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    縣委述職廉潔報告范文

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    縣委述職廉潔報告

    年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚“抓發(fā)展,促和諧,建強縣”主旋律,拼搏實干,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全縣形成了經(jīng)濟快速增長、社會全面進步的良好局面。全縣生產(chǎn)總值完成46.5億元,增長13.2%;全社會固定資產(chǎn)投資完成40.7億元,增長44.7%;全部財政收入完成1.34億元,增長21.4%,其中地方一般預(yù)算收入完成7987萬元,增長36.65%;農(nóng)民人均純收入達到4293元,比上年增長12.8%。取得了全縣固定資產(chǎn)投資增幅東部縣排名第二,財政收入東部縣排名第三、增幅全市排名第三的好成績。

    呈現(xiàn)了“兩個前所未有”:一是城市建設(shè)的力度和成效前所未有,創(chuàng)造了10天建成筑先廣場、15天建成濱河公園的“館陶速度”,年終考核東部縣排名第一,實現(xiàn)了“小縣大變樣”;二是開放發(fā)展的強勁態(tài)勢前所未有,開放力度更大更廣,招商活動更加頻繁,項目簽約更加頻繁,大項目落地、建設(shè)更加頻繁,化工園區(qū)框架初步搭建、功能基本完善、項目迅速集聚,市領(lǐng)導(dǎo)稱之為“館陶現(xiàn)象”。我縣在全市項目建設(shè)觀摩會、全市東部振興大會上介紹了經(jīng)驗;全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩會、全市農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會等在館陶召開。我縣先后榮獲“中國金融生態(tài)文明縣”稱號、“新中國60年發(fā)展中國最具投資環(huán)境”縣級城市,全省“國慶安保先進單位”、“人口和計劃生育先進縣”、“雙擁模范縣”、“綠化先進單位”,全市“基層組織先進縣”、“國慶60周年安保工作先進單位”、“社會治安綜合治理工作先進單位”、“信訪工作先進單位”、“安全生產(chǎn)先進單位”等多項國家、省、市級榮譽稱號。

    一、堅定不移地堅持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展思路,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展新局面

    縣委堅持把解放思想、創(chuàng)新思路作為開啟和推動新一輪縣域大發(fā)展的重要抓手和主要推動力,多次就制約館陶科學(xué)發(fā)展的最突出問題召開解放思想專題研討會,先后邀請國家、省、市專家來館授課,組織各級干部赴先進地區(qū)等地參觀學(xué)習,廣大黨員干部思想進一步解放,科學(xué)發(fā)展的理念進一步增強,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進一步提升。面對金融危機的不利影響,縣委緊緊圍繞“一年一大步,三年大變樣,五年建成邯鄲東部強縣,繼而打造邯聊之間中心城市”的宏偉目標,科學(xué)確定了“保增長、重民生、大建設(shè)、快發(fā)展”的總基調(diào),以創(chuàng)新的理念引領(lǐng)全縣大發(fā)展、快發(fā)展。

    一是創(chuàng)新破解瓶頸的辦法,掀起全社會參與三年大變樣建設(shè)的熱潮。堅持“靠理念干事,靠理念聚財”,針對資金難題,探索建立了“財政引導(dǎo)、市場運作、適度舉債、爭跑項目、部門分擔和社會參與”機制,累計投入財政性資金5.6億元,超過年年前15年財政性資金用于城市建設(shè)的總和;創(chuàng)新模式,引進重慶投資商開發(fā)建設(shè)了公主湖景區(qū);對閑置資產(chǎn)進行市場運作,籌措社會資金9000萬元;縣金正公司運作貸款1695萬元,省建設(shè)銀行支持生物質(zhì)熱電廠項目2億元貸款;衛(wèi)西干渠治理等7項重點工程爭取專項資金1.02億元;街頭游園等任務(wù)由部門分擔資金1195萬元;900多家商戶投入資金500余萬元。針對用地難題,探索建立了“部門承建、產(chǎn)權(quán)不變、租地綠化、社會受益”機制,解決了“勞動者之歌”等6處游園的用地問題。

    二是創(chuàng)新招商機制,激發(fā)開放發(fā)展的更大活力。創(chuàng)新實行了建立了“21”專業(yè)招商模式和“三制”專業(yè)招商隊伍管理機制,“21”即:專門組成了針對先進地區(qū)的5個招商部,每個招商部有本縣2名專業(yè)招商人員,另聘1名在駐地有影響的工商企業(yè)協(xié)會人員,迅速融入當?shù)厥袌鲋黧w,提高捕捉招商信息能力?!叭啤奔矗簩I(yè)招商人員實行“聘任制”、“合同制”、“任命制”。上崗前簽訂聘任協(xié)議,副科級聘任為正科級,股級聘任為副科級,聘期一年,簽訂合同,將招商責任硬化為合同任務(wù),進一步迸發(fā)了全縣上下招商引資的激情和活力,全縣開工建設(shè)項目80%以上由外地客商投資,產(chǎn)生了較強的“外商集聚效應(yīng)”。

    三是創(chuàng)新考核機制,形成你追我趕干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。把目標責任考核和班子考核有機結(jié)合,增加了發(fā)展看項目、穩(wěn)定看信訪、黨建看“雙基”、和諧看民生“四看”的分值權(quán)重,加大考核結(jié)果的運用力度,突出了“共性目標+個性目標”,提高了考核的針對性、導(dǎo)向性和科學(xué)性.對想干事、會干事、干成事、不出事的“四事”干部,縣委堅決給予重獎重用,真正做到了憑發(fā)展論英雄、憑實績用干部,全縣上下形成了濃厚的奮勇爭先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的干事氛圍。

    二、突出“一城兩園三帶”發(fā)展重點,全面提升縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的實力、競爭力

    牢牢把握“保增長、重民生、大建設(shè)、快發(fā)展”總基調(diào),按照“一城兩園三帶”的發(fā)展布局,大力開展“大建設(shè)年”活動,進一步夯實了在邯鄲東部振興中率先崛起的根基。

    強力推進城市建設(shè),城區(qū)面貌實現(xiàn)“小縣大變樣”。縣委科學(xué)部署,調(diào)動各方,明確責任,自斷退路,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴厲問責,開展了一場館陶城建史上投資最大、項目最多、標準最高、變化最快、參與最廣的攻堅戰(zhàn),取得了年終考核全市排名第6位、東部縣排名第一位的好成績,宋恩華副省長稱為“小縣大變樣”。

    一是高起點規(guī)劃,描繪中心城市藍圖。按照“機械化工、商貿(mào)物流為主的邯聊之間中心城市”的定位,聘請邯鄲市規(guī)劃設(shè)計院,編制完成了建成區(qū)面積19平方公里、總?cè)丝?8萬的縣城總體規(guī)劃(-2020年)及路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、綠網(wǎng)等專項規(guī)劃。投資100余萬元建成了高標準的規(guī)劃展館,組建了規(guī)劃行政執(zhí)法大隊,規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)和法律約束作用進一步加強。

    二是大動作建設(shè),完善中心城市功能。拆遷面積12.1萬平方米,實施了總投資15.6億元的54項城建工程。城鄉(xiāng)路網(wǎng)工程。總投資1.09億元、總長29公里的“三延三改三建一修”等十項城區(qū)工程和總投資3208萬元、總長57.7公里的六項縣域路網(wǎng)工程全面完工。“兩廠兩氣”工程??偼顿Y5379萬元的污水處理廠已投入運行;總投資3175萬元的垃圾處理場正在加快建設(shè)。投資2500萬元,鋪設(shè)管網(wǎng)10公里,集中供熱普及率達96.5%;投資3000萬元,完成燃氣站建設(shè)及管網(wǎng)鋪設(shè)等工作,供氣率99.71%。城區(qū)綠化工程。重點對機關(guān)庭院、住宅小區(qū)、干道兩側(cè)等進行綠化,新增綠地面積56萬平方米,縣城綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達到31.5%、38.3%和7.54平方米。社會事業(yè)工程。完成了投資8100萬元的縣實驗中學(xué)遷建、投資5000萬元的中醫(yī)院搬遷等項目,投資2.1億元的陶山中學(xué)、投資500萬元的縣中心敬老院等工程進展順利。住房保障及市場建設(shè)。投資2億元,建設(shè)了桂園等5處住宅小區(qū),累計開發(fā)面積20萬平方米。城中村改造完成投資6300萬元,建設(shè)住宅樓11棟?;I集廉租住房55套,2.5萬平方米的中央預(yù)算內(nèi)投資廉租住房項目全部開工建設(shè)。總投資1.1億元的金盛服飾、億豐電動車市場27棟商住樓建成投用??偼顿Y2億元的金鳳市場擴建項目開工建設(shè)。

    三是多亮點打造,彰顯中心城市特色。謀劃建設(shè)了以總投資4.2億元的“一湖三帶”為重點的精品工程、亮點工程。公主湖文化景區(qū)。引進國家傳媒集團旗下的重慶明飛置業(yè)有限公司,開工建設(shè)了總投資1.7億元的公主湖文化景區(qū),地面景區(qū)建設(shè)全面啟動,已開挖湖面163畝。金鳳大道景觀帶。全長4000米,兩側(cè)綠化帶已竣工。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等6座辦公大樓正在加快建設(shè),總投資3255萬元的金鳳大道附道、便道、排水工程全部竣工。106國道景觀帶??偼顿Y1248萬元,展示館陶國家級榮譽稱號以及名人典故等地方文化名片,栽植綠化苗木44萬株,綠化面積1.23萬平方米,工程任務(wù)全面完成。衛(wèi)西干渠景觀帶。對全長米的衛(wèi)西干渠進行整治,建成占地163畝獨具館陶魅力的濱河公園。縣標環(huán)島。總投資887萬元,工程已完工。廣場游園??偼顿Y2627萬元、總面積18.7萬平方米的筑先廣場等9個廣場游園全部竣工。

    四是精細化管理,提升中心城市品位。環(huán)境衛(wèi)生整治。新增多種設(shè)施,對城區(qū)內(nèi)主要街道實行全天保潔。街道改造包裝。對主要街道既有建筑實施“穿靴戴帽”,對廣告牌匾、空中管線、兩側(cè)附道進行整治改造,共改造樓房50余座,外裝樓宇120棟,整理沿街門店1500余間,規(guī)范廣告牌匾430余塊。夜景亮化。對政府街等三條迎賓線30余家縣直單位及重點節(jié)點、重要地段全部實施亮化;26架彩虹橋進行了亮化升級,新華街路燈更新為精美大氣的中華燈,綠化帶內(nèi)的300余棵雪松安裝了“滿天星”彩燈。綜合管理。集中整治了亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經(jīng)營等問題。大力開展了多種形式的文明創(chuàng)建活動,以市民素質(zhì)的提高確保城市品位的提高。

    全力推進園區(qū)項目建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢。堅持把園區(qū)項目作為推動發(fā)展的重要載體,走出了一條欠發(fā)達縣以大開放引進大項目促進大發(fā)展的新路子,全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)出“四多”特點,即大項目多、工業(yè)項目多、科技含量高的項目多、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目多,市領(lǐng)導(dǎo)稱之為“館陶現(xiàn)象”,省委常委、省紀委書記臧勝業(yè)作出了肯定批示。大力度實施了“9353項目工程”,全年開工建設(shè)超千萬元以上項目101個,超億元以上項目32個,竣工投產(chǎn)項目68個,完成投資36.8億元;列入省重點建設(shè)項目9個,市重點建設(shè)項目13個,位居全市前茅、東部縣第一。市新型化工園區(qū),規(guī)劃了占地14.2平方公里、啟動區(qū)7.2平方公里的化工園區(qū),昊陽大道、供電等4項基礎(chǔ)設(shè)施工程已完工,總投資1.2億元的污水處理廠及紫陽大道正在推進,總投資10.8億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項目已正式簽約;狠抓項目集聚,總投資8.2億元的昊陽化工、福德化工2個項目已建成并即將正式投產(chǎn),總投資41.4億元的兆源化工等5個項目已開工,另有7個項目即將開工建設(shè),僅一年時間簽約項目總投資就達83億元。北科大邯鄲科技園,投資5.8億元的林油一體化項目、總投資2.1億元的“六和”牧業(yè)以及鼎鑫鑄造等項目主體工程已竣工,投資5.08億元的生物質(zhì)發(fā)電正在加快建設(shè),總投資3.98億元的匯鴻軸承、東泰液壓等五大項目已集中開工。園區(qū)已累計入駐項目43個,總投資37.6億元。

    著力推進“三件硬事”,新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)較大進展。既注重抓農(nóng)村環(huán)境促鄉(xiāng)風文明,又突出抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)民增收。一是狠抓一鄉(xiāng)一村新民居、一鄉(xiāng)5個樣板村、村莊主街道全硬化“三件硬事”。安排財政專項資金300萬元,整合農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等近20類支農(nóng)資金,打捆用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)配套。10個新民居村全部完成發(fā)展總體規(guī)劃并開工建設(shè),兩個村群眾已經(jīng)入住。40個提升型新農(nóng)村總投入1180萬元,建設(shè)各類基礎(chǔ)設(shè)施項目218個。25個主街道硬化村投入資金368.4萬元,硬化總長24.56公里,硬化任務(wù)全面完成。扎實推進生態(tài)富民工程,新建沼氣池3046個,新建服務(wù)網(wǎng)點33個。二是實施“654321現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園工程”,狠抓了六個高標準蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖園,五個蔬菜種植園,四個循環(huán)經(jīng)濟示范園,三個林果種植園區(qū),培育了兩個肉雞養(yǎng)殖基地和飼料加工基地,建設(shè)了10個年產(chǎn)值1000萬元以上的合作經(jīng)濟組織。106蛋雞產(chǎn)業(yè)帶,百萬只生態(tài)養(yǎng)殖園正在規(guī)劃建設(shè),5個蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖園已建成,即將投產(chǎn),引進、建設(shè)了“六和”牧業(yè)、雞糞發(fā)電等一批加工型龍頭項目。武館公路軸承產(chǎn)業(yè)帶,投資1.9億元的明珠軸承園區(qū)已經(jīng)建成并投入運營,總投資4.5億元的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心、微型軸承交易市場和明珠軸承園區(qū)二期正在建設(shè),全縣軸承產(chǎn)業(yè)達到了98家企業(yè)、1350個加工戶的規(guī)模,年產(chǎn)值20億元,年利稅900余萬元。

    縱深推進對外開放,招商引資取得豐碩成果。整合招商力量,組成5個招商部,分赴江浙等發(fā)達地區(qū)進行專業(yè)招商,實施“21招商機制”,“三制招商人員管理辦法”,從而提高了專業(yè)招商的效益。堅持“高端對接”,對接國家部委、“中”字頭和“500強”企業(yè)、高等院校、發(fā)達地區(qū),成功爭取國家財政部滕霞光同志到我縣掛職副縣長;與中國通用技術(shù)集團、中材國際集團、中糧集團、大唐電信、大唐發(fā)電集團簽約了雞糞發(fā)電、水泥裝備機械、智能卡生產(chǎn)基地、熱電聯(lián)產(chǎn)等項目;與化工大學(xué)成功對接,實施縣校合作,化工園區(qū)成為化工大學(xué)的“科技成果轉(zhuǎn)化基地”。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)幫辦制、部門跑辦制、項目中心代辦制,認真開展“四項清理”,行政審批事項大幅削減,經(jīng)濟環(huán)境進一步優(yōu)化。增加招商引資、項目建設(shè)在目標考核中的分值,對不能完成目標任務(wù)的單位一把手,實行“一年警告、二年代職履責、三年免職”,從而撬動了全縣上下抓招商的積極性。年以來,共吸引外地客商來館考察1070余人次,洽談項目169個,引進項目123個,引進縣外資金17.5億元,我縣獲得“新中國60年發(fā)展中國——最佳投資環(huán)境”殊榮。

    大力推進商貿(mào)物流,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。堅持把膨脹商貿(mào)物流作為活躍縣域經(jīng)濟、加快城區(qū)人口集聚的突破口,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托309國道商貿(mào)物流帶,重點抓好“一大倉儲區(qū)、十大物流市場”建設(shè),金盛服飾、時代商城和億豐電動車市場已完成主體工程;金鳳市場擴建、金龍建材市場擴建已開工建設(shè);稷豐倉儲物流項目已經(jīng)簽約;與中國500強企業(yè)山西煤炭運銷集團達成合作意向,總投資1億元的煤炭物流園項目即將落地建設(shè)。市場建設(shè)和市場培育,促進了商貿(mào)物流和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年共新增各類商業(yè)攤點1228家,客貨運輸、餐飲住宿、金融信貸等行業(yè)實現(xiàn)了較大增長。在海南博鰲舉行的“中國金融生態(tài)城市發(fā)展戰(zhàn)略(博鰲)峰會”上,我縣被評為“中國金融生態(tài)文明縣”。

    傾力改善民生,推動社會事業(yè)全面發(fā)展。牢牢樹立“民生財政”理念,堅持新增財力優(yōu)先用于民生事業(yè)。實施民生工程。狠抓基本生活保障、醫(yī)療保障、就業(yè)再就業(yè)等方面76件實事、好事。投資3048萬元實施了安全飲水工程,新建供水站2處;籌資1665萬元實施了扶貧助學(xué)工程;投資3億元建成農(nóng)村標準化學(xué)校8所;籌資2066萬元,全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、課本費及貧困生住宿費;投資1087萬元實施了道路改建工程。建立弱勢群體救助機制。大力實施“救助弱勢群體六項機制”,建立了“三項救助基金”,確保困難群眾的基本生活。籌資1300余萬元解決弱勢群體的生活困難,1.7萬人實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。救助五保戶、特困群眾、孤兒共計144人次,發(fā)放款(物)4萬余元。累計下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)款76萬元。全面推進社會事業(yè)。教育事業(yè)快速發(fā)展,陶山中學(xué)、實驗中學(xué)遷建工程已經(jīng)竣工。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全,中醫(yī)院整體搬遷已竣工投用,對兩個鄉(xiāng)衛(wèi)生院進行了升級改造,建成了20個村標準化衛(wèi)生室,新農(nóng)合參合率達到91.02%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險完成1.13萬人。文化事業(yè)較快發(fā)展,電影《暴雨將至》在館陶舉行開機儀式,河北省文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會藝術(shù)研發(fā)委員會成立儀式在館陶舉行。同時人口與計劃生育、科技、廣播電視等各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。

    三、全力維護社會穩(wěn)定,打造“平安館陶”、“和諧館陶”,進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)

    縣委堅持“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責任,發(fā)展高于一切,穩(wěn)定壓倒一切”的理念,實施了以縣委書記大接訪為重點的“六級化訪”機制,創(chuàng)新推行了“周一縣級領(lǐng)導(dǎo)下訪+周三縣委書記大接訪+周四信訪例會研訪機制”、“責任倒排追究機制”四項機制,尤其是國慶安保期間,大力開展了信訪隱患“大排查、大接訪、大化解、大穩(wěn)控”活動,收到較好效果。一年來,共排查出信訪隱患276起,已化解149起。全縣未出現(xiàn)一起市以上集體訪,市以上個體訪也屬邯鄲市最低,實現(xiàn)了進京訪零指標。切實加強社會治安綜合治理工作,堅持“命案必破”理念,發(fā)生的命案全部告破,共破獲刑事案件198起,抓獲各類犯罪嫌疑人186名,治安案件結(jié)案445起,極大地增強了群眾安全感。館陶多次在省、市穩(wěn)定會議上介紹經(jīng)驗,我縣代表邯鄲市向中央督導(dǎo)組介紹工作經(jīng)驗,中聯(lián)辦內(nèi)刊登載了我縣經(jīng)驗材料,國家信訪局把館陶列為“信訪工作聯(lián)系點”。

    四、以開展“兩項活動”為載體,抓好干部隊伍建設(shè),強化縣域發(fā)展的組織保障

    深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風建設(shè)年活動,堅持“圍繞問題抓活動、通過活動找出路”,狠抓整頓提高、解決問題、改進作風,全縣廣大干部的精神面貌煥然一新,投身發(fā)展的熱情高漲,有力地促進了各項工作扎實深入開展。尤其實施了“重大事項165科學(xué)決策機制”,進一步提高了縣委科學(xué)決策的能力,強化了各級班子和干部隊伍抓落實、謀發(fā)展的思想、工作、作風和組織保障。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),分工負責,實施了“縣委常委會議事決策機制”,縣委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高。高度重視和全力支持人大、政府、政協(xié)的工作,調(diào)動一切力量推動經(jīng)濟社會發(fā)展。深入開展“黨建先鋒村”創(chuàng)建、“一好雙強”書記隊伍建設(shè)、“百村幫扶工程”等活動,“兩委”換屆工作在全市聯(lián)查中名列前5名,一大批“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人、關(guān)心公益事業(yè)的熱心人、與黨保持一致的可靠人”選進了村“兩委”班子,極大的推進了基層班子建設(shè)。狠抓后備干部一線鍛煉機制,抽調(diào)100名后備干部開赴城建拆遷征地一線,實行了嚴格的日常管理制度和跟蹤考核辦法,干部能力進一步提高,干部作風進一步得到錘煉。叫響“憑黨性選干部、憑實績用干部,給干事者以舞臺、給干事者以權(quán)力,對干事者政治上充分信任愛護、生活上倍加體貼關(guān)心”的用人導(dǎo)向,形成了“干部不作為就要挪崗位,干部慢作為就要嚴追究,干部亂作為就要受處分”的共識,調(diào)動了各級干部的積極性。同時,實行了開放式醞釀干部、“全委會海推常委會表決”等干部選任機制、“5”征求意見模式,擴大民主,陽光操作,提高了干部選任工作的透明度和公信度,年,縣委共研究任免干部73人,交流鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部18名,一大批優(yōu)秀干部被提拔和調(diào)整到重要崗位。

    五、推進黨風廉政建設(shè),樹立各級干部廉政勤政的良好風氣

    縣委始終把黨風廉政建設(shè)放在突出位置,堅持與經(jīng)濟社會發(fā)展等項工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,有力地促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入扎實開展。

    一是創(chuàng)新“四化”措施,落實各方責任,抓好懲防體系建設(shè)。部署推動一體化,采取組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習調(diào)研、任務(wù)分解、督查考核、責任追究一體化措施部署推動。落實內(nèi)容具體化,把《工作規(guī)劃》分解為一個個看得見、摸得著、可操作的項目、工程、課題、活動。機制建設(shè)責任化,形成了一整套推動、保證懲防體系建設(shè)的責任、協(xié)調(diào)、推進、保障、追究機制。運行模式特色化,探索實行了具有館陶特色的預(yù)防腐敗項目化、重點項目代辦制與群眾事情代辦制。二是開展廉情評估,實施分類監(jiān)控,預(yù)防腐敗工作得到上級認可。推行了“165科學(xué)決策機制”,把決策的廉政風險以“必評事項、必要程序、必須監(jiān)督”確保落實到位。全縣有61個行使行政權(quán)力單位、300余名鄉(xiāng)局級干部、500余名一般干部,確定了風險點、風險等級、工作標準、責任要求。對使用財政性資金的重點工程建設(shè)項目和各類專項資金項目搞好廉政風險評估,對重點項目根據(jù)風險情況采取不同等級的監(jiān)控措施。市紀委、監(jiān)察局對我縣做法給予充分肯定。三是實施效能督查,開展“四項清理”,“干部作風建設(shè)年”活動收到明顯效果。在全縣開展了高密度、全方位、多層次的效能督查,共明查暗訪120余次,檢查發(fā)現(xiàn)存在作風方面的問題30余個,下發(fā)了效能整改通知書。深入開展“四項清理”活動,把全縣的行政權(quán)力由原來的2736項減少到1522項;行政許可事項由原來的285項減少到156項;行政收費事項由原來的190項減少到153項;涉及審批用章的38個單位,有16個單位能夠一枚章對外。四是抓好考廉宣教,強化廉政監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進一步增加。開展廉政把關(guān)、監(jiān)督關(guān)口前移,實施廉政談話,開展動態(tài)監(jiān)督。開展了小汽車專項清理,對存在問題的32個單位70輛車及時進行了處理。積極打造魏征廉政品牌,編輯印制《魏征廉政思想研究》一書,市領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在全市率先對縣委擬提拔的14名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了黨紀政紀法規(guī)知識考試,受到市紀委領(lǐng)導(dǎo)好評。五是民評圍繞民生,糾風狠抓糾正,群眾滿意度進一步提升。把全縣48個參評部門的150個基層站所、69個窗口單位納入了評議范圍,加強了對60個重點中層崗位進行直查直管直評。公開聘請了名縣直評議代表、1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議代表。對全縣各單位政風行風建設(shè)情況,采取現(xiàn)場突擊錄像、暗拍、群眾辦事等方式,開展明查暗訪,對縣直31個參評部門印發(fā)了《群眾問卷評議意見建議督辦通知》?!侗O(jiān)察》對我縣民主評議工作做法給予了宣傳報道。六是深挖案件線索,重視來信來訪,查辦案件工作保持了良好態(tài)勢。年,共立案查辦各類違紀違法案件55件,結(jié)案率100%;黨政紀處分58人,其中黨內(nèi)警告33人,黨內(nèi)嚴重警告17人,留黨察看1人,開除黨籍2人;行政記過2人,行政降級2人,行政撤職1人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失80余萬元。共接待群眾來信、來訪,電話舉報48件次(集體訪6批38人次),全部都按程序規(guī)定進行了妥善處理,無一差錯,保持了全縣連續(xù)20年沒有出現(xiàn)一件到市以上紀檢監(jiān)察機關(guān)集體越級訪。

    六、把發(fā)揮自身表率作用作為提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要渠道,帶出各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的良好風氣

    作為縣委班子的“班長”和黨風廉政建設(shè)第一責任人,我在總攬全局、協(xié)調(diào)各方、善謀大事、帶好隊伍的基礎(chǔ)上,十分注重發(fā)揮表率作用,以自己的人格魄力影響一班人,以自己的切實行動帶起一班人。一是帶頭加強理論學(xué)習。全面、系統(tǒng)地學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,撰寫的10余篇理論文章在省市媒體和內(nèi)外刊物上發(fā)表,帶起了縣委班子重視理論學(xué)習、加強理論學(xué)習的好風氣,增強了思想上、政治上、工作上與黨中央保持高度一致的自覺性,提高了貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主動性,促進了工作創(chuàng)新。

    二是帶頭執(zhí)行民主集中制。年以來,主持召開縣委常委會14次,四套班子會18次,黨政聯(lián)席會2次,縣領(lǐng)導(dǎo)議事會議5次,倡導(dǎo)并實施了“縣委常委會議事決策機制”,嚴格按照民主集中制的要求議事決策,始終把自己置于縣委集體領(lǐng)導(dǎo)和民主監(jiān)督之下,不搞“一言堂”、“家長制”,調(diào)動了班子成員和同志們的積極性。帶頭維護團結(jié),提出了“與人為善,平和相處,寬容大度,信任包涵”的要求,形成了相互理解、相互支持、相互幫助的局面,提高了縣委班子及全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

    三是帶頭狠抓工作落實。在科學(xué)謀劃、全面部署的基礎(chǔ)上,更加注重工作落實。我倡導(dǎo)建立了縣委班子每季度專題研究黨建穩(wěn)定工作等項制度,并帶頭執(zhí)行,確保了工作的制度化、規(guī)范化和高效率、高標準、高質(zhì)量落實。比如城市建設(shè)方面,定期召開四套班子會議,調(diào)度推動城建工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場解決具體問題;針對拆遷中遇到的難題,親自深入拆遷戶做思想工作,尤其是結(jié)合西蘇村實際,在充分聽取群眾意見基礎(chǔ)上實施了濱河公園分段建設(shè)的決策,既順利推進了工程,又兼顧了群眾的實際利益;面對資金、用地難題,親自深入城建工程一線調(diào)查研究,通過創(chuàng)新模式解決了公主湖建設(shè)所需的1.7億元資金,通過選調(diào)100名后備干部解決了工程建設(shè)征地難問題。

    比如園區(qū)項目方面,提議組建由國家、省專家參加的化工園區(qū)咨詢委員會,為入園項目審查把關(guān)。為嚴把化工園區(qū)入園門檻,提出了“三不要”原則,即億元以下項目不要、有污染的項目不要、污水色相度高難處理的項目不要,從而確保了建成綠色環(huán)保化工園區(qū)。比如民生事業(yè)方面,就倡導(dǎo)的“六項弱勢群體救助機制”調(diào)度落實。敏感時期,我每周至少在周一、周三、周四3次親自接訪研訪,解決疑難問題,八義莊村法律判決執(zhí)行難等一批長期未解決的案件在我的過問下迅速得到圓滿解決。四是帶頭抓好黨風廉政建設(shè)。大力倡導(dǎo)“公道、正派、務(wù)實、實干、高效、清廉”的工作作風,堅持自重、自省、自警、自勵,始終在思想上繃緊廉潔從政這根弦。在配車、住房等方面不存在違反規(guī)定問題;嚴禁配偶、子女和身邊工作人打著自己旗號辦私事的歪風邪氣。同時,帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制,帶頭抓機制、抓教育、抓預(yù)防、抓懲治,形成了各級干部潔身自好并積極抓好黨風廉政建設(shè)的良好風氣。

    回顧一年來的工作,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌業(yè)績,群眾生活得到較大改善,館陶知名度得到進一步提升。同時,我們也充分認識到還存在一定差距和問題,一是經(jīng)濟實力薄弱、總量小、發(fā)展不足仍是當前亟需解決的最大問題;二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的縣情還沒有根本改變,拉動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的大項目、戰(zhàn)略支撐項目仍然不多;三是一些群眾關(guān)注的民生問題還需要下大力氣解決;四是干部作風還需要進一步改進,執(zhí)行力、落實力亟待提高。在今后工作中,我們將進一步堅定不移地貫徹落實中央、省、市的各項戰(zhàn)略部署,拼搏進取,務(wù)實實干,全力促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,努力實現(xiàn)在邯鄲東部振興中率先崛起。

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