高校科技資源利用狀況調研報告范文

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科學技術是第一生產力，科技資源是最具優勢的資源。隨著大學城的快速發展，地區高校科技資源的優勢日益凸顯，如何發掘、利用好這一得天獨厚的資源優勢，對新一輪發展至關重要。為此，今年以來，區政協結合學習實踐科學發展觀活動，圍繞“發揮高校科技資源優勢，促進地區經濟發展”這一課題，組成專題調研組深入調研，形成此調研報告，以期為區委、區政府科學決策提供有益幫助。

一、駐區高校科技資源的利用現狀

（一）駐區高校科技資源促進地區經濟發展潛力巨大。

據調查，目前我區駐有包括在內的各類大專院校近20所，這些高校在人才、科研、技術等方面具有助推科技創新及經濟發展的巨大潛力與優勢。科技人才云集。大學城目前入駐的13所高校，專職教師超過7000人，擁有高級職稱的3200多人，其中中國科學院院士31名，中國工程院院士4名，獲國家級有突出貢獻中青年專家稱號或享受國務院政府特殊津貼的250多人，“長江學者獎勵計劃”特聘教授、客座教授64名。大學城現有在校學生超過12萬人，每年畢業生有3萬多人。從專家教授到青年才俊，各類人才匯聚。科研成果豐碩。駐區高校每年都有大量的科研成果問世，其中不乏具有很強應用價值和市場前景的前沿創造。據統計，2007年，大學城高校共承擔各類科研課題1000余項。2007年至今，大學已獲國家自然科學獎9項，國家科技進步獎10項；郵電大學獲國家、省（部）科研成果獎10項，獲得專利10項。科研平臺強大。駐區高校有“材料物理與化學”、“生物學”、“信號與信息處理”、“中藥學”等國家重點學科42個。擁有“國家‘863’計劃新材料MO源研究開發中心”、“醫藥生物技術國家重點實驗室”等多個國家重點實驗室，9個國家重點實驗室培育建設點，5個教育部重點實驗室。這些都可以為開展自主科技創新提供強大支撐。

（二）駐區高校科技資源對地區經濟建設貢獻不足。

近年來，我區對高校科技資源越來越重視，合作交流越來越頻繁，也取得了一定的成果。但總體來看，駐區高校對經濟建設的實際貢獻與其科技資源稟賦不匹配，恰似“近水樓臺不得月”。主要表現為：

1、專業人才培養沒有與我區人才儲備接軌。地區每年大學畢業生近30000人，但畢業后留在就業的僅200人左右，約占7%，具有博士、碩士學位的高尖人才則更少，人才優勢對發展的貢獻度不夠。

2、駐區高校科技成果區內轉化率不高。駐區高校每年都有一些科技成果在得以轉化應用，產生良好經濟效益。如由大學與電氣(集團)有限責任公司共同研發的“特高壓直流電系統用鋼化玻璃絕緣子研發及產業化”項目，實施期內累計可實現銷售收入5.37億元，繳稅總額1.63億元，凈利潤7381萬元，創匯3000萬美元。不僅填補了國內空白，更促進了產業升級和先進制造業發展。但總的來看，駐區高校汗牛充棟的科研成果，與區外企業合作“紅紅火火”，在就地轉化屈指可數，可謂“墻內開花墻外香”。

3、高校科技創新對地方經濟的帶動作用偏弱。一個優勢學科、重點研發項目可以為地區新興產業的培育奠定基礎。如大學、中醫藥大學擁有生物醫藥方面優勢，可以促進生物醫藥產業的勃興；師范大學、應天職業技術學院開設的藝術設計類學科，可以為創意設計產業奠定基礎。但總體看，駐區高校科技資源對經濟的推動作用還停留在對企業的技術服務層面上，而由高校優勢學科與相關企業組成的長期穩定的產學研聯盟尚未形成，合作開發核心產品，共建研發機構、合作培養人才等深度合作尚未展開，對地區產業的支撐和動力作用還不夠。

二、制約高校科技資源優勢促進經濟發展的主要因素

1、政策支持力度還不到位。區委、區政府提出“三業”的發展戰略，充分說明了對高校科技教育資源的高度重視，但如何與駐區高校長期緊密合作，把這種資源優勢轉化為促進發展的強大動力，還沒有從體制機制上形成框架協議，具體操作還處于一種無序狀態。

2、校企合作深度廣度尚不理想。近兩年來，駐區企業與高校合作的產學研項目僅有10余項，企業作為產學研結合主體的作用沒有充分發揮，許多企業對新技術和新成果不甚敏感，眼睛只盯著比較成熟的現有技術上，不愿為成果的轉化承擔過程性風險，甚至不少企業提不出引領自身發展的技術需求和進行更新換代的產品方向。此外，企業與高校之間的信息溝通平臺也不夠順暢高效，項目合作沒有得到系統的引導，技術、資本、人才等要素相結合的校企合作機制尚未形成。

3、科技成果轉化平臺還不健全。不少駐區高校都處于科技創新的前沿，跟蹤國際科技先進水平，不斷調整其研究方向、手段，在催生民營企業、轉化科技成果、發展科技產業、探索創新機制等方面具有獨特優勢。但由于促進科研成果轉化的機制和平臺不夠健全，影響了政府層面與高校之間的溝通聯系，制約了企業層面與高校之間的交流合作，導致無法促成能夠對優化產業結構產生重大影響的科技成果轉化項目。

4、產業園區承接科技人才、技術能力較弱。近年來，我區相繼建設了科技創業中心科技園、生命科技創新園、創意產業園、文化產業園等十大發展平臺，為培育發展新興產業打下了堅實的基礎，但由于建成時間較短，在吸納駐區高校創新型人才扎根、創業，帶動經濟轉型、產業升級方面，還沒有形成一套成熟完善的機制和辦法，導致不少高端科技人才舍近求遠，跑到蘇錫常、甚至蘇北地區創業。

三、高校科技資源應成為“三個發展”的強大動力

駐區高校所具有的科技資源是我區實現轉型發展、創新發展、跨越發展的獨特優勢，為把駐區高校科技資源轉化為地區核心競爭優勢，增強科學發展后勁，創造了良好的機遇。為此建議：

1、強化政策扶持，引導駐區高校服務地方經濟發展。目前，國內許多省市區為促進高校科技與地方經濟互動發展制定了很多優惠政策，如技術需求對接活動，聯合承擔重大項目、實行合作攻關，設立財政專項資金支持產學研合作項目等。為此，我區應主動研究、分析駐區高校的實際情況和發展狀況，從政策和機制上引導支持駐區高校立足本地，進行科研課題選擇、學科建設，做到高校科技與地方經濟互相促進，相得益彰，實現雙贏。

2、促成校企聯姻，實現高校資源與企業需求有效對接。加強校企合作，可以有效縮短科研成果與市場的距離，達到科研為生產服務、為地方經濟發展服務的目的。可以考慮通過政府引導，鼓勵有條件的企業和高校聯合建立區域性的工程技術研究中心，通過自主研發、引進吸收、與高校聯合進行產學研的方式，建立區域性的、針對行業需要的自主創新體系。鼓勵高校組織師生到現場調研，征求企業對高校教學、科研工作的建議，根據企業需要進行技術培訓和合作研究開發，并通過項目立項等方面的支持與傾斜，鼓勵有科技成果，具有開拓創業精神的教師參與到駐區企業的產品研發中去。

3、構筑科技平臺，推動高校科研成果與產業應用對接。組建大學科技園，根據駐區高校科研現狀，成立統一機構，加大統籌協調力度，把企業科技服務需求向科技園引導，吸引轉化潛力大的科研項目以科技園為載體申報，給予政策傾斜，并對后期開發持續提供立項優先。充分利用新港開發區享有的優惠政策，培育壯大園區科技服務市場。地方財政還要投入項目孵化風險資金，分擔高校和企業科技創新過程的風險，激發并保護他們進行科技創新的熱情。推進服務平臺建設，構建技術交流與技術產權交易信息平臺、產學研合作信息平臺，促進資金、技術、人才、設備等信息的有效對接，解決企業、高校和科研機構間信息不對稱的問題。設立“科技成果轉化服務中心”，以提供科技成果與企業技術需求信息、技術交易服務、創業培訓與輔導、技術創新服務平臺和投融資服務、市場拓展服務，以及科技政策經費扶植等特殊條件，引導和鼓勵大學城高校的科技成果在就地轉化。

4、優化創業環境，吸引駐區高校科技人才留在。加快鐘山創意產業園、生命科技創新園、金港科技創業中心、金箔文化產業園等發展平臺建設，優化創業環境，彰顯“成業”特色，吸引駐區高校科技人才在創業。突出政策環境與創業需求對接，充分借鑒上海等地的先進經驗，根據院校創業人員的實際和特點，在資金、稅收、用工等方面，為他們提供強力政策支撐和周到服務。