市政工作完成情況報告范文
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根據市政字（）38號文件，我市對今年《政府工作報告》確定的133項目標任務進行了分解，明確了責任領導及部門。從上半年督導檢查情況看，各項目標任務均按序時進度得到較好落實。現將具體情況通報如下：
一、經濟和社會發展主要指標
1．初步預計，上半年，全市地區生產總值增長13%左右。
2．全社會固定資產投資完成341.8億元，增長41.5%。
3．規模以上工業增加值170.3億元，增長22.3%。
4．全部財政收入達到58.8億元，增長16.1%。其中，一般預算收入完成27.2億元，增長32.6%。
5．社會消費品零售總額完成114.5億元，增長17.7%。
6．1－5月份，我市進出口總值完成18416萬美元，同比增長130.1%。其中，外貿出口13772萬美元，同比增長232.9%，增幅居全省第一位，完成年任務的125.2%；具體6月份數據待省核實后于7月底出。實際利用外資增長率1.2%。
7．城鎮居民人均可支配收入增長7.3%。
8．農民人均純收入增長率為全年統計數據，目前無統計。
9．單位生產總值能耗下降幅度計劃4.4%。今年以來，我市規模以上工業能耗增速明顯回落，能耗總量得到有效控制，初步預計，上半年單位工業增加值能耗、單位GDP能耗能扭轉不降反升的被動局面，實現雙下降。具體數據待省七月底核定后出。
10．化學需氧量和二氧化硫排放量削減。目前，省節能減排領導小組辦公室尚未確定我市具體減排量。
11．城鎮登記失業率4.44%，控制在了4.5%以內。
12．按省《2008-年人口與計劃生育目標管理責任書》要求，今年我市人口自然增長率為8‰。上半年我市人口自然增長率為2.57‰。
二、投資和重點項目建設
13．“雙千雙百”工程，全市新謀劃投資千萬元以上項目699個，占計劃的69.9%，總投資1754.4億元。其中投資億元以上項目332個，占47.5%。全市在建總投資千萬元以上重點項目706個，占計劃的70.6%，同比增長37.1%，完成投資243.7億元。其中投資億元以上項目298個，占42.2%，增長43.3%，完成投資192.2億元。在建的706個項目中產業項目396個，占56.1%。有95個項目列入省一批重點建設計劃，同比增長98%，是去年同期的近兩倍，總投資1845.7億元,年計劃投資242.4億元。
14．公路建設，高速公路路基工程完成99%，橋梁工程完成98%，隧道工程完成99%，路面工程完成32%，已完成投資58.7億元，占總投資的93.8%。朝高速公路路基工程完成99%，橋涵工程完成91%，隧道工程完成91%，路面工程完成23%。已完成投資50.5億元，占總投資的92%。秦高速公路路基工程完成35%，橋梁工程完成25%，隧道工程完成24%，已完成投資23.7億元，占總投資的30%。赤高速公路交通運輸部已向國家發改委出具了《關于茅荊壩（蒙界）至公路可行性研究報告的審查意見》。國土資源部已同意土地預審，正式批文待發。張高速公路省交通廳出具了專家評審意見。一般干線公路，省道京線過境公路項目前期工作已基本完成。省道寬邦線過境公路工可研已編制完成。御道口至大灘公路工可研已編制完成。省道半虎線大灘至土城子段路基、橋涵工程已基本完成，路面工程完成15%，完成投資2億元，占總投資的69%。國道111線南大梁至撒袋溝門一級公路已完成大部分路基、橋涵工程，路面工程完成10%，完成投資2.2億元，占總投資的56%。省道津興線津界至縣城段正在進行方案調整工作。
15．鐵路建設，遵小鐵路已累計完成投資5.04億元，占總投資的50.1%；線下工程累計完成84.7%；虎多鐵路已累計完成投資11.9億元，占總投資的53%。線下工程累計完成53.9%。京沈客專南站至遼寧段初步設計工作已基本完成；南站至北京交界初步設計正在進行。可研報告支持性文件均已完成。目前，正在辦理土地預審、環境評價、水土保持等支持性文件；張唐鐵路境內前期工作基本完成。
16．西500千伏輸變電工程已完成項目選址、可研報告的編制并通過國網動經院審查，項目核準的各項支持性文件均已辦理完畢。北（御道口）500千伏輸變電工程已完成項目的選址，工程可研報告已編制完成，并通過國網公司審查，目前正辦理項目核準的各項手續。
17．雙峰寺水庫項目，需要國家部委所簽批的6個文件，目前已有土地預審、移民安置大綱、環評預審、水土保持方案等4個獲得批準通過，水庫初步設計報告有望近期批復。
18．抽水蓄能電站正進行支持性文件的編制工作。
19．核電項目，中廣核集團正在進行《核電項目建議書》編制工作。
20．機場項目已與北空就簽訂空域使用協議的具體內容達成基本共識，待省政府授權函下達后簽署。
21．平高速公路，省交通運輸廳已同意我市平高速公路提前開展路線方案研究工作。
22．秦鐵路項目，鐵道部已同意列入國家鐵路建設“十二五”規劃，由省部合作建設。4月25日,鐵道部與省政府共同簽署了《關于進一步加快鐵路建設的會議紀要》，紀要中明確將秦鐵路列為城際軌道交通項目，并共同推進將其納入環渤海京津地區城際軌道交通規劃。
23．國電光伏發電一期5MW工程項目（風光電一體化項目）已列入國家“金太陽示范工程”，目前該項目已完成可行性研究報告，爭取四季度完成核準并適時開工建設。楊樹嶺30兆瓦高倍聚光光伏發電項目已由省核準，正在開展建設前的各項準備工作。
24．鈦通冶金公司高鈦渣和鈦材項目部分子項已開工建設，辦公樓及高鈦渣車間基本竣工，其它配套工程已開工建設。由于資金不足，海綿鈦及鈦材工程暫未開工，預計高鈦渣工程年底試運行。釩鋁合金、釩氮合金正在積極推進，高附加值的高純度金屬釩已出產品投入市場。
25．土地利用工作，今年省政府共下達我市新增建設用地指標8385畝，其中，園區建設用地指標達到了年度計劃的85℅。通過積極爭取，省下達我市年第一批急需開工省重點建設項目用地計劃1925畝，其中1479畝指標用于各類園區，占下達計劃指標的77℅。
26．加快市高新技術產業開發區發展工作，市高新技術產業開發區擴區工作已完成，面積由原來的6.2平方公里擴大到24.7平方公里。今年，高新區共安排建設千萬元以上項目57項，其中億元以上27項,總投資177億元，計劃完成投資28億元。目前，高新區續建和新開工建設千萬元以上項目27項，總投資108億元。上半年已經完成投資15.7億元。
27．雙灤釩鈦產業聚集區建設，目前，已入駐企業69家，新釩廠、新新機械、金湯耐火材料等項目已竣工投產。釩鈦制品基地新廠正在推進前期工作。萬利通全釩液流儲能電池項目已開工建設，研發大樓、綜合樓及裝備車間已三層封頂。200萬噸氧化球團項目正式開工建設。
28．《釩鈦制品基地規劃》一期工程建設，主要工程除150萬噸冷軋和110萬噸焦化外，原料場1座、360m2燒結機2臺、2500m3高爐2座、150t提釩轉爐3座、350萬噸1780mm熱軋卷板生產線1條、1.5萬噸新釩廠1座現已全部竣工投產。全釩液流儲能電池項目裝配車間、綜合樓已封頂,研發大樓B、C座已完成工作量70%。
29．振興機械裝備制造業工作，已完成了輸送機集團改制重組和新機器人股份公司破產重組工作，新組建的天寶機械股份公司已成長為我市機械裝備制造業的龍頭企業和振興平臺。上半年全市裝備制造業投資增長31%，高于工業增速2.6個百分點。
30．爭列國家第二批可再生能源試點城市工作，省財政廳和省住建廳已聯合將我市推薦上報財政部和住建部。目前，住建部專家對我市申報的項目評審已通過。
31．第二個百萬千瓦風電基地初定8個項目，總裝機120萬千瓦。開發建設方案已完成并上報到省發改委，爭取年內完成可研評審并具備核準條件，力爭部分風電場開工建設。
32．曹妃甸臨港工業園建設，在建項目2個，總投資10.78億元的宏大專用汽車制造項目和總投資2.4億元的環保、節能配套設備制造項目。前期項目2個，總投資2500萬美元的金屬制品深加工項目和總投資11億元的5平方公里基礎設施建設項目。
33．園區建設，雙灤釩鈦冶金和紅山循環經濟兩個省級產業聚集區建設進展順利，共有10個億元以上項目進行建設。市級園區起步區以3-5平方公里起步區建設為切入點，正制定具體標準，重點建設5-8個標準化園區，每個聚集區入區建設億元以上項目2個以上。全市園區在建項目已完成投資65億元。
三、工業經濟運行
34．企業要素保障工作，通過分類指導，盡最大可能讓利于企業，提高企業復產的積極性。上半年，全市573家規模以上工業企業中停產企業84家，企業開工率達到85.4％。1-5月份全市工業“50強”企業累計實現銷售收入323.2億元，增長82.9%，占規模以上工業企業的65.5%;利稅28.2億元，增長7.2倍，占規模以上工業企業的71.7%；利潤20.5億元，增長5.7倍，占規模以上工業企業的86.2%。
35．整合礦產資源，組建大型采選企業集團和礦業經濟區工作，全市鐵礦共確定12個整合方案，整合方案已全部編制完成，省政府已批準10個，滿族自治縣磷鐵礦和寬豐婁臺子礦業有限公司鐵礦資源整合規劃方案待省政府審批。12個整合方案中共劃分72個整合區，目前已辦理28個，上報省國土資源廳17個，其余27個正在組織材料。鐵礦整合共涉及157個采礦權，整合后擬設置72個采礦權，共減少85個采礦權。同時，在完成深化資源整合的基礎上，把優勢礦種的礦山企業進一步做大、做強、做優，進而形成16個鐵礦采選工業園區。
36．國家釩鈦新材料高新技術產業化基地建設，已委托北京有色金屬研究總院編制《市新材料產業發展規劃》，委托國家冶金工業規劃研究院編制《國家釩鈦新材料高新技術產業化基地規劃》，并正在積極申報省政府省院合作重點項目。釩生產工藝優化、技術集成創新和重點產業創新項目工作取得初步成果，萬利通公司已擁有高純釩（99.9%）原料制備技術、高濃度釩電解液生產專項技術等多項先進技術。鋼公司與中科院合作研究釩渣亞熔鹽法釩鉻高效提取分離清潔生產技術。目前，已完成實驗室實驗，預計明年投入工業化生產，投產后釩的提取率由現在的80%提高到95%，廢渣中鉻的提取率由0提高到80%。鋼鐵集團公司與中科院過程研究所合作成立釩鈦資源綜合利用與產品開發聯合實驗室。中科院過程研究所已同意。
今年有2個釩鈦項目列入國家科技型中小企業技術創新基金計劃，獲得資金支持150萬元。萬利通集團與澳大利亞的政府間合作項目已列入科技部國際科技合作計劃。列入省重大創新的3個項目進展順利。鋼集團“釩生產工藝優化及技術集成創新”項目已經投入試生產；萬利通實業集團有限公司的“全釩液流儲能電池系統開發和集成化應用”項目已組裝出單堆10Kwh樣機；鋼集團的“釩鈦磁鐵礦釩提取技術創新及釩微合金鋼研發”項目按計劃進度進行中。
37．高新技術產業增加值增長率指標為年度測算。
38．研發投入占GDP的比重為年度值。
39．“22221”環境整治工程減排項目共7項，目前，4項工程減排項目中，建龍鋼鐵有限公司的燒結機脫硫工程已完成，但燒結機機尾在線監測、脫硫中控系統尚未安裝；盛豐鋼鐵有限公司的燒結機脫硫工程正在進行脫硫塔主體建設，已完成總工程量的50%；鋼鐵集團有限公司已完成土建工程量的10%；四海發展有限責任公司的4臺鍋爐煙氣脫硫項目尚未開工。3項結構減排項目中，碳素廠和縣磚廠已按要求完成，路川水泥有限責任公司尚未完成。“23322”行動計劃深入實施，截止到6月30日，共取締關停291家高能耗高污染企業，474臺燃煤鍋爐。“雙三十”節能減排示范工程，6項工程減排項目：縣的3個工程減排項目均已完工。晉銀興工有限公司廢水處理站和縣柳源污水處理廠運行穩定。縣的集中供熱脫硫項目已按要求完成。鋼鐵集團有限公司的1×360m2燒結機煙氣脫硫工程現已完成土建工程量的10%。6家單位的清潔生產審核，縣的3家均已完成。縣的九龍實業股份有限公司完成了清潔生產審核工作。鋼鐵集團有限公司已按照市環境保護局《關于年度開展清潔生產審核工作的安排》制定了年清潔生產審核計劃，目前正在進行現場調研。縣柳源污水處理廠和縣污水處理廠運行穩定。
40．污水處理廠建設，全市11座污水處理廠有9座已通過驗收，出水水質全部達到設計指標要求。剩余2座中，縣污水處理廠試運行，待驗收；營子區污水處理廠屬省批項目，目前已通過省環境保護廳監測，待驗收。
41．區域熱電聯產、節能工程建設工作，目前，灤電是我市唯一向市區供熱的熱源，集中供熱規模已發展到800萬平方米，居民熱用戶達到7萬余戶，集中供熱率達到70％。
42．節能減排工作，通過將各項指標逐月分解到縣區和企業，嚴格執行問責制和“一票否決”制，取得了一定效果，下半年，將對各縣區能耗進行按月調度。同時，對鋼、建龍、盛豐等部分高耗能項目采取限產措施，對年能耗5萬噸以上的高耗能企業分季按月下達能耗控制指標。對完不成能耗控制指標的縣區和企業制定高耗能項目關停預案，并適時啟動。
43．對企業支持工作，對銷售收入超10億元的13家企業，超億元的110家企業，明確分別由市、縣給予重點扶持，確保要素資源供給。上半年，重點幫助企業落實車皮計劃，積極聯系北京、太原、沈陽鐵路局，爭取更多的鐵路運力支持，提高請車滿足率。同時，開辟綠色通道，確保重要生產資料的暢通運輸。對生產要素供給，繼續落實差別政策，優化要素配置，市內資源要優先保證市內需要，土地、資金和煤電油運等生產要素，優先保障重點產業、重點企業和重點項目需要。
44．企業“對標行動”，完成了《關于在全市工業企業開展對標行動的實施方案》的起草工作。同時，完成了4期21個企業、27人參加的對標培訓工作。
45．品牌建設“示范工程”，積極推進商標戰略，發展馳名著名商標。組織篩選了全市40余家有一定規模、產品在市場上有一定知名度的企業和規模較大的農副產品加工企業參加的實施商標戰略、爭創馳名著名商標行政指導培訓會，使企業的商標意識，品牌意識明顯增強。有14家企業由市工商局推薦到省工商局申請認定省著名商標，同時有9家企業延續認定省著名商標，同時四海發展股份有限責任公司的“四海”商標和怡達食品有限公司的“怡達”商標，正在積極申報中國馳名商標。“四海”馳名商標認定工作已進入案件調查階段。
46．銀企對接活動，上半年，共組織召開了農業企業、民營企業、工業企業三場銀企對接簽約活動，全市共有71家企業與銀行簽訂了貸款協議，涉及資金需求8.2億元，為企業擺脫困境、加快發展提供了資金支持。
47．整合擔保資源，完善擔保體系工作，截止今年5月末，全市入統擔保機構21家，注冊擔保資本金8.74億元。累計為中小企業擔保2469筆，累計擔保總額32.5億元。本年共為中小企業擔保134筆，擔保貸款3.8億元，在保責任余額9.3億元。截止目前，市中小企業信用擔保公司經整合后公司擁有股東7個，擬加入股東5個，注冊資金1億元，公司也改建為完全為財政出資的政策性擔保機構。
48．金融服務工作，商業銀行我市中小企業實際研發了“速貸通”和“成長之路”等金融產品，實行了“一次核定，隨用隨貸，額度管理，循環使用”的管理模式，提高了服務水平和效率。截止5月底，全市中小企業貸款余額259.2億元，比年初增加36.8億元，增長16.5%。
49．民營企業發展工作，上半年，民營企業和個體工商戶數分別達到每千人1.25個和33.75個；民營經濟增加值占生產總值比重達到50%，實繳稅金達到財政收入的55%。
四、農業農村經濟發展
50．農業產業化工作，全市投資在500萬元以上農業產業化項目達136個，已完成投資28億元，完成年計劃的56%。市級以上重點龍頭企業達到323家。
51、扶持產業化龍頭企業工作，組織開展了“市銀企百家聯手推進產業化發展行動”。省內外15家國有、民營的金融、投資、擔保機構共與35家農產品加工龍頭企業簽訂了貸款協議與投資意向。市8家金融部門與26家農產品加工龍頭企業達成貸款協議10項，放貸總額2.594億元，意向貸款協議16項。新建50個農民合作示范社建設工作已完成；
52．設施農業建設，新增設施農業面積0.82萬畝，總面積達到28.1萬畝。
53．農業標準化生產體系工作，加強了農牧業投入品的監管，上半年共進行了4次拉網式檢查，保證了農牧業生產投入品的質量安全；以標準化生產示范區建設為重點，今年新增無公害蔬菜標準化示范區10個，總數達到130個；強化農產品質量檢測。重點抽查蔬菜樣品1571個，合格率達到99.99%，畜禽、水產品、飼料樣品442個，合格率達到100%。
54．糧食收購工作，我市已同中儲糧北京分公司簽訂了《玉米購銷戰略合作框架》協議，制定了玉米《托市收購預案執行方案》，當玉米市場價低于國家托市價時，中儲糧北京分公司比照國家臨時收儲政策，指定全市國有糧食購銷企業敞開收購，已首批安排收購玉米規模5萬噸。
55．完善龍頭企業與農民的利益聯接機制工作，全市323家農業龍頭企業均以合同、最低保護收購、利潤返還、入股等形式同基地農戶建立了利益聯接機制。截止目前，323家龍頭企業總資產144.62億元，固定資產57.85億元，實現銷售收入138.4億元，利潤10.57億元，帶動農戶65萬戶。
56．農村富余勞動力外出務工就業工作，培訓農村勞動力32854人。對農民創業者給予5萬元以內的小額擔保貸款扶持，今年已發放農民創業貸款134筆，655萬元。到6月底，全市農村富余勞動力向非農產業轉移新增6.2萬人，完成全年目標的56.4%。
57．扶貧攻堅工程，積極爭取各類資金扶持，目前已落實扶貧投入9093.1萬元。投入產業化扶貧的種養業資金2796萬元，項目區配套建設資金1000萬元，推進了食用菌、時差菜、肉奶牛、肉雞等6大產業集群片區建設。同時，全市發展互助金試點村100個，入社社員已有3740戶，資金總額達到2186萬元，累積投放借款1380萬元，借款戶達3754戶。社會扶貧工作，中、省、市、縣四級定點幫扶單位和民營企業共為貧困村投入幫扶資金1992.1萬元。
58．集體林權制度改革工作。已核換發林權證76464本、面積1281.2萬畝，占任務的51.74%。起草了《關于進一步深化集體林權制度改革的意見》和《市封山禁牧管理辦法》，待審定后頒布實施。上半年，完成林業重點生態工程建設61.21萬畝，其中：人工造林8.21萬畝，飛播造林51萬畝，封山育林2萬畝，占全年任務的66%；完成歷年工程補植補造85.37萬畝。
59．中小水庫除險加固工作，完成了大慶水庫、二道灣水庫除險加固工程主體工程建設任務和南天門水庫、楊樹溝水庫、金山子水庫、西灣子水庫、頭龍譚水庫、曹營子水庫、龍譚廟水庫、黑山口水庫除險加固工程的建設任務。投資2750萬元，解決了飲水不安全人口6萬人，完成任務的50%。
60．農業科技示范區建設，全市共建農牧業、林業等各產業科技示范園區120個，其中農牧業園區80個，林果業園區40個；重點建設園區30個，規模分別達46萬余畝和587萬頭只。同時，共培訓農民30余萬人次。
61．統籌城鄉發展試點工作，目前已完成《市關于縣統籌城鄉發展試點推進方案》、《縣統籌城鄉發展試點工作實施方案》和《縣統籌城鄉發展試點規劃》，并上報省待批。
62．發展縣城和中心鎮工作，起草了《市十二五城鎮化發展規劃思路大綱》，明確了未來五年我市城鎮化發展的具體目標。同時，全年全市29個省、市級重點鄉鎮，共安排基礎設施建設項目84項，計劃投資12.18億元，其中：8個省級重點鎮27項，計劃投資1.96億元，21個市級重點鄉鎮57項，計劃投資10.22億元。
63．縣域、鎮、村布局規劃工作，八縣一區的縣域村鎮體系規劃編制工作預計9月30日前全部完成。市轄各縣城市總體規劃均已完成。城市規劃區以外已完成總體規劃編制的鄉鎮39個，規劃覆蓋率達到24.5%，同比增長了11個百分點，已完成村莊規劃的行政村超過200個，目前，八縣一區正在積極開展鎮、鄉和村莊規劃編制工作。
64．啟動縣、縣與市中心區一體化管理工作，初步起草了《統籌中心城市與、縣協調發展的指導意見》，提出統籌規劃編控三大方面一體化管理措施。該《意見》待市政府常務會議審議通過后實施。
65．新民居建設，我市第二批100個新民居示范村編制規劃已全部完成，并于5月底前已全部實現開工建設。
66．沼氣池建設工作，已新建戶用沼氣池2105戶。
67．新建農村道路工作，省交通運輸廳已下達省補第一批建設計劃134公里，正在實施中。其余項目省交通運輸廳及省財政廳正在進行批復。
68．建立村級集體財富積累機制工作，研究出臺了《市關于建立村級集體財富積累機制的實施意見》（辦發[]1號），各項工作已全面推開。
69．擴大農業政策性保險覆蓋面工作，目前，我市農業政策性保險主要涉及能繁母豬、奶牛和蔬菜大棚保險，主要保單位為人保財險公司和中華聯合財產保險公司。今年前5個月，全市共實現政策性保險保費收入165.7萬元，累計賠款支出730萬元，保險賠付率達404%，充分發揮了保險的經濟補償和社會穩定器作用。
70．推進城鎮戶籍管理制度改革工作，開展了一站式辦公，戶口遷移只到遷入地辦理即可；城市中心區、縣城鎮派出所辦理身份證及其他戶籍業務實行一周七天工作制。對市縣評出的農民工勞動模范、先進工作者和農民工中的高級技工、技師及其他有突出貢獻者，憑相關證書資料、用工主管部門證明等材料，申請辦理本人及配偶、未成年子女遷入落戶手續；具有國家認的大學專科以上學歷的人員，在本地就業可申請本人及配偶、未成年子女和雙方父母遷入城市落戶。今年以來，全市公安機關共落戶1956人，其中市區落戶690人、縣區落戶1168人、引進省外人才落戶107人，其中被我市城鎮企業事業單位聘用的高級以上職業資格人員6人、具有國家認的大專以上學歷的85人、在當地投資、納稅達到一定數額的5人。
五、旅游產業發展
71．重點旅游項目建設，全市休閑旅游產業帶建設中共有新建、續建項目66個，總投資182億元人民幣，其中休閑旅游類27個，景區類18個，接待設施類9個，鄉村旅游類4個，服務設施5個。總投資12億元的中國鼎盛王朝文化產業園區項目已投入10596萬元。總投資80億元的將軍國際健康城項目正在做開工前的準備。總投資85億元的鳳凰谷生態農業休閑莊園項目，正在對項目所在地進行資產評估，項目搬遷安置方案正在制定中。上半年共接待中外游客396.31萬人次，實現旅游收入27.2億元，同比分別增長18.98%和21.9%，其中接待入境游客9.7萬人次，創匯2669.94萬美元，同比分別增長28.43%和36.52%，完成了預計增長目標。
72．改革創新旅游管理體制和機制，整合旅游資源工作，一是成立了避暑山莊及周圍寺廟景區管理委員會，推進旅游景區一體化管理，適時組建旅游集團。二是適時成立木蘭景區管理委員會或木蘭生態旅游區。將壩上（塞罕壩、御道口、紅松洼、木蘭國有林場）旅游資源整合，組建木蘭旅游景區管委會或成立生態旅游示范區。三是組建霧靈山自然保護區管理委員會。將國家地質公園、六里坪國家森林公園等旅游資源的管理、經營等職能整合到該管委會中，使三個國家級品牌組合發展。
73．旅游市場推廣工作，在澳門舉行了旅游推介會。與澳門旅游協會和旅游商會簽訂了《—澳門旅游發展合作協議》。兩家協會表示將積極推銷旅游線路，每年組織澳門旅游者到旅游觀光。5月12日至20日，組織我市重點旅游企業跟隨省局旅游大篷車赴上海、杭州、南京進行巡回促銷，先后在三地舉辦了旅游推介會，促成了多項合作意向。加大了媒體宣傳力度，分別在央視一套、二套、四套黃金時段播出的《新聞聯播》、《經濟半小時》、《走遍中國》等欄目，投放為期五個月的旅游形象宣傳片，全天候滾動播出，提升了旅游的知名度。
74．國賓館建設工作，計劃遷出市文物局和市第一幼兒園，在此基礎上對現有綺望樓賓館進行修復改造，打造高檔次的接待場所，計劃總投資1.8億元。目前，正在進行概念性設計。
75．鄉村旅游發展工作，編制了鄉村旅游指南折頁，推出了十大主題，十六條鄉村旅游精品線路。出臺了支持鄉村游發展政策，市本級財政安排專項資金200萬元，用于獎勵縣、區鄉村旅游產業發展。各縣區也均出臺了優惠政策支持鄉村游發展，鄉村旅游工作邁上了一個新的臺階。
六、商貿流通產業發展
76．物流項目和物流園區建設工作，37個物流項目中，綠野公司配送中心擴建項目、惠農配送中心項目、華都倉儲冷鏈物流項目、鑫達現代物流配送中心4個項目已全部完工，投入運營。續建的23個項目，總投資91.5億元，已累計完成投資9.4億元,上半年完成投資2.7億元。擬開工的9個項目中惠萬家農資物流配送中心及網絡建設、物流中心及雙灤三岔口物流園區項目開工建設，累計完成投資1.4億元，上半年完成投資3000萬元。謀劃的4個項目正在積極開展前期工作。4大物流園區項目中，華北物流園區、內陸港物流園區、雙灤鋼材產品物流區已經開工建設。
77．引進外埠銀行機構來我市開展信貸業務工作，上半年引進了浦發銀行、民生銀行和光大銀行來我市對縣區進行考察對接。其中浦發銀行為建龍鋼鐵貸款1億元，民生銀行和光大銀行目前也在對有關企業進行授信評級，預計部分企業近期將得到資金支持。
78．農村信用社改革工作，縣和縣聯社改造為農村商業銀行工作正在推進中，省銀監局已批復同意兩家聯社組建農村商業銀行。
79．制定文化產業投資指導目錄，實施編纂《歷史文獻集成》、《典藏?品味歷史文化名城》幾項工作策劃方案已完成，目前正在運作、啟動中。
80．文化產業園區建設工作，皇家文化休閑產業園已投資3億元。鼎盛王朝文化產業園項目施工方已經進場施工，已完成投資2.3億元。
81．中國（）國際旅游文化節，6月17日至19日，成功舉辦了“第十屆中國國際旅游文化節暨國際行進樂展演”活動。活動期間，來自北京、韓國忠州等8支隊伍進行了盛大壯觀的巡游表演，并召開了旅游推介會。
82．文化產業增加值增速目前我市還沒有開展統計。
83．國際生態城市建設高端論壇籌備情況，已確定了“城市生態文明：復興與轉型”的論壇主題，和“生態城市指標、標準與實證研究”、“生態修復技術與工程”、“產業生態轉型與國際旅游城市建設”、“生態文明的傳與創新”等4個議題。成立了學術指導委員會和組織委員會。制定了《市舉辦“第四屆國際生態城市建設論壇”籌備方案》，主會場初步設在“文冠”飯店，京城酒店全力協助，盛華酒店和云山飯店作為預備。現已向17個全國生態文明試點建設地區、5個學術支持單位、30位外國專家、110位國內專家發出第一輪論壇邀請函；向國內高等院校、學術團體及17個全國生態文明試點建設地區發出了征文通知。已完成企業贊助的方案初稿。
84．“萬村千鄉”、“雙百市場”工程已上報省待批。上半年，全市共銷售家電下鄉產品83544臺（件）。完成銷售額16391萬元，農民群眾獲得補貼1928.1萬元。全市（不含擴權縣及財政直管縣）共銷售汽車、摩托車下鄉產品17959臺，銷售額為20469.3萬元，獲得補貼2713.1萬元。
85．大型流通市場建設，重點建設的10家大型流通市場中，榆樹林子蔬菜果品批發市場、市蔬菜果品批發市場、縣城關市場等6個市場基礎設施建設已完工并投入使用；興業大牲畜交易市場、亞歐北五十家子標準化農產品批發市場等4家正在建設中。重點建設的10個內貿流通項目均在建設中，其中雙灤隆基泰和國際廣場項目正在進行基礎施工、雙橋區龐大物流倉儲項目12家轎車4s店已竣工、恒地購物廣場項目主體建設已完工封頂預計年底投入使用。
86．釩鈦產業高層論壇籌備情況，根據省政府意見，此論壇現改稱為“首屆中國釩鈦產業創新與發展高端會議”，會議確定由國家科技部、中國科學院、省人民政府主辦，省科技廳、鋼鐵集團公司、市人民政府辦，會議擬于9月中旬舉辦。目前，正按方案要求，緊張開展會前的各項工作任務。
七、城市規劃建設管理
87．城市建設，安排新開四條城市道路、全面貫通三條城市快速路、拓寬改造三條城市道路，總里程達60.8公里。目前，京旅游路拓寬改造工程已經竣工并通車；市區"四縱五橫"路網建設完成工程量29.6%。避暑山莊周圍休閑旅游區和新城起步區建設，碧峰門民俗休閑文化一條街已完成土地出讓手續，現正深化修建性詳細規劃；金龍皇家廣場已正式開工建設。投資1000萬元，完成12處亮化工程并投入運行。
88．城鄉規劃工作，全市8個省重點鎮總體規劃成果已全部編制完成，縣峪耳崖鎮控制性詳細規劃已編制完成，縣半壁山鎮正在編制中。全市市級21個重點鎮，市總體規劃涵蓋了4個，其余17個市級重點鎮在八縣一區（營子區）范圍內，總體規劃成果已編制完成的有8個；正在進行總體規劃成果編制的2個；正在進行總體規劃修編的2個；尚未編制總體規劃的市重點鎮5個(縣板城鎮、碾子峪鄉，縣藍旗營鎮，縣鄉，縣鄉)。雙峰寺、三道河和老西營區域規劃正在編制中。《上板城工業聚集區控制性詳細規劃》已經市政府常務會審批通過。《偏橋子、陳柵子地段控制性詳細規劃》已經相關部門專業審查和專家論證，待上報市規委會審議。《市城市空間發展戰略規劃》已編制完成，設計單位正按修改意見完善方案。
89．外八廟周圍環境整治及城郊村改造工程全面實施，累計拆遷5200多戶130萬平方米。拆除改造從二中到水泉溝避暑山莊周邊建筑工作。已完成二中周邊拆遷，新修建的停車場已投入使用。
90．“拆違、拆臨、拆爛”突擊月活動已拆除違法違規建筑475處，23576.96平方米。
91．道路交通占地拆遷工作，進展順利，確保了重大交通項目的順利實施。
92．新城建設，已完成投資3.4億元，占總投資額的14%。RBD（休閑商務區）項目，東西、南北2條主干路已經開工建設。商業用地現正進行規劃調整，7月末具備上會審批條件，8月下旬掛牌。
93．老城區改造建設工程，碧峰門民俗休閑文化街改造工程，土地證已經辦理完畢，規劃許可證已批復，近期開工建設。金龍皇家廣場建設工程正在進行基礎施工，已完成投資5400萬，占計劃投資的0.09%。停車場建設。原二中拆后臨時停車場，于4月20日投入使用。五中停車場將進入招商確定施工單位階段。溫州城西側雙層停車場已于今年3月份投入使用。便民市場建設。橋東臨時便民市場正在建設中。西大街安定里便民市場正在辦理設計方案審批工作。
94．黨政機關、企事業單位外遷工作，目前已確定有27家市直行政事業單位外遷，正在進行摸底工作。新城辦公樓選址目前正與市規劃局具體協商。15家企業外遷工作，已遷出3家，有5家企業已完成搬遷選址。華藥天星、頸復康藥業、華富玻璃等其余7家企業沒有實質進展。
95．博物館建設，設計方案已完成。項目基地位于市德匯門以東迎水壩地段，東臨武烈河，西依世界文化遺產—避暑山莊，用地面積約4.9公頃。建筑分為博物館和文物局辦公樓兩部分，總建筑面積32730平方米。目前，該方案完成了第四輪方案修改，正在與文物陳展設計對接。
96．雙峰寺空港城建設，因項目區控制性詳細規劃深化調整，待控制性詳細規劃調整后，進行水、電、熱等基礎設施的規劃設計。
97．市區周邊道路建設，北區路已完成投資2.13億元，占總投資的93%。元寶山至雹神廟公路已完成投資1.5億元，占總投資的77%。紅石巒溝口至雙山洞段道路已完成投資2000萬元，占總投資的77%。紅石巒溝口至煤氣儲罐段道路已完成投資1100萬元，占總投資的64%。單塔子至獅子園段道路已完成投資1.1億元，占總投資的50%。國道101線閆營子至娘娘廟段改線工程由于征地拆遷原因目前尚未開工建設。濱河新區路網工程已完成投資8500萬元，占總投資的22%。石洞子溝至碾子溝路隧道工程完成工程量60%，完成投資5200萬元。四道溝至碾子溝路完成投資200萬元。西環路道路工程頭道溝隧道完成投資480萬元。京旅游路改造工程完成了“五一”通車的任務，完成投資1500萬元。迎賓路改擴建工程完成投資7000萬元。
98．灤河、武烈河水環境治理工作，武烈區物流園區至正陽酒店12公里河道整治工程，其中武烈河內陸港物流產業聚集區段防洪與水環境工程已開工建設，完成防洪堤1.6公里；二道河子段左岸防洪堤工程老西營段右岸防洪堤工程初步設計報告已完成，正在進行招投標工作；其他河段正在進行設計工作。灤河伊遜河入河口至燒鍋段4.7公里河道整治工程，其中灤河雙灤區鋼管廠大橋至灤河大橋段防洪與水環境工程初步設計報告已完成，正在進行招投標工作；其它河段正在進行設計工作。灤河太平莊至白河入河口段14公里河道整治工程，其中高新區灤河干流東西營至白河口段防洪與水環境綜合治理工程初步設計報告已完成，正在進行招投標工作；其它河段正在進行設計工作。
99．城市綠化工作，以市區周圍山體可視面、景區景點周邊、市區南出口、大學園區等節點為重點，已營造風景林3.18萬畝，占任務的53%。迎賓路、京旅游路、河東路景觀整治工程已完成行道樹栽植移植，共栽植各類喬灌木15000余株（墩），新增綠地10公頃。
100．植物園建設，正在積極尋找合作伙伴。
101．亮化工作，聘請了具備甲級資質的國家知名規劃設計院對我市中心城市夜景照明進行總體規劃和節點設計編制工作，計劃9月底提交全部規劃設計成果。在對原有亮化設施進行維護、更新、改造的同時，已完成亮化工程建設9處，完成投資896萬元，正在施工9處。
102．城市管理工作，在城區主次干道設立網格化管理公示牌72個，落實了責任部門和責任人員，將街面秩序、交通秩序、治安秩序、環境衛生、旱河管理等項內容公布于眾，接受監督，方便舉報。每月照例對市中心區網格化管理進行暗訪或網格化例查點評會，將存在的問題及時交辦責任單位，及時整改，取得了明顯效果。數字化系統搭建工作。先期數據普查涉及到部門和單位226個，收集各類城市管理部位61538個，劃分萬米單元網格750個。目前，正在利用系統采集車、城管通進行采集數據實驗，模擬試運行等工作。
103．整治臨街門店違章店外經營、占道經營、室外燒烤等工作，組織開展了市容整治百日攻堅行動，圍繞“一河兩路”，共清理取締流動商販10000多人次；取締店外經營280多處；拆除不規范廣告牌匾110多塊、700多平方米；拆除占道棚廈40多處；拆除圍欄2000多延長米；清理露天燒烤80余戶；對占道多年的西大街夜市進行封市，并遷移至車站路橋東便民市場；同時組織實施了石洞子溝路、車站路退路進場工作，使城市容貌得到較大改善。已完成對麗正門大街、南營子大街83塊商業廣告和12處重點建筑的廣告牌匾整改。更新了一批新式售貨亭和“三修”攤點。
104．多功能公交樞紐站建設，已先后在雙灤區及北區雙峰寺規劃預留了公交樞紐場站用地，為今后優先發展公交及城鄉一體化建設奠定基礎。
八、深化改革和擴大開放
105．政策性破產工作，曲公司、華一集團、千斤頂總廠已進入破產程序。申自動化尚沒有進入破產程序。
106．國有商業企業改革工作，全市國有商業企業中，勞保、第一燃料等7家企業已完成職工安置工作，共安置職工323名，支付職工安置費用1920萬元。其余28家企業正在破產清算過程中。
107．政府機構改革工作，經市政府機構改革工作領導小組會議審定并通過了35個部門的“三定”規定，完成83%。部門領導職數較改革前精簡約20%。目前已經下達“三定”規定的部門共調整職責145項，其中：增加職責27項、劃入職責20項、劃出職責11項、加強職責52項、下放職責5項、取消職責30項，審核部門主要職責466項。
108．投融資工作，上半年共融資10.32億元。資產整合及劃轉工作，已劃轉22億城市資產。
109．基層醫藥衛生體制綜合改革試點工作，縣、縣自5月11日起在30個鄉鎮衛生院推行了藥品零差率制度，使藥品價格平均下降了41%。全面啟用《省新型農村合作醫療報銷藥物目錄》，新藥物目錄的藥物品種數由原來的800多種增加到1300多種，并且將307種國家基本藥物全部納入其中。
110．公立醫院改革工作，由于我市不屬于公立醫院試點單位，今年沒有開展有關公立醫院改革相關工作。
111．居民健康檔案建立工作，全市共建農民健康檔案69.95萬份，占農業總人口的24.41%；縣、縣兩個試點縣農村居民健康檔案建檔率分別達到本縣人口的57.7%、47.6%。建立城市居民健康檔案19.55萬份，規范化建檔率達到44.79%。
112．污水處理、垃圾處理收費制度改革工作，目前我市市區污水處理費仍執行居民0.80元/立方米，非居民1.20元/立方米的標準。該標準已達省定標準，進一步提高收費標準的計劃待時機成熟進行。市區自來水價格和水表出戶改造費用標準、水價調整工作的相關意見，已上報待批。垃圾處理費，我市已把生活垃圾處理費由事業性收費改為經營性收費。
113．東區域合作工作，能源方面，錫盟—特高壓輸電項目，目前已通過市專家評審組評審；大唐國際煤制天然氣入京線路工程已完成御道口牧場—南山咀鄉官地村59公里線路征占地補償及手續辦理工作。交通方面，錫林浩特--多倫----曹妃店鐵路項目初步確定6條過境方案；張家口----唐山--曹妃甸鐵路建設項目，國家發改委已批復可研報告，目前正在做前期工作；京沈客專南站至遼寧初步設計工作已基本完成，南站至遼寧交界99公里線由已具備先期開工條件，南站至北京交界初步設計正在進行。公路建設方面，正在積極推進錫高速項目列入各自省區“十二五”規劃。項目初步設計已通過省交通運輸廳審查，可行性研究報告已上報國家發改委待批，正在積極謀劃、建設，由國道111線接張高速至張家口沽源到內蒙古的交通通道。國道111線南大梁至張高速入口段正在建設。
114．引進市外到位資金工作，完成93億元，完成計劃的51.7%，同比增長29%。
115．實際利用外資完成4187萬美元，完成計劃的54.4%。
116．海關機構建設，目前，國家海關總署再次表示對我市申建海關機構的支持，并配合我市進一步與中編辦溝通，推進進程；中編辦主要領導表示對申建海關工作給予支持。
九、社會事業發展
117．鄉鎮法律援助工作站規范化建設，全市鄉鎮法律援助工作站達到100%，村級法律援助工作聯系點達到95%。各縣區農民工法律援助中心建立了專門的農民工法律援助咨詢、登記和歸檔制度，做到了單獨登記、單獨歸檔；市農民工法律援助工作站調整充實了人員，新招聘了一名專職律師。全市上半年共辦理農民工法律援助案件507件，受援農民工57人，追討工資金額350萬元，實現農民工賠償金額345萬元。
118．縣民族鄉現場辦公的各項工作已就緒。11個民族示范村建設工作正按目標進行中。
119．住房公積金歸集工作，當年歸集住房公積金3.49億元，較上年同期增長10.1%，累計歸集39.32億元，歸集余額達到27.36億元，住房公積金覆蓋率達到87.3%。1—6月份，我市為2366名職工發放個人住房公積金貸款4.21億元，較上年同期分別增長41.68%和47.2%，個貸余額達到19.05億元；住房公積金個貸使用率達到69.6%，較年初提高了2.8個百分點。
120．安全生產工作，全面落實了安全生產責任制。逐級簽訂了安全生產目標管理責任書，并嚴格進行了考核。強化了預警通報制度，共對4起較大以上事故進行了通報，對6個縣區下達了安全生產控制指標預警通知書。自3月份開始，組織開展了為期3個月的安全生產大檢查活動和煤礦、非煤礦山、尾礦庫暗查暗訪、人員密集場所夜查、旅游景區景點安全、職業危害、打擊非法采礦等專項行動，嚴厲打擊了非法違法生產經營行為。截止目前，全市累計有6029家企事業單位按照要求開展了隱患自查，查出各類事故隱患8748項，已完成整改8234項（含重大隱患1項，已整改完畢），整改率為94.1%，其他隱患正在整改之中。1-6月份，共發生各類安全生產事故222起，死亡60人，死亡人數占省控指標的51.3%。其中，工礦商貿企業事故死亡23人，占省控指標的95.8%；煤礦事故死亡12人，占省控指標的200%；道路交通事故死亡37人,占省控指標的39.8%；發生較大以上事故3起，占省控指標的150%。
121．排查化解和妥善處理社會矛盾工作，上半年，全市各級人民調解委員會共排查調解矛盾糾紛11045起，調解成功10799起，調解成功率97.8%，防止民轉刑案件49件，勸阻群眾上訪148件，防止群眾械斗26起。目前，我市共建立縣級人民調解協調指揮中心11個，鄉鎮（街道）調委會220個、村（居）調委會2666個、企事業（行業）調委會437個，其中企業調委會164個、行業調委會41個、院校調委會97個、醫院調委會58個、市場調委會29個、物業調委會25個、社團調委會23個，基本形成了“橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉、扎根基層、多方參與、上下聯動”的人民調解組織網絡化體系。
122．社會治安綜合治理工作，部署開展了以打擊邪教組織為重點的兩個專項行動，截至目前，破獲“”、“門徒會”等邪教案件21起，抓獲邪教分子30人。全市發生命案36起，破獲31起；積極開展打擊利用手機敲詐勒索犯罪專項行動，破獲該類案件441起，抓獲犯罪嫌疑人103人；破獲盜竊“三車”案件112起。組織開展了歷時3個月的社會治安“冬季行動”，破獲各類案件585起，有力維護了全市社會穩定；積極開展整治治安亂村專項行動，對兩個影響較大的重點地區進行了專項治理，查破案件22起，處理痞霸分子14名；部署開展校園安全整治專項行動，及時消除了一批安全隱患，提升了校園安全防范水平。
123．全民健身運動開展情況，成功辦了全國第四套健身秧歌培訓班、“暢達杯”北京世界華人籃球賽、中國奧委會第24屆奧林匹克日長跑等3項國家級賽事活動。備戰省運會工作取得了顯著成效。我市共獲得3枚金牌、3枚銀牌、9枚銅牌、237.5分的好成績。
124．“雙擁”工作，起草并出臺了《擁軍優屬支援部隊建設的修改補充規定》（試行）、《關于駐軍部隊隨軍家屬安置工作暫行規定》、《市優撫對象撫恤補助標準自然增長機制》、《市重點優撫對象醫療保障實施辦法》等規范性文件。使全市各項擁軍工作走上了“三化”的軌道。我市旅游景點向全國現役軍人免費開放；同時，每年向駐軍發放接待客人門票1600套，價值70萬元。做到了“四優”“三免”（即優先服務官兵、官兵優先看病、官兵優先購物購票、官兵子女優先入學入托和官兵免費乘坐公交車、官兵免費參觀旅游景點、軍車免費停放）擁軍政策的有效落實。目前全市雙擁工作機構健全，市、縣、區、鄉（鎮）全都成立了雙擁工作領導小組，形成了雙擁工作網絡。
125．第六次人口普查工作。市成立了人普領導小組辦公室，八縣三區及開發區的縣、鄉、村“三級”人普機構組建全部完成。并做到了普查經費、人員、辦公場所及辦公設備到位。
126．“十二五”規劃編制工作，全市規劃編制第一階段工作已基本結束。全市40個專項規劃（其中17個重點專項規劃）正在加快推進，需要委托的產業園區、綜合交通、新能源和新材料4個專項規劃落實了委托單位，已經啟動編制工作。篩選上報了第一批爭取列入國家和省規劃的重大事項12項，重大項目24項。從6個方面謀劃提煉了與北京市政府進行“十二五”規劃對接的事項，并積極開展了前期銜接工作。
十、政府自身建設
127．“三提、三滿意”活動，目前，各部門完成了集中學習任務，并結合部門實際，認真研究部署了本部門三提三滿意活動，明確了任務要求和具體措施。現已進入自查與整改階段，有部分單位基本完成了各項制度的清理工作，進入了完善和落實階段。
128．提高政府行政效能工作，目前，市直部門削減審批權126項，下放45項，轉服務2項。市直部門對八縣保有審批事項149項，占削減下放前39.5%。考慮到城市建設管理的需要及市轄三個區職能設置特點，突出縣區有別，對三個區保有行政審批事項169項，對雙橋區保有市審批事項204項。
129．“網上政府”建設，1月1日，全市電子政務和電子監察系統正式開通運行，實現了市縣（區）兩級聯網，所有行政審批事項網上運行，監察系統語音視頻同步。我市電子政務系統橫向與市級46個部門聯網，縱向率先在省內實現與各縣區，部分鄉鎮、街道、社區、村四級聯動，將全市12個縣區的3885項行政審批項目全部納入電子政務系統，真正實現了行政許可審批從申請到受理、審批、補正、辦結、查詢、申訴等全過程的網上辦理。目前，從網上辦理審批達11715件。市、縣（區）兩級同步實現了CA認證和電子簽章。系統在建設過程中充分整合已有資源，系統統一使用政府公務外網，加快了政府公務外網的建設步伐。
130．“數字城市”建設，數字化系統平臺已搭建完成。該系統涵蓋雙橋、雙灤及開發區，目前，正模擬試運行。
131．“一崗雙責”制度落實，制定了《年市委常委、市政府副市長黨風廉政建設和反腐敗工作分工》，將市紀委十七屆五次全會確定的黨風廉政建設和反腐敗工作細化分解為83項具體任務，逐項落實到每位市級領導、28個牽頭部門和58個協辦部門，各部門按照擔任務都制定了具體實施方案，促進領導干部進一步肩負起“一崗雙責”的責任。
132．“陽光工程”建設，對全市2008年以來使用國有資金或國有資金參股的項目進行全面摸底排查。排查中共發現問題72個，糾正問題15個。對發現的問題已要求各縣區加緊進行糾正，嚴格按照相關法律法規進行處理，并按照《市工程建設領域違法違規責任追究辦法》進行責任追究。與此同時，加大審計力度，杜絕跑冒滴漏。先后對政府投資的118個、總投資58.26億元項目進行了審計，現已完成投資審計項目26個，審計總金額4.46億元，審計核減建設資金7641萬元，審減率達17.1%。規范交易行為，組建全市統一交易中心。將市區重點建設項目、國有企業項目、市政房屋建設項目、交通水利等150萬元以上項目、政府采購50萬元以上項目、勘察設計監理等服務采購30萬元以上項目、國有土地使用權和探礦權交易活動等一律進中心交易。各縣區重點建設項目、國有企業項目、市政房屋建設項目、交通水利等投資1000萬元以上項目、政府采購300萬元以上項目，也已進入市招投標綜合交易管理中心進行交易。以權力行使動態公開為載體，全面落實了陽光工程“十公開”制度。
133．商業賄賂治理，制定了專項檢查方案，確定了10個重點行業和137個中介機構作為檢查對象，到目前為止共檢查了53個中介機構。本著邊檢查邊規范，立足于短期治理長期有效，針對存在問題要求有關主管部門分別上報各自管轄范圍的管理辦法、整改意見和建議，由市清理辦匯總，現正著手制定符合實際的《市中介機構管理辦法》。
