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縣體育局是主管全縣體育工作的政府職能部門,2010年以來,在縣委縣政府的領導下,在縣人大常委會的監(jiān)督指導下,團結帶領體育系統(tǒng)全體干部職工,認真履行體育局的行政職能,行使縣人大常委會賦予的權力,努力克服我縣體育工作基礎差,特別是無場館、沒經(jīng)費、缺人才的實際困難,奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,以推進全民健身活動、加速培養(yǎng)輸送體育后備人才,夯實體育彩票工作基礎為著力點,各項工作取得了驕人的業(yè)績。2012年我縣被國家體育總局評為“全民健身先進單位”;2011—2012年我縣龍騰獅躍鬧元宵“全民健身”活動,連續(xù)兩次受到國家體育總局表彰,獲“民族傳統(tǒng)推廣優(yōu)秀獎”;2012年獲省體育局授予的“省第四屆全民健身運動會優(yōu)秀組織獎”;2010--2012年我局連續(xù)三年被市體育局評為“體育工作綜合先進單位第一名”,國民體質(zhì)監(jiān)測工作、體育后備人才培養(yǎng)輸送工作、體育彩票發(fā)行工作、體育宣傳等工作多次獲單項工作先進單位獎;2011年在市第三屆運動會上,我縣體育代表團獲金牌榜全市排名第二、團體總分位列全市第四名;2010至2011年度被中共縣委、縣人民政府評為“全縣文明單位”;2010年6月局黨支部被中共縣委評為全縣“先進基層黨組織”;2012年度我本人獲“省業(yè)余訓練先進個人稱號”。
一、以人為本,彰顯特色,群眾體育蓬勃發(fā)展
近幾年以來,我局緊緊圍繞中心、服務大局,立足縣情,突出主題,彰顯特色,廣泛發(fā)動、組織群眾開展各類全民健身活動,取得了良好成效。全縣經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)比例達到30%以上。
1.精心設置,健全機構。一是要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立文化體育工作站,配備專兼職工作人員負責體育工作,縣直單位也應設立體育機構,有分管領導和專兼職工作人員,確保各項工作有人落實。二是建立完善體育協(xié)會,目前共有各類協(xié)會(俱樂部)18個,每個協(xié)會全年開展1--2次大型體育賽事,確保全民健身活動有人組織、有人參與。三是精心舉辦社會體育指導員培訓活動。選派了5人參加市二級社會體育指導員培訓班,縣體育局培訓三級社會體育指導員60人,通過層層培訓,提高了社會體育指導員和體育工作者的健身技能,確保全縣各級各類全民健身活動有人指導。
2.注重實效,豐富內(nèi)涵。一是精心組織“全民健身日”活動。每年“全民健身日”期間,都要舉辦健身項目大展示活動或開展體育項目比賽,該舉措得到了上級體育部門領導及縣領導的高度肯定和稱贊。二是部門聯(lián)動舉辦各類群眾體育活動。按照“周周有安排、月月有比賽”原則,每年舉辦各類群眾體育活動10次以上,如“龍騰獅躍鬧元宵”舞獅活動、乒乓球比賽、籃球比賽、拔河比賽、廣播體操比賽等。據(jù)粗略估算,2010年以來,共組織全縣性群眾體育活動35次,參與人數(shù)近2萬人。三是充分利用體育協(xié)會開展健身活動。成效最顯著的是,規(guī)范健身操協(xié)會組織的晨晚健身活動,由縣體育局聘用社會體育指導員領舞,全民免費參與廣場健身舞(操)運動,為我縣城市景觀增添了一道亮麗的風景線。目前,我縣縣城有晨晚練點12個,參與健身人數(shù)近3萬人。四是農(nóng)村社區(qū)健身活動形式多樣。每當朝霞升起和夕陽西下時,鄉(xiāng)間公路、田野草坪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場開展健身活動的人比比皆是;傳統(tǒng)節(jié)日期間,扭秧歌活動、踢毽子比賽、籃球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽、登山比賽等活動隨處可見。
3.傳承挖掘,彰顯特色。我局不但注重組織大眾化的健身方式,對傳統(tǒng)特色文化體育活動更是全力進行挖掘和傳承。如在春節(jié)期間,組織竹篙火龍、橋幫燈等民俗活動;元宵節(jié)期間,組織“龍騰獅躍鬧元宵”舞獅活動;端午期間,組織梅江河畔賽龍舟活動等。這些民間特色民俗活動,正日益成為我縣體育活動中的一顆顆瑰寶、一張張閃亮“名片”。
二、科學布局,打造品牌,競技體育捷報頻傳
深入貫徹“選好苗子、著眼未來、打好基礎、系統(tǒng)訓練、積極提高”訓練方針,繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢體育項目,大力打造富有特色的優(yōu)勢體育運動項目,不斷提高乒乓球、羽毛球項目運動質(zhì)量,競技水平有大幅度提升。
1.省市體育競賽屢創(chuàng)佳績。在2011年市第三屆運動會上,我縣體育代表團獲金牌榜全市排名第二、團體總分位列全市第四名,與上一屆相比,全市排名由第六名前移到第二名。在參加省縣(市、區(qū))田徑運動會中,我縣于2010年11月第四屆田徑運動會實現(xiàn)了團體總分“0”的突破,2012年第六屆田徑運動會,獲團體總分12分,全省排名第32名,與上一屆相比,團體總分增加了9分,全省排名提前了22名。2012年全省青少年錦標賽位列全省第23名,全市青少年錦標賽我縣僅次于章貢區(qū)排名第二名。參加省市少兒系列乒乓球比賽中,共有30人(次)獲前三名的佳績。
2.后備人才培養(yǎng)成效斐然。縣體校對運動員的選項、各年齡段的搭配和訓練計劃,均進行科學合理的調(diào)整。體校教練每人挑選15名學生訓練,聘請25名體育教師作為兼職教練每人帶10名學生訓練。同時多次邀請市體校教練來到我縣各中小學選拔競技體育苗子。幾年來,我縣共輸送48名體育苗子在省市體校學習和訓練,其中國家八一體工隊1人,省體校5人,市體校42人。
3、后備人才基地框架初顯。在縣教育部門的支持配合下,我局在寧中、三中、三小等5所縣城學校和賴村中學、黃石中學、田頭中學、湛田中心小學等6所農(nóng)村學校建立了體教結合后備人才培養(yǎng)基地,共培養(yǎng)競技體育后備人才200余名。
4.獎懲激勵機制充分凸顯。為充分調(diào)動體育教練員的積極性,為我縣的競技體育事業(yè)多作貢獻,我局制定了《縣進一步加強體教結合,加快培養(yǎng)體育后備人才的實施方案》,對自帶運動員的教練和體育教師,以運動員參加省、市組織的比賽得分為依據(jù),采取以獎代補的方式給予獎勵;對向省市體校輸送學生的學校、班主任及體育教師分別給予適當獎勵。
三、夯實基礎,優(yōu)化服務,體彩銷量持續(xù)增長
體育彩票是我縣的體育支柱產(chǎn)業(yè),是體育事業(yè)發(fā)展的生命線。幾年來,我縣積極探索管理機制,不斷提高服務質(zhì)量,銷量也不斷持續(xù)增長,2010至2012年,累計銷售體育彩票41900萬元(含網(wǎng)絡銷量),除去發(fā)行宣傳費,為我縣籌集體彩公益金約1500萬元。2010年被省體育局評為體育彩票“銷量貢獻獎”、“市場貢獻獎”、“銷量進步獎”,被市體育局評為體育彩票發(fā)行工作“先進單位”;2011年、2012年被省體育局評為“即開工作優(yōu)秀獎”。
1、加強領導,強化體彩宣傳。縣體育局把體彩工作當作“一把手”工程,局主要領導親自抓,分管領導具體抓,專管員經(jīng)常下到網(wǎng)點,了解銷售情況,聆聽業(yè)主和彩民的想法和意見,按時發(fā)放各類體彩報刊資料。同時我們采取了一系列積極有效的宣傳措施,制作了大量宣傳單、廣告宣傳牌及橫幅標語、利用電視媒體介紹各種體彩投注玩法及技巧。
2.發(fā)揮優(yōu)勢,打造體彩亮點。為進一步推動體育彩票工作,增加體育事業(yè)發(fā)展資金,去年國慶期間,我局精心組織,周密安排,在翠微廣場設立了“頂呱刮”即開型體彩新票推廣儀式,僅4天的首發(fā)銷售活動就創(chuàng)造了354.72萬元的銷售業(yè)績,在國慶、中秋“雙節(jié)”期間及黨的十八大即將召開之際,沒有出現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素,創(chuàng)造了社會治安“零風險”、體彩銷售“零尾票”記錄。另外,我局還利用其他節(jié)假日,在文化廣場設立即開型體彩小賣場,方便群眾購買體育彩票。
3、強化措施,加大管理力度。近年來,在體育彩票管理方面下大決心,花狠功夫開展工作,組織了調(diào)研組對體彩市場、彩民結構、購彩數(shù)量等進行專題調(diào)研,在此基礎上制定了一系列措施,加大管理力度,充分調(diào)動業(yè)主銷售和彩民購彩積極性。一是制定了《縣體育彩票促銷方案》,出臺了大樂透銷售增幅獎、大樂透最佳組織獎、電彩市場份額獎和銷售任務完成獎。二是制定了《縣開展“購體育彩票,贏百萬大獎”促銷實施方案》,在促銷活動期間,凡在任何一家體彩網(wǎng)點購買單期單張體育彩票金額滿一定金額,便可獲贈若干注超級大樂透2元單式票或3元追加一張。三是按照省、市體彩中心的要求,積極開展體育彩票星級管理升級達標活動,對網(wǎng)點的招牌、背景墻、走勢圖、即開展示區(qū)等進行了更換,優(yōu)化了網(wǎng)點形象,目前,我縣大部分網(wǎng)點達到了星級標準。
4、內(nèi)引外聯(lián),拓寬體彩市場。在搞好本縣體彩銷售的同時,積極爭取省市體育局的支持,自2009年始與北京明景源新工藝品有限公司和肇慶市創(chuàng)威發(fā)展有限公司等企業(yè)簽訂協(xié)議,為我縣銷售網(wǎng)絡體育彩票,2012年北京明景源新工藝品有限公司還在開設了分公司,從而為我縣體彩發(fā)展增強了后勁,為我縣體育事業(yè)發(fā)展提供了堅強的經(jīng)濟支柱。幾年來,我縣銷售網(wǎng)絡體育彩票39000萬元。
四、注重謀劃,立足長遠,體育設施趨于完善
縣委、縣政府對體育場館和體育設施建設高度重視,2010年12月,縣政府下發(fā)了《關于加強公共體育設施建設與管理的通知》(寧府辦字【2010】197號),把住宅小區(qū)體育設施建設納入城鎮(zhèn)居住規(guī)劃設計范圍,要求新規(guī)劃的城鎮(zhèn)住宅小區(qū),應按入住人口人均0.5平方米的標準規(guī)劃健身場所,配建體育設施,并與住宅工程同步完成,列入工程驗收項目。
1.爭資立項搶抓機遇。搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展機遇,抽調(diào)得力專業(yè)人員,組織專題調(diào)研組深入基層開展調(diào)研活動,精心撰寫出《縣體育事業(yè)發(fā)展狀況報告》一份、編制體育項目建議書3個,及時呈送給相關部門和領導。在國家部委調(diào)研期間,我們積極爭取國家、省、市體育局領導的支持,我縣各類體育設施項目的申報和爭資爭項工作取得一定成效,共爭取體育中心游泳池建設項目1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程項目10個,共計項目資金1216萬元。
2.體育中心建設進展順利。縣體育中心建設工程包括體育場、體育館、游泳場館和室外場地四個部分。項目規(guī)劃用地面積96000㎡(折144畝),總建筑面積22044.5㎡,總投資15700萬元。該項目于2012年3月開工建設,計劃2013年12底完成主體工程的建設任務。在該工程建設中,縣城投公司是業(yè)主單位,我局作為協(xié)助單位,我們積極配合,從設計到施工,全程參與。除此之外,還積極爭取上級項目資金,目前該項目爭取上級體育部門支持資金240萬元已到賬,正在爭取其余1000余萬元資金,估計明年可到賬。
3.全力實施農(nóng)民體育健身工程。積極爭取省、市體育局的支持和重視,全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級農(nóng)民體育健身工程立項編制工作,并高標準、嚴要求抓好項目的組織實施,使農(nóng)民群眾參與健身活動不出村,大大提高了全民健身活動普及率。幾年來,我縣新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程4個,村級農(nóng)民體育健身工程71個,爭取全民健身路徑8套共計項目資金300余萬元。
五、完善制度,注重預防,筑牢拒腐防變防線
沒有規(guī)矩不成方圓,要拒腐防變必須要有制度作保證。一是貫徹落實民主集中制。積極開展民主生活會和黨員民主評議,嚴格按照議事規(guī)則、決策程序辦事;在重大工作如經(jīng)費開支、大型活動等都由班子集體研究決定;嚴格財務公開制度,所有支出發(fā)票都要由經(jīng)辦人、財務人員簽字,再由分管領導審核把關,著力打造和諧機關。二是實行廉能風險管理制度。每個黨員干部都要查找崗位風險點,明確風險等級,制定風險防范措施。三是實施好黨風廉政責任制。我局將黨風廉政建設列入黨建工作重要議事日程,建立起“一把手”負總責的領導機制,明確班子成員“既分管又主管”的責任人職責,做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一肩挑,切實擔負起“一崗雙責”的責任。通過層層分解,明確責任,使黨風廉政建設的任務和責任落到了實處。四是完善配套制度。制定出臺了監(jiān)督制度、報告制度、述職述廉制度、車輛管理制度、物品購置制度、公務接待等制度,確保了黨風廉政建設工作取得實效。五是嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。簡化公務接待,1—4月份,我局公務接待費用同比減少41992元,節(jié)約費用40.1%。勤儉節(jié)約方面,我局沒有購置更新公務用車,更沒有為公務用車增加高檔配置和豪華內(nèi)飾,沒有裝修辦公用房,配備辦公設備。
六、主動跟進,統(tǒng)籌兼顧,中心工作齊頭并進
在做好體育部門中心業(yè)務工作的同時,我局嚴格按照縣委縣政府的要求,統(tǒng)籌兼顧搞好作風創(chuàng)建、“三送”、主題教育等其他中心工作,努力做到業(yè)務工作和其他中心工作齊頭并進。2012年,我局招工工作被評為全縣第一名,黨建工作、“三送”工作、“加快發(fā)展、重塑形象”主題教育活動也被評為全縣先進單位。
1、堅持做好集中整治和創(chuàng)建活動。成立集中整治和創(chuàng)建活動活動領導小組,制定了實施方案,召開了動員大會,明確了集中整治和創(chuàng)建活動的目的意義、目標任務、方法步驟。通過開展整治和創(chuàng)建活動,干部作風明顯改進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,為民辦事能力顯著增強。
2、堅持做好“三送”工作。堅持密切聯(lián)系群眾,真心實意為群眾解決一批實事難事。結合掛點村健身設施落后實際,充分發(fā)揮體育部門優(yōu)勢,幫助陂塘村、王元丘新建村級農(nóng)民健身工程各1個;為兩村提供全民健身路徑各1套,計項目資金10萬元。在去年5月1日龍卷風期間,下?lián)芫葹奈镔Y、救災資金1.5萬元;為兩村提供新農(nóng)村建設補助資金7萬元;春節(jié)期間走訪慰問貧困戶2.1萬元,共計資金20.6萬元。
3、堅持抓好主題教育活動。我局對“加快發(fā)展、重塑形象”主題教育活動高度重視,學習動員階段認真撰寫讀書筆記和心得體會文章。對照檢查階段征求意見建議過程中發(fā)放調(diào)查問卷120份,召開座談會52人次,開展談心活動16人次,成立調(diào)查組個別了解60人次,設立意見箱1個,公布投訴電話1部;共征求到意見建議40條,其中對縣委、縣政府及縣直有關單位(部門)的意見建議1條,對班子集體的意見建議4條,對班子成員個人的意見建議18條。針對存在的問題班子集體和所有干部都形成了對照檢查材料。在整改提高階段組織召開了民主生活會,積極開展批評與自我批評,針對查擺出來的問題,制定了整改方案,明確整改目標、整改措施、整改責任人和整改時限,實行銷號整改。
各位領導、各位委員,我在近幾年的任職中,在縣委縣政府的正確領導和縣人大的監(jiān)督幫助下,局黨政班子成員團結一心,帶領本系統(tǒng)的干部、職工,為我縣體育事業(yè)的發(fā)展和提升體育綜合競爭力作出了積極的努力,取得了一定成效。但也存在一些應加強的方面,如對縣體育事業(yè)發(fā)展的全面規(guī)劃還缺乏深層次的思考;對體育工作管辦分離的要求還缺乏有力的應對措施;在培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)涞慕叹殕T“領軍人物”方面還缺乏針對性、強有力的措施等等。我決心在縣委、縣政府的領導下,在縣人大的監(jiān)督幫助下,不斷提升工作水平,為我縣體育事業(yè)的發(fā)展積極建功立業(yè)。
我將以本次述職評議為契機,繼續(xù)發(fā)揚工作中的成績和優(yōu)點,振奮精神,踏實工作,不斷開拓,為把我縣建成體育強縣而不懈努力,決不辜負黨和人民的信任和重托。