食藥監督管理局宣傳調研報告范文

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一、宣傳文化人才的基本概況

**縣食品藥品監督管理局現有在編人員16人，其中大學本科學歷11人，大專以上學歷15人，大專以上學歷人員占總人數的94%。現有宣傳文化理論、新聞人才12人，占干部職工總數的75%，其中本科學歷占90%，大專學歷占10%；中級職稱人員占10%人，初級職稱人員占10%人；35歲以下人員占60%，36-45歲人員占30%。

二、宣傳文化人才隊伍建設的主要做法

（一）堅持以人為本，加強宣傳文化人才隊伍建設

為適應食品藥品監管工作需要，建設一支高素質的宣傳文化人才隊伍，**縣食品藥品監管局堅持做到：

一是高標準選人。20**年9月6日**縣藥品監督管理局正式掛牌成立時只有3名局領導，無論是監管力量，還是與監管工作相適應的宣傳文化人才，均面臨人少事多，求賢若渴的現實困難。為此，該局先后采取了選調、公招途徑發展人才隊伍，在選調人員過程中，他們堅決頂住了來自方方面面的壓力，堅持不放松標準、不降低條件、不講人情關系，一切以素質和能力說話，首批選準四人進行了局機關；20**年以后該局堅持“逢進必考，寧缺勿濫”的原則，面向社會先后公開考錄了公務員7人，為食品藥品監管隊伍不斷輸入新生力量和專業人才，滿足了監管工作和信息宣傳對高素質人才的迫切需要。

二是多途徑育人。以培訓學習提高人。該局注重集中學習與自學相結合，請進來和走出去相結合，理論與實踐相結合，以老帶新崗位練兵相結合，交流與研討相結合的學習方式，廣泛開展了一系列卓有成效的教育培訓和學習交流活動，促進他們在食品藥品監管和文化宣傳方面的專業素質提升；二是以督查考核激勵人。為使文化宣傳工作有計劃、有步驟，高質量地向前推進，該局強化了信息宣傳督導考核工作，實行信息宣傳稿件一月一通報制度，將干部職工信息稿件發表情況在定期召開的職工會上進行通報，對進步快的股室及時進行表揚鼓勵，對進度慢的適時給予提醒或督促，使每名干部職工時刻繃緊了信息宣傳工作這根弦。同時，不斷建立健全稿件錄用獎勵機制，相繼出臺了《**縣食品藥品監管宣傳工作獎勵辦法》、《新聞宣傳管理暫行規定》，嚴格對照相關規定，落實獎勵措施，有效激發了大家的寫作熱情，保證了新聞信息的及時、有效傳送，也極大地提高了干部職工的文字寫作能力和信息宣傳水平。

三是科學化用人。在人員配置上該局十分注重科學搭配，優化組合。突出辦公室在文化宣傳方面的主導軍和帶動作用，在人員組合上充分注意選配文字功底扎實，宣傳意識和責任意識強的同志從事辦公室工作，并落實了專職信息宣傳員；同時廣泛調動稽查、監督、食品安全等職能股室人員的宣傳工作熱情，在強調全員參與的前提下，每個股室都安排有兼職宣傳員，并有多人熱心信息宣傳工作，始終保持旺盛的寫作熱情，讓大量的新聞信息不斷見諸報端。

（二）強化學習提高，提升宣傳文化人才隊伍的整體水平

該局從強化法律法規與新聞信息寫作等專業知識學習入手，不斷提高干部職工的整體寫作水平，讓大家都能成為信息宣傳工作的積極參與者和推動者。一是抓思想認識。讓大家真正認識到信息宣傳是局機關內強素質，外樹形象的關鍵工作，要把信息宣傳放在與其他工作同等重要的位置看待，平時要注重工作實踐，在嚴格規范辦事，盡力干好本職工作的同時，充分挖掘個人潛能，勤學多思，努力做好自身的信息宣傳工作；二是注重學習方法。該局始終堅持“5+1”集中學習與“8+2”個人自學制度，干部職工視學習為一種責任，視寫作為一種知識充電與提高，抓住點滴業余時間加強法律法規、業務知識、新聞寫作知識的學習與積累。同時，該局不失時機聘請有關專業人士上門授課指導，組織參加縣內外各類專業培訓學習，掌握信息宣傳工作的方法與技巧，不斷提高新聞宣傳的質量水平；三是豐富學習內容。除加強對食品藥品監管系統網站、簡報信息及行業報紙、專業期刊等主要載體新聞信息的學習領會外，局機關還有意選擇一些內容、題材不同的優秀研討文章，引導大家共同學習揣摸，進行研討點評，有效激發大家的學習熱情，保證了學習效果。

（三）注重方式方法，激發宣傳文化人才隊伍的整體活力

為持續激發宣傳文化人才的工作熱情，發揮信息宣傳工作更好的社會影響力，該局十分注重信息宣傳工作的方式方法。一是根據不同股室制定任務標準。在制定任務標準時，結合崗位特點與職能要求，對定員少、寫作基礎較薄弱的股室確定

的任務相對較低，對主要承擔對外宣傳職能的窗口股室，如辦公室、食品藥品安全委員會辦公室所定的任務較高，這種階梯式任務制定法有效提高了大家的寫作積極性；二是多用正面激勵，激發大家的寫作信心與熱情。針對部分同志一時未能掌握新聞信息寫作的規律和特點，所寫稿件錄用率較低，易產生厭煩心理的情況，局領導及時與其交流，共同探索方法技巧，激勵其工作

熱情，增強其寫作信心；三是將信息宣傳融于實際業務工作。要求職工在工作中養成隨身攜帶筆記本，隨時記錄和積累寫作素材的習慣，然后利用工作之余進行整理總結，寫出稿件。并通過不斷學習優秀信息宣傳稿件，獲取好的經驗做法，運用于實際工作中；四是營造良好氛圍，激發整體活力。局機關在電腦配置和網絡使用上積極為職工創造條件，提供保障，同時大力倡導同志間的交流與合作，往往是圍繞某項創新舉措，某個熱點問題，同志們之間展開了深入的交流與切磋，一篇稿件凝聚了多人的智慧和思想，這樣不僅鍛煉了大家的寫作水平，促進了信息宣傳工作，而且激發了宣傳文化人才隊伍的整體活力。

三、宣傳文化人才隊伍建設目前存在的主要問題與成因

（一）目前存在的主題問題

一是干部職工文化宣傳的專業素質和能力與監管工作需要存在差距，尤其是因為宣傳文化人才隊伍建設規劃性、前瞻性不強，導致文化宣傳專業人才的缺乏和不足，在一定程度上影響了局機關信息宣傳工作向更深層次推進；二是宣傳文化人才隊伍存在參差不齊，水平不均現象，不同股室、不同人員之間差距較大，影響了信息宣傳工作的整體推動；三是加強對信息宣傳人員專業培訓的力度不夠，隊伍的整體素質提高不快，導致更加深入全面，高質量的宣傳報道不多；四是信息宣傳人員自我加壓、刻苦學習新聞宣傳業務知識的主動意識與責任意識不夠，還需要采取有效措施進一步增強；五是部分人員對信息宣傳工作存在時冷時熱，時松時緊，疲軟懈怠現象，全員參與信息宣傳工作的主觀能動性還需進一步激發。

（二）原因分析

一是基于食品藥品監管工作對食品藥品專業人才的迫切需要，對宣傳文化人才隊伍建設，包括人員選調、招考未能從專業要求上全面兼顧，導致此類專業人才的不足；二是由于未能從促進食品藥品監管工作的長遠角度對宣傳文化人才進行系統規劃和設計，導致在人員利用上難以形成最佳組合，非專業人員在硬性任務推動下，能力和水平得不到很好的提高；三是由于信息宣傳激勵約束機制僅注重于對工作成績的肯定和褒獎，未有效落實對應的懲罰約束措施，導致人員之間的差距越拉越大，不平衡現象更加明顯；四是由于對宣傳文化人才隊伍建設研究不深、不細，導致創新的思路和方式辦法不多。

四、宣傳文化人才隊伍建設中長期戰略任務、主要目標及重要舉措

（一）中長期戰略任務

圍繞促進食品藥品監管事業可持續發展，加大食品藥品監管和宣傳文化人才隊伍建設，進一步優化結構，提升專業層次，使全局專業人才隊伍的學歷結構、年齡結構、專業結構、能力結構分布更為合理。重視專業人才的培養，積極發揮專業技術人才在食品藥品監管和文化宣傳工作中的作用，為他們提供更多的培訓、學習機會，提高業務素質和創新能力，建設一支高素質的專業人才隊伍。

（二）主要目標

按照規模適當、結構合理、素質較高的要求，爭取用三到五年時間全面提升宣傳文化人才隊伍的整體實力。培養造就一支能擔當全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧文明單位、實現可持續發展目標重任、行政能力較強的干部隊伍；一支掌握食品藥品監管技能，具有較強文化宣傳能力，愛崗敬業的人才隊伍。

（三）重要舉措

為了實現上述戰略任務和主要目標，必須堅持改革創新，建立健全一整套選人、用人、培訓、鍛煉、引進、考評、激勵的宣傳文化人才工作機制，并制定相應的政策措施，形成正確的用人導向，營造良好的人才成長環境。

一是建立健全選人用人機制。要按照行政事業單位人事制度改革的要求，建立“按需設崗、按崗定人、公平競爭、擇優選拔”的用人機制，優選能夠適應文化宣傳工作需要的專業型人才。

二是建立健全人才鍛煉培養機制。加強實踐鍛煉，提升文化宣傳人員的業務能力和政策水平。進一步更新用人觀念，拓寬用人視野，把政治堅定、業務能力突出的優秀人才選拔到各股室領導崗位上來。

三是建立健全人才引進機制。要根據食品藥品監管事業發展及單位的實際需要，制定宣傳文化人才需求計劃，分年度實施。采取公開招考的方法，擇優錄用。

四是建立健全人才考評機制。要根據食品藥品監管工作的特點，建立以能力和業績為核心的科學的人才考核評價機制，為宣傳文化人才的培養使用提供科學依據。

五是建立健全人才激勵機制。要堅持精神激勵、事業激勵、物質激勵并舉，以多種措施激發宣傳文化人才的積極性和創造性。

六是建立健全人才教育培訓機制。要根據宣傳文化人才的不同特點，采取不同的方式進行有針對性的教育，組織參加縣內外、主管部門的學習交流，局機關舉辦的專題培訓，以及個人自學考試與繼續教育培訓，營造濃厚的學習氛圍。