村級會計財務制度報告范文

本站小編為你精心準備了村級會計財務制度報告參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、遵循“五權不變”

村級財務制從法律上講，是一種委托行為，就是會計服務機構受村民委員會的委托，代村集體記賬、做賬及進行財務管理。因此，推行村級財務制，要在“五權不變”的前提下進行，即村民組織的財務管理權、資金所有權、使用權、收益分配權、財產處置權不變、委托雙方要簽訂合同，明確雙方的權利義務和法律責任，以確保村級集體資產不被平調、挪用和侵占。

二、明確委托方與方的權限

村級財務是在村民委員會授權下的財務管理。在《會計法》等相關法律基礎上村民委員會與中心簽訂委托書，委托書中應明確委托方及方的權利與義務，中心的主要職責是村級進行會計核算、辦理資金結算、實施會計監督等。

三、設置必要的賬戶及工作崗位

中心要在銀行開設村級代管資金賬戶，并設置審核員、記賬會計、資金會計三個工作崗位，資金會計最好由零戶統管的資金會計兼任。對各村實行審核報賬制，各村不設專職的會計崗位，從選舉產生的村委會委員中指派1人擔任村報賬員。

四、制定規范的操作程序

(一)賬務處理程序。各村報賬員每月定期到中心報賬，將合法的收支憑據交中心審計員審核蓋章，填制《××鄉（鎮）村級財務報賬單》兩份，雙方各持1份。除按規定應發放給村民的專項資金外，村級報賬原則上只允許使用稅務發票、財政票據、農經票據，盡量避免使用白條和花名冊等不合法不合規的原始憑據。中心記賬會計依據各村報送的憑據登記總賬及明細賬，村級報賬員只登記明細賬和輔助賬，由中心進行會計核算，編制會計報表一式三份，中心、村委會及其主管部門各持1份。年度終了，中心將各村財務會計檔案集中管理。

(二)資金收支劃撥程序。村級財務實行“收支兩條線”管理，即收入全額上繳、開支計劃下撥。各村的收入一律先到指定的銀行填寫《現金進賬單》，繳入村級代管資金專戶。支出由村月初編制用款計劃報鄉(鎮)人民政府審批后，再由報賬員填寫《村級用款申請表》，經中心審核通過后，由資金會計辦理劃撥手續。每月核定每村的備用金，以便日常開支。

(三)資金開支審批程序。中心對村級開支執行先收后支、先批后用、先審后入賬的辦法。建立嚴格的內部控制制度，明確村主任、民主理財小組、村民代表會的審批權限，村級的公益事業集資和集體經濟發展項目等重大經濟決策，要由村民代表大會審批通過后依照有關決議和上級政府有關“農村公益事業一事一議”規定執行。

(四)資金管理約束程序。取消村級在銀行或信用社開設的所有資金賬戶，由中心為各村開設一個村級代管資金專戶進行核算。各村應在資金會計處預留付款印鑒，劃轉資金需在申請單上加蓋村財務專用章和報賬員印章，不得透支資金。

(五)民主理財程序。各村成立3－5人的民主理財小組，每月定期辦公，監督村級執行各項財務制度，審批資金開支。收支單據需經過“四簽一審”的程序方可入賬，即所有收支憑證先由經辦人簽說明性意見，然后由與收支有關的人（可以見證收支事項的其他人）簽證明性意見，村財務主管領導簽肯定性意見，村民主理財小組簽監督性意見并蓋民主理財章，交中心審核入賬。

(六)財務公開程序。中心每月同村級報賬員對資金余額進行對賬簽證，在《村級財務公開欄》上公布各村資金余額及財務收支情況，接受各村監督。各村每季度末依據中心提供的財務報表，編制《××鄉（鎮）××村財務公開工作底稿》，經民主理財小組審核后在公開欄上公開。

五、建立完善的監督機制

推行村級制應當把民主決策和民主監督、內部監督和外部監督有機結合，具體做法是：一是加強村級民主理財小組監督。各村應成立民主理財監督小組，健全民主理財制度。認真審查財務收支賬目，對財務公開的真實性實施監督，對群眾提出的疑問和反映的問題及時向村、鄉鎮主管部門反映。二是加強中心會計監督。中心審核員在對每一筆村級收支原始憑證入賬前都要進行嚴格審核，對不符合規定或手續不齊全的單據，退回補辦或不予報銷，每月對村庫存現金進行盤點。編制《現金盤點表》。三是加強審計監督，縣（區）、鄉鎮紀檢監查、財政、農經管理部門應根據有關法律法規開展定期或不定期的審計或檢查，并監督中心履行職責。

六、制定有效的考評制度

考評制度要涵蓋以下幾個方面的內容：一是是否有利于提高資金使用效益，增強集體經濟實力。二是是否把村級所有資金納入財政代管資金專戶，實行收支兩條線管理。三是是否分村建立了固定資產臺賬，落實了保管地點、保管人，建立了資產管理制度。四是是否遏制了農村的“三亂”。五是是否有利降低行政成本，化解村級債務。六是是否有利于提高村級財務管理的透明度，密切黨群干群關系。