中小企業信用擔保調查報告范文

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信用擔保行業是朝陽行業，也是創新金融服務理念的新生事物，是解決中小企業融資瓶頸問題的重要渠道，是由政府搭臺企業唱戲的多功能融資服務平臺。從目前信用擔保行業的發展情況來看，中小企業擔保機構已成為企業發展的催化劑和助力器，成為銀行與企業間的重要橋梁，中小企業也開始享有了政府給予的真正意義上的融資權，享受到了擔保融資帶來的實惠和發展的喜悅。

一、我縣信用擔保工作發展的現狀及其成效

1、基本現狀。我縣擔保中心，在縣政府的領導和扶持下，于年6月正式開展為企業融資擔保工作。其主要職能是為我縣中小企業提供融資擔保服務，對被擔保者進行資信調查、評估和實施債務追償。在年以前擔保中心現金注冊資本金僅有1000萬元。由于規模小，為企業服務融資擔保能力有限。為了更好地解決中小企業融資難問題，縣政府在財政并不寬裕的情況下，于年底又注入擔保資金1500萬元，吸收神鷺水產、天雄汽配、威風凸輪軸等七家骨干企業入股700多萬元，共同組建了擔保公司，進一步解決好企業融資難、擔保難的問題。充分表明了政府對我縣企業的關心和扶持企業發展的決心。

擔保中心成立以來，已為我縣35家企業提供融資擔保116筆，累計擔保融資6300多萬元，解決了一部份企業融資難的問題。兩年多來未出現一筆代償賠付損失。年經省財政廳驗收為合格的信用擔保機構。

2、取得的成效。在過去的幾年里，擔保中心在融資能力有限的情況下，采取抓大促小的方式，重點扶持了一批骨干企業和成長性較好的企業，并產生了良好的社會效應。

經緯服裝有限公司是我縣的招商引資企業，年投資380多萬元建成并投產，年因缺乏流動資金，僅僅依靠來料加工開展生產，每月只能生產13000多套出口工裝，檔次較低，就業工人也只有80多人，當年只創稅2.6萬元。通過調查分析，該企業是個出口創匯的勞動密集型企業，投資人經驗豐富，企業前景較好。通過對該企業進行深入的調查，我們及時為其提供擔保，迅速注入貸款資金50萬元，使每月生產量由原來的1.3萬套上升到3萬多套，當年創稅28.5萬元，比上年翻了10倍多，工人也增加了一倍；年，通過跟蹤問效，發現該企業是一個成長性好、信用程度高的企業，對擔保貸款歸還及時，沒有出現不良記錄。于是我們又追加擔保貸款80萬元，使該公司實現了滿負荷生產，每月生產工裝達4.5萬套，檔次連續提升，附加值不斷增加，每年為國家創稅56萬元。同時，也增強了投資者的信心，去年10月，該公司又投資160多萬元建成了一棟新標準化廠房，工人增加到2多人。

神鷺水產品有限公司是一家集農副產品深加工、冷藏、銷售、養殖、貿易于一體的現代化企業。該公司已被批準為省級農業產業化龍頭企業。年初市場需求不斷擴大，特別是出口產品的增加，歐美市場的訂單增多。3—6月是該公司生產銷售的黃金季節，流動資金周轉吃緊，擔保中心在資金調度緊張的情況下，積極調劑資金，實行特事特辦，累計為該公司提供擔保貸款260萬元，有力地支持了他們的生產經營活動。目前該公司為我縣提供勞動就業崗位500多個，帶動農戶小龍蝦養殖3000畝，增加了農民的收入，很好的反哺了農業發展。

二、阻礙我縣融資擔保工作發展的主要問題

1、擔保中心的融資能力與我縣中小企業的發展要求相對滯后。近幾年來，我縣中小企業發展較快，特別是一批招商引資的企業發展快、質效好。據我們調查，我縣三個工業園區的企業，流動資金缺口2億元左右，但擔保中心的擔保融資規模不到3000萬元，資金供求矛盾十分突出。加之，中小企業融資難問題嚴重制約了我縣企業的發展，使有的企業步履維艱，去年在縣人代會上就有11位企業界代表聯名提案，要求擴大擔保中心融資擔保規模。

2、與周圍的縣市比發展相對滯后。我縣擔保中心原有現金注冊資金1000萬元，比全省縣（市）級擔保機構戶平2100萬元低1100萬元，在市擔保機構中，位列倒數第三。如市政府投資6500萬元，企業入股3400萬元，通過與省開發銀行、市建行、農行合作，擔保貸款實行放大3—5倍，年為企業累計擔保貸款3億多元。英山縣中小企業信用擔保中心，資本金總量已達到4400萬元，是我縣的4倍多，與工行、農行、建行合作，已開展擔保資金放大3—5倍為企業融資擔保業務。

3、爭取扶持政策條件不足。一是省財政廳《關于利用省級財政資金進一步支持中小企業信用擔保體系建設的實施意見》中提出：注冊資本金達到3000萬元以上，為企業融資擔保額一年在1億元以上，專項借款額度可增加到1000萬元的鼓勵政策。并且農行等金融部門也要求擔保機構實繳注冊資本金要達到3000萬元以上才能與之合作，實行1：3以上的比例放大擔保融資業務，我縣擔保中心去年底在縣政府大力的支持和有關企業的配合下，已達到了這個標準，但還有很多后續工作需要我們共同努力完成。二是最近國務院為應對金融危機，在多次會議上提出要完善中小企業信用擔保體系建設，并出臺了相關的扶持政策，具體要求是：中西部地區的擔保機構，注冊擔保資金達到5000萬元以上，擔保額達到1億5千萬元以上，中央財政將按照擔保注冊資金1%的標準給予補助。離這個標準我們還有一段距離，我們目前還不能享受國家的這一優惠政策。

三、推進我縣擔保工作跨大步、上臺階的對策

1、組建擔保公司，擴大擔保融資平臺。隨著形勢的發展企業客觀發展的需要，縣政府已決定組建規范化的擔保公司，更好的解決我縣中小企業融資難、擔保難問題，充分發揮企業與銀行之間的橋梁和紐帶作用。為此，我們將按照實現擔保資金放大3—5倍的目標，爭取各級政府和金融機構的大力支持，積極創造條件，加大力度，爭取中央、省級各項扶持政策到位，必須組建擔保公司，擴大擔保融資額度和擔保業務覆蓋面。同時，以融資積極推動平臺建設、體制建設、機制建設、信用建設，把屬于我們自已的融資平臺做活、做大、做強。

2、加強制度建設，規范擔保運作程序。公司成立后，要制訂一系列擔保工作規章制度，實行規范化的程序運作，加強對擔保公司工作人員的培訓與考核，提高擔保工作人員的整體素質和業務服務水平，努力提高風險控制和防范能力；繼續爭取縣政府的正確領導和支持力度，加強與金融部門合作，促進銀企對接，使擔保平臺的資金使用效率不斷提高；幫助企業增強搶抓市場的能力，為國家培植財源，為企業增加效益，緩解就業壓力，形成政府、企業、銀行、擔保機構四方共贏的良性互動局面。

3、創新擔保業務，提升服務質量。根據我縣中小企業的發展現狀和需求，擔保工作必須采取多種方式的融資服務。一是擴大擔保業務品種。企業要求擔保融資除可用房產、地產、設備能作抵押擔保以外，探索以經營權、股權、林地產權、長期土地租賃權、應收賬款抵押的擔保新業務，擴大擔保融資服務范圍。二是探索國家扶持企業專項借款擔保。只要對我縣企業發展有利，風險防范措施得力，擔保公司實行責任擔保。三是對成長性好、市場前景廣闊、就業人員多的企業，作為重點扶持對象，促進其提高科技含量和附加值，擴大市場占有份額，支持企業健康發展。四是擴大青年創業融資擔保業務。對我縣返鄉創業青年、下崗再就業青年、畢業回鄉大學生創辦企業初期的給予積極扶持，配合安排勞動就業人員多、幫助農民增加收入的企業爭取國家資金扶持政策，增強我縣經濟實力和發展的后勁。