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原有的部分具備條件的事業單位轉制為企業,是廣電部門轉變職能,加快發展,發展產業,走向市場的必然選擇。轉企后企業必須要改變以前的管理模式逐步建立現代企業制度,充分發揮自主經菅、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人實體和市場競爭主體的功能。企業的發展離不開黨的領導,黨建工作是企業工作的重要組成部分,將為企業的發展提供組織和制度保障。
一、深化認識,切實增強做好企業黨建工作的責任感和緊迫感
加強企業黨建工作是企業改革發展的需要。建立現代企業制度,是企業改革發展的大方向。廣電行業所擔負的傳播黨和政府聲音的特殊任務,決定了它在從事業單位轉向企業后,必須堅持黨的領導,充分發揮黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用。
加強企業黨建工作是維護企業和社會穩定的需要。當前我國正處于改革發展的關鍵時期,經濟社會生活中深層次的矛盾和問題逐漸暴露出來,解決這些困難和問題,迫切需要加強企業黨的建設,充分發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。這是我們的政治優勢。要通過大力加強企業黨組織建設和黨員隊伍建設,做好思想政治工作,把人心凝聚起來,把廣大職工群眾的積極性充分調動起來;通過黨員、干部以身作則,艱苦奮斗,與職工群眾同甘共苦,以自身的模范行動和良好形象來凝聚人心,做職工群眾的主心骨,團結帶領職工同心同德,奮力拼搏,形成了堅強的凝聚力,在企業改革、發展、穩定中顯示黨組織的強大力量。
加強企業黨建工作是保持黨同人民群眾血肉聯系的需要。企業黨建工作必須把關心人、尊重人、理解人、發展人作為企業發展的最高目標,把保障職工權益、激發職工積極性創造性和提高職工素質作為著力點。通過大力加強黨員隊伍和職工隊伍建設,堅持不懈地用鄧小平理論武裝黨員、教育職工,抓住企業改革中的熱點、難點問題,深入做好思想工作,調動一切積極因素,齊心協力辦好企業。要針對職工群眾的思想實際,把思想政治工作做深、做細、做實。通過強有力的思想政治工作,理順職工情緒,化解各種矛盾,堅定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的方針。凡是事關企業改革發展和職工切身利益的重大問題,都要交職代會和職工群眾討論,充分聽取他們的意見。企業遇到困難,也要及時向職工講清楚、交實底,及時統一思想,形成克服困難的強大合力。要把思想教育同為群眾辦實事結合起來,著力解決職工群眾生產生活中的緊迫問題,成為職工群眾戰勝困難的后盾和靠山。
二、規范設置,理順企業黨組織的隸屬關系
在企業改革、改組中,如何調整和健全黨的組織,確保黨的工作正常發展和黨組織作用的有效發揮,是當前企業黨建工作中亟待研究解決的一個重要課題。要從有利于開展黨的活動,有利于促進企業改革發展,有利于加強對企業黨建工作的領導和指導出發,及時調整黨組織設置,理順隸屬關系。無論企業組織形式、產權結構如何變化,都要保證黨的組織健全,黨的工作體系完整。
從實踐經驗看,把充分發揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效運行和全心全意依靠工人階級有機結合起來,是企業領導體制改革必須把握的重大原則。要把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要妥善處理黨組織與董事會、經理層、監事會的關系,形成黨組織與公司治理結構職責明確、有機融合、運轉協調的新型領導體制和運行機制。
事業單位轉向企業后,參與重大問題決策是黨組織的重要職責,是黨組織發揮政治核心作用的基本途徑。在日趨激烈的市場競爭中,企業的重大決策一旦失誤,會把一個好端端的企業搞垮。在關系企業改革和發展的重大問題上,企業黨組織一定要參與決策,以實現決策的民主化、科學化,盡量減少和避免失誤。決策前和決策過程中,要認真調查研究,廣泛聽取意見,充分發揚民主,形成黨委的集體意見;決策出臺后,要積極主動地做好工作,動員黨員團結帶領職工,保證決策的順利實施。黨組織一方面要參與“到位”,同時又要注意參與藝術,支持企業董事會和經理班子依法行使生產經營的決策權和指揮權,不搞以黨代政,不越俎代庖。黨組織領導成員要不斷提高自身素質,既要政治上強,又要熟悉企業生產經營管理,善于聽取黨員和職工群眾的意見,努力提高參與決策的能力和水平。
三、強化管理,健全黨員管理制度
完善制度,發揮黨組織的政治核心地位和黨員的先鋒模范作用,加強新形勢下的黨員隊伍建設,必須以與時俱進的精神,不斷創新和探索。一是要健全黨的組織生活制度。各級企業基層黨組織要通過認真落實“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度,嚴格黨員管理,加強黨員教育,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。二是要建立健全黨員學習教育機制。通過不斷加強自身學習,加強黨性修養,做到“思想政治覺悟高于群眾,業務操作技能高于群眾,工作業績高于群眾”。三是要建立健全聽取群眾意見機制。只有不斷傾聽人民群眾的意見和呼聲,及時了解基層群眾所需、所急、所憂、所盼,幫助群眾排憂解難,不斷查找自身存在的不足,才能使我們制定出的各項決策符合群眾的意愿,得到人民群眾的擁護。四是要建立健全黨員監督機制。只有對黨員特別是黨員領導干部進行嚴格監督,才能防止和減少各種錯誤行為的發生,才能保證黨員隊伍先進性和純潔性。要堅持用黨章以及各類黨內法規規范黨員的行為,做到自尊、自愛、自強,自省、自警,在群眾中樹立的良好形象,在各方面起到先鋒模范作用。
四、加強對企業黨建工作的領導
緊密結合企業實際和新時期黨建工作的要求,緊緊圍繞企業生產經營這個中心,不斷優化黨建工作的領導環境,不斷加強和改進黨的建設。要把好領導班子成員的選拔、配備關。堅持把黨管干部原則與經營管理者依法行使用人權結合起來,把組織考核推薦與引入市場競爭機制、公開向社會招聘結合起來,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過的優秀經營管理者進入各級領導班子,真正做到能者上、平者讓、庸者下,配齊配強各級領導班子,提高企業經濟效益。要加強分類指導,培育黨建典型。對黨建工作基礎較好的,重點從制度建設入手,促其上臺階、上水平。對黨建工作基礎薄弱的企業,采取領導蹲點包干的辦法,狠抓調整,健全組織,精心指導,不達目標不脫鉤。要建立黨建目標管理責任制,夯實黨建基礎。對企業黨建工作進行目標管理,單獨考核。年初簽訂責任書、年中督查通報、年底考核評估,形成了一級抓一級,層層抓落實的企業黨建工作新機制。
當前我黨正在深入開展創先爭優活動,在黨的基層組織和廣大黨員中,深入開展學習實踐科學發展觀和創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員兩項大的活動,是黨的十七大做出的重要部署。中央指出,作為集中性教育活動,學習實踐科學發展觀活動已基本結束。從現在起到黨的十八大,要深入開展創先爭優活動,把這項活動作為學習實踐活動的延展和深入,作為黨的建設一項重要的經常性工作要切實抓好,抓出成效。在企業黨建工作中,要積極引導每一位共產黨員都要切實發揮好黨員的先鋒模范作用,積極參加創先爭優活動,要在實際工作中爭當優秀黨員。要模范履行黨章規定的義務,努力做到“五帶頭”,即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。要把敬業奉獻作為履行崗位職責
的基本要求,在業務上做標兵,在作風上做表率,在行動上做標尺,在困難時做脊梁,在改革中做奉獻,充分發揮個人能力和特長,努力為群眾辦實事做好事。要把創先爭優活動和建設學習型黨支部活動結合起來,爭做“勤于學習、履行職責、作風清正、民主和諧、紀律嚴明、務實高效”的表率。在新的歷史時期,在企業轉制新的情況下,必須切實加強黨的領導,加強企業的黨建工作,確保各項改革工作沿著正確的軌道和方向不斷深化,為廣電事業和產業的又好又快發展提供強有力的支撐和保障。