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    工商局數字化監管匯報材料范文

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    工商局數字化監管匯報材料

    為認真貫徹省局“抓基層、打基礎、上水平(自改)”的14年整體工作思路,深入落實“團結、和諧、創新、高效(自改)”的敦化工商管理理念,穩步推進監管創新工作,有效提升市場管理水平,我局開發了工商行政管理數字化監管辦公系統平臺。整個數字化監管平臺分為策劃設計、學習培訓、調試完善、鞏固定型四個階段逐步實施。通過多次修改和完善,數字化監管平臺基本實現了我局市場監督管理的規范化、信息化、精細化、痕跡化、程序化的設計要求,有效解決了我局市場管理人員執行力不夠、管理水平不高、到崗不到位等問題,為我市市場監管工作的整體提升奠定了堅實的基礎。

    一、基本情況

    對市場秩序的監督管理是工商局的基本職能,在繁榮市場經濟,為國民經濟發展保駕護航等方面發揮著重要作用。因此,如何加強市場秩序的監督管理,充分發揮工商管理人員的作用,成為各級工商部門積極探索的課題。在過去,敦化市工商局市管工作受到管理方式粗放、跟蹤監管不到位、信息反饋不暢等因素的制約,致使市管隊伍管理觀念僵化、管理手段陳舊:一是市管人員重管理、輕服務,經營戶滿意率低;二是市管人員重處理、輕教育,違規戶不能成功轉化;三是市管人員重結果、輕過程,工作程序不規范;四是市管人員重辦案、輕走訪,市場巡查流于形式;五是市管人員重表態、輕落實,執行力有待提升;六是市管人員重檢查、輕記錄,工作痕跡化水平不高;七是市管人員重業務、輕學習,整體素質需要加強。正是基于著力解決上述問題的思考,局領導班子于13年年底,明確提出我局市管工作要在創新中發展,在發展中創新的指導思想,力爭用一至兩年時間,切實改變隊伍管理難、監督考核難、工作切入難等問題,努力開創我局市管工作新局面。在深入分析存在問題的根本原因,反復探索創新工作方向的基礎上,我們決心借助現代化信息技術提升市管工作管理水平。其基本思路是:以履行市管人員崗位職責為標準,以市管工作內容和程序為支撐,以信息化管理為手段,開發市管軟件綜合平臺,全面促進我局市管工作上臺階。

    目標確定以后,我們立即開始醞釀工商行政管理數字化監管辦公系統平臺的雛形,2013年下半年先后三次到沈陽市和平區工商分局學習其移動平臺建設經驗,13年11月,正式啟動此項工作。2014年1月投入16部移動終端在我局勝利分局做為試點,經過3個多月的試運行取得了明顯的成效,2014年6月全省數據大集中,軟件系統統一改版,此項目需重新進行二次開發,局黨組對新版的移動業務系統提出了更高的要求,要求將OA辦公系統及12315投訴舉報系統、監管軌跡跟蹤等功能一并整合到移動平臺中,局長孫興春僅為電子地圖數據接口一事就曾三次到州移動協商解決,經過開發公司及孫局長數次協調溝通歷時半年多,今年1月份新版的移動監管平臺投入運行,但其中的巡查軌跡功能由于“數字敦化”的地圖遲遲不能完成(地圖繪制由于投資巨大,工商部門不可能單獨完成),經過開發公司與我局多次溝通研究,最后決定暫時采用Google免費地圖為巡查軌跡提供地圖數據,4月2日,巡查軌跡與移動辦公平臺開發完成并投入使用。整個平臺由移動監管、移動辦公、12315消費維權短信、流通領域重要商品遠程監控等四個模塊組成,每個模塊又細分為若干小項,能夠涵蓋和突出目前我市市場管理的主要工作。經過1年多的試運行,我們開發的工商行政管理數字化監管辦公系統基本滿足了設計要求,運行情況良好。在此期間,局局長、主任、主任和信息中心的領導多次蒞敦化市局對數字化平臺軟件的設計和運行情況進行關心和指導,對該軟件給予了充分肯定。

    二、功能和作用

    工商行政管理數字化監管辦公系統平臺,填補了我局工商行政管理工作尚未實現電腦信息化管理的這一空白,利用現今廣泛的通訊網絡,依托全省業務信息系統及辦公自動化系統和我局已有大量信息資源,根據基層工作需要開發了的移動監管、移動辦公、消費維權短信、流通領域重要商品遠程監控四位一體綜合監管系統。實現了高科技手段和傳統管理模式進行了無縫對接。它突出了全覆蓋、可跟蹤、易操作三大特點,具備了移動監管、移動辦公、監督控管、快速查詢四項功能,起到了市場監管工作系統化、規范化、信息化、痕跡化、程序化五種作用。和傳統的市場管理模式相比,數字化監管辦公系統的運用,能夠使領導更加直觀地掌握市場狀況和市管人員的工作情況,確保督辦和考核工作更加有針對性,業務平臺還詳盡地提供了市場管理的第一手資料,為領導的決策提供重要依據。簡潔明了的菜單式界面,便于查詢、匯總和分析,幫助市管人員了解轄區企業及經營戶不同階段的市場銷售、誠信等級和守法經營等情況,快速篩選出自己所需的重要信息,通過對各類信息的整理、對比、分析,及時掌握企業及經營戶的動態,在變量中找出不法經營者的蛛絲馬跡,對不法分子施以精確打擊。

    為便于我局人員掌握該平臺的使用,有效提高工作效率,我們在軟件設計之初,就確立了操作鼠標化、功能“傻瓜”化的指導思想。操作鼠標化是指使用和錄入系統信息時,盡量采用鼠標操作,減少鍵盤操作,使不能熟練打字的同志也能進行日常維護和使用。功能“傻瓜”化是指我們在軟件平臺中增加了系統默認功能和后臺運算功能,把需要大量重復錄入的工作和人工計算的工作交由電腦完成,從而節省對系統的維護時間,減輕市管人員的工作強度,保證市管人員有足夠的時間進行市場稽查。

    三、成效和體會

    (一)工商行政管理數字化監管辦公系統實現了高科技和傳統管理模式的無縫對接,有利于管理更快、更準、更富有效率。在市場管理工作中,如果能有效地運用工商行政管理數字化監管辦公系統,既能提高管理效率,也能降低管理成本。工商行政管理數字化監管辦公系統讓每名我局市管員的每項工作活動留下工作痕跡,由于具有查詢功能,既為領導和職能部門了解工作進展、指導工作提供了便捷途徑,也為工作檢查考核提供了依據,更為領導和職能部門加強隊伍管理和工作督導,實行從工作狀態、工作過程、工作結果全方位的真線控管提供了便利,使管理更直接、督導更及時、落實更到位、考核更有力。軟件的應用使員工的責任意識明顯提升,執行意識明顯增強,工作效率明顯提高,有效解決了領導管理離得遠,部門管理難得見的管理難、考核難的問題。同時,通過與“12315消費維權短信平臺”對接,從中捕捉到對市場管理有用的信息,對違法經營行為實施快速、準確打擊,提高市場管理效率,發揮了事半功倍的作用。

    (二)工商行政管理數字化監管辦公系統的作用,有利于融洽局企之間的關系,做到企我雙贏。隨著市場經濟的發展,融服務于管理之中將是工商局市場管理的必由之路。我們認為市場管理應從引導入手,在服務上下功夫,在感化上做文章。我們可以從工商行政管理數字化監管辦公系統所收集的經營歷史信息和實時信息的對比中發現問題,有針對性開展管理和服務工作。我們在系統中設計12315消費維權短信平臺模塊,就是要讓市管員高度重視消費維權這一服務工作,轉變管理理念,自覺融服務與管理之中。工商行政管理數字化監管辦公系統一方面可以促進我們改進工作方法,提升服務水平,提高管理能力;另一方面,也為融洽雙方關系,共同管理市場提供了有效途徑。較好地解決了市場管理中因經營戶思想抵制難管理的問題。

    (三)工商行政管理數字化監管辦公系統的運用,有利于提高市管人員電腦操作水平,促進隊伍素質整體觀念提升。長期以來,我局市管人員的日常工作重點在于案件稽查和市場走訪,工作中很少應用電腦。因此,不少市管人員,特別是年齡偏大的同志更是對電腦知識一無所知。市局統一配備給分局的電腦也因為應用不高而被束之高閣。自平臺開始運用以后,電腦操作成為市管人員日常工作中必不可少的一個環節,促使市管人員狠抓電腦知識的學習,對自身的不足進行充電。如市管員同志為了工作不掉隊,主動利用業余時間參加社會開辦的電腦培訓班學習,電腦操作技能明顯提高。經過1年多的強化學習,我局市管人員全部掌握了電腦的基本操作,隊伍的整體素質得到了有效提升,再次掀起了比、學、趕、超的學習熱潮。

    (四)工商行政管理數字化監管辦公系統的運用,有利于管理與服務緊密結合,共同服務市場經濟發展。網絡的最大優勢在于便捷性、共享性。隨著我國通體制改革的不斷深化,我局的信息交流與溝通機制建設必將引起各級領導的高度關注。我局市管員通過平臺能掌握轄區每一個企業的經營情況,運用市場綜合分析,有針對性地開展市場管理,為經營戶提供服務。可以通過這套平臺,將彼此在市場服務和管理中發現的問題直接提交給上級管理部門,避免了在工作中相互推委現象,上級管理部門可以在短時間內根據雙方提交的情況,制定工作措施,下達工作指令。從而密切了管理與服務結合關系,順暢了溝通渠道,激活了共享信息資源,提高了服務和管理市場能力,切實解決了管理與服務結合不緊密的問題。

    目前,我局雖然在市管工作的信息化新模式上進行了一些嘗試,但是我們也清楚地認識到,我們現在所達到的標準和先進兄弟單位相比,和上級的工作要求相比,還有不小的差距。今后,我們要克服畏難情緒,加強學習,再加措施,不斷完善,使之與傳統的管理工作不斷融合,努力開創我局市管工作新局面。

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