非公企業(yè)黨建合法性利益研討范文
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一、利益矛盾給非公企業(yè)黨的政策合法性的挑戰(zhàn)
非公企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)盈利為終極目的的組織，實(shí)現(xiàn)雇主和雇工的利益是它們內(nèi)在要求。企業(yè)內(nèi)部不同的利益階層，不同的利益主體的群體意識(shí)和群體歸屬感不同，影響了各自的價(jià)值目標(biāo)、內(nèi)容和行為導(dǎo)向，從而產(chǎn)生了利益摩擦和糾紛。同時(shí)，非公企業(yè)自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)決定了自主定利益分配，資方的優(yōu)勢(shì)地位與工人中個(gè)人的知識(shí)能力稟賦以及后天獲取條件等差異，造成了工人間及雇主與員工間利益差距擴(kuò)大化。一些地方政府為了突出政績(jī)重招商引資而輕視民本，又加劇了利益差距拉大。由政策的不公平、制度的不完備甚至不道德的因素而產(chǎn)生的利益分配不公，引起員工普遍心理失衡，尤其是對(duì)普通工人而言，這種反差產(chǎn)生了強(qiáng)烈的被剝奪感，不滿情緒彌散，直接對(duì)黨的非公企業(yè)政策的公正性、合理性以及黨的階級(jí)屬性的質(zhì)疑。私營(yíng)雇主是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的直接獲益者。在非公企業(yè)中，雇主與員工之間的利益存在著沖突和對(duì)抗。這些沖突不只是以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入等物質(zhì)內(nèi)容來(lái)出現(xiàn)，還通過(guò)政治權(quán)力與政治參與等形式來(lái)達(dá)到，在企業(yè)中就是通過(guò)參與企業(yè)管理的方式來(lái)行使。一些雇主“對(duì)現(xiàn)行政策，沒(méi)有一天不關(guān)心，也沒(méi)有一天不擔(dān)心”，顧慮黨的階級(jí)屬性；顧慮黨的私營(yíng)企業(yè)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性；擔(dān)心建立后的黨組織在支持團(tuán)、工、婦等組織工作中，自己的管理權(quán)會(huì)被剝奪，自己的利益會(huì)被侵蝕；由于政策扶持不夠而導(dǎo)致的非公企業(yè)融資難讓雇主身感“體制外”之人；有些外資企業(yè)則明確強(qiáng)調(diào)建立黨組織會(huì)影響投資環(huán)境。勞資糾紛案件的增多在一定程度上反映了底層群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的不滿以及黨和政府在化解人民內(nèi)部矛盾的政策措施中還有欠缺，損害了黨的威信。比如，2011年勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件為137.9萬(wàn)件；2012年則受理151.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)6.4%。這種以利益為代表的勞資糾紛和勞資雙方的顧慮對(duì)非公企業(yè)黨建的政策合法性基礎(chǔ)構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新情況，采取什么樣的政策化解勞資矛盾是非公企業(yè)黨組織面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。
黨在執(zhí)政過(guò)程中存在的問(wèn)題對(duì)非公企業(yè)黨組織合法性的挑戰(zhàn)。首先，黨的執(zhí)政能力不足影響了黨的階級(jí)基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)。黨依靠武裝斗爭(zhēng)獲得民眾的支持與信任，執(zhí)掌政權(quán)。在執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)中，黨的身份由革命黨變成執(zhí)政黨，使得黨的職能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)期性決定了黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還處在探索中，非公企業(yè)黨建也處于摸索中。而日益增多的勞資矛盾、勞動(dòng)糾紛既給企業(yè)生產(chǎn)造成重大影響，也反映出在貫徹非公企業(yè)黨建的“兩個(gè)覆蓋”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”、建好“兩支隊(duì)伍”還有許多不足，造成了黨群關(guān)系疏離。經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有工人群眾與雇主的支持、理解和歡迎，黨組織根本無(wú)法在企業(yè)立足。其次，黨內(nèi)干部腐敗問(wèn)題嚴(yán)重?cái)牧它h的形象。每個(gè)政黨的合法性不是與生俱來(lái)，一勞永逸。作為一個(gè)執(zhí)政十三億人口的有著八千多萬(wàn)黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨，在執(zhí)掌中國(guó)政權(quán)的六十多年中，難免會(huì)產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象，諸如少數(shù)黨政機(jī)關(guān)的不良作風(fēng)，勞資糾紛中政府的不作為或者偏袒資方，公權(quán)力尋租而產(chǎn)生的權(quán)錢(qián)交易、商業(yè)賄賂等。這些消極腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重削弱黨的政治凝聚力，產(chǎn)生了一些雇主對(duì)黨組織的活動(dòng)持“冷漠、戒備、壓制”的心態(tài)，一些群眾對(duì)黨的工作產(chǎn)生誤解，消解了黨員干部在人民群眾中良好形象和威信，為某些人否定黨的領(lǐng)導(dǎo)提高了口實(shí)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)帶來(lái)了極大的沖擊與挑戰(zhàn)。在腐敗與反腐敗的較量中，人民對(duì)黨的信任程度是通過(guò)其心理承受能力大小來(lái)反映的，當(dāng)承受能力已經(jīng)完全消失時(shí)，信任也就不復(fù)存在了，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威也就失去了合法性基礎(chǔ)。
二、非公企業(yè)黨建合法性的依據(jù)
一個(gè)和諧的社會(huì)、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的政黨，既不懼怕社會(huì)的矛盾和沖突，也不懼怕人民群眾對(duì)非公企業(yè)黨建合法性的質(zhì)疑，而應(yīng)以事實(shí)和理論來(lái)回應(yīng)人們的顧慮和疑惑，獲得更多民眾的信賴和支持，為黨的執(zhí)政合法性增添正能量。
1.馬克思主義為非公企業(yè)黨建合法性提供強(qiáng)大的意識(shí)形態(tài)資源。首先，馬克思主義為非公企業(yè)黨建提供理論指南。美國(guó)政治學(xué)家戴維•伊斯頓就肯定合法性離不開(kāi)意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)作用，認(rèn)為意識(shí)形態(tài)是基于道義上的理由而認(rèn)可和信任政治權(quán)力。因此，意識(shí)形態(tài)是“政黨傳播影響的重要工具，也是執(zhí)政黨實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制和社會(huì)整合的一個(gè)基本手段”。意識(shí)形態(tài)的統(tǒng)領(lǐng)是執(zhí)政黨以方針、政策頒布和執(zhí)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。執(zhí)政黨的政治合法性獲得一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是政黨在進(jìn)行社會(huì)博弈過(guò)程中能否通過(guò)自己的理論、方針和政策贏得民眾的普遍理解、真摯同情和積極認(rèn)可，在與民眾交流溝通中得到尊重和信仰。這需要政黨必須就自己的理論、方針、政策的合理性、正當(dāng)性做出充分而有說(shuō)服力的解釋，求得其他社會(huì)實(shí)體的同情與支持。黨把馬克思主義作為自己的行動(dòng)指南，源于該理論的科學(xué)性和真理性。恩格斯就指出：“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。”黨就是堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)，根據(jù)不同時(shí)期特征，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)分別采取不同的方針政策，取得了舉世矚目的成就，贏得了社會(huì)各界的歡迎、支持與擁護(hù)。就是當(dāng)今資本主義社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)困局，西方學(xué)者也承認(rèn)必須回到馬克思主義那里才能找到解決問(wèn)題的鑰匙，這可以從近年來(lái)《資本論》的銷量大幅上升中得到佐證。因此，加強(qiáng)馬克思主義對(duì)非公企業(yè)意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)，能為非公企業(yè)的方針政策制定提供正確導(dǎo)向，能給企業(yè)員工以真理的啟迪，增強(qiáng)階級(jí)意識(shí)。其次，馬克思主義能給人類以價(jià)值指導(dǎo)，為非公企業(yè)和諧創(chuàng)造價(jià)值認(rèn)同。價(jià)值性是合法性與政黨的基本屬性。合法性之中需要為民營(yíng)造一種內(nèi)在道義價(jià)值，在這種價(jià)值之中國(guó)家政權(quán)能獲得廣泛信任和忠誠(chéng)，從而使人自覺(jué)地把對(duì)政府的服從當(dāng)做自己的義務(wù)。同時(shí)，當(dāng)今各政黨都以明確的價(jià)值目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)政黨的行為取向，約束黨員的行為規(guī)范，達(dá)到黨內(nèi)的有效統(tǒng)治和管理。失去了基本的價(jià)值追求，政黨將既不能獲得來(lái)自黨內(nèi)的黨員支持、認(rèn)可，也不能得到來(lái)自黨外的群眾尊重、信仰，樹(shù)立自己的權(quán)威合法性。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨代表了最廣大人民的利益，它的全部理論都立足于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益，把全人類解放和人的全面發(fā)展作為最高價(jià)值追求，不謀求任何私利。黨把馬克思主義的利益價(jià)值觀踐行在非公企業(yè)發(fā)展中，把自己追求的為民謀利益的政治需求與企業(yè)員工追求的幸福安康的政治需求緊緊相連一致，把個(gè)人的幸福價(jià)值與企業(yè)價(jià)值有機(jī)整合，得到了廣大人民群眾發(fā)自內(nèi)心的普遍理解、廣泛贊同與真摯信任，把這種全力襄助化為維護(hù)企業(yè)與社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)的發(fā)展，用行動(dòng)和事實(shí)證明黨組織在企業(yè)存在的合理性。
2.憲法、法律的條文與制度的規(guī)定性為非公企業(yè)黨建合法性提供法理資源。黨通過(guò)革命實(shí)現(xiàn)執(zhí)政，這種政治合法性事實(shí)需要通過(guò)社會(huì)實(shí)體的正式認(rèn)可與承諾，以法的形式規(guī)范行使政治權(quán)力。托馬斯•阿奎那曾指出：“統(tǒng)治者的命令不應(yīng)當(dāng)超過(guò)人們所接受的權(quán)力。不法的命令沒(méi)有約束力。”我國(guó)的《公司法》中明確規(guī)定：“在公司中，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。”《黨章》也規(guī)定：“凡有三名黨員以上的企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位，都要設(shè)立黨的基層組織。”這種法和制度性規(guī)定是人民群眾的公共意志、黨的政策主張和意見(jiàn)決策的反應(yīng)，體現(xiàn)了人民的共同利益、普遍的價(jià)值取向和行為規(guī)范，得到社會(huì)各界普遍認(rèn)可而共同遵守，是人民用真心的擁護(hù)和支持以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的頒布的法律的認(rèn)證而獲得其政治的合法性。這種程序的合理性與合法性解答了非公企業(yè)黨建的合法性，也為黨組織開(kāi)展工作提供了制度保障，是非公企業(yè)黨建合法性的重要保證。當(dāng)然，程序的合理性與合法性并不意味著結(jié)果的合理與合法性。法律的制度規(guī)定只是為非公企業(yè)黨建提供了一種制度性規(guī)范，更多地認(rèn)同與擁護(hù)是來(lái)自于黨的理論、決策、意志能被人們自覺(jué)地接受與遵守，來(lái)自于制度性規(guī)定能在黨內(nèi)自覺(jué)踐行。阿爾蒙德認(rèn)為：“如果某一社會(huì)中的公民都愿意遵守當(dāng)權(quán)者制定和實(shí)施的法規(guī)，而且還不僅僅是因?yàn)槿舨蛔袷鼐蜁?huì)受到懲處，而是因?yàn)樗麄兇_信遵守是應(yīng)該的，那么，這個(gè)政治權(quán)威就是合法的。”在民主法治社會(huì)里，執(zhí)政者的尊嚴(yán)與威信主要依靠自身以及被治理者對(duì)法律的忠誠(chéng)和遵從。因此，黨以自己的實(shí)際行動(dòng)要求每個(gè)成員在自己工作領(lǐng)域內(nèi)規(guī)范自己，黨的嚴(yán)密的組織性和紀(jì)律性能為非公企業(yè)和諧健康發(fā)展提供保障，以黨員先鋒模范為企業(yè)樹(shù)立遵紀(jì)守法的楷模。
3.以利益為中心的人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定是非公企業(yè)黨建合法性最大現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。任何合法性都是來(lái)源于社會(huì)的有效需求，以是否達(dá)到或者滿足人們各種利益合理訴求作為其判斷標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富、社會(huì)和諧穩(wěn)定是中國(guó)共產(chǎn)黨重大歷史使命，這一崇高的歷史使命離不開(kāi)非公企業(yè)健康發(fā)展，離不開(kāi)有效化解人民內(nèi)部矛盾。存在于非公企業(yè)勞資矛盾已經(jīng)嚴(yán)重影響和制約著企業(yè)發(fā)展，它一方面造成了勞資雙方緊張對(duì)立局面，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定，另一方面使得黨在人民群眾的威信、凝聚力、號(hào)召力減弱，給黨的執(zhí)政帶來(lái)重大影響。亨廷頓認(rèn)為：“一個(gè)現(xiàn)代化中政治體系的安定，取決于其政黨的力量。一個(gè)強(qiáng)大的政黨能使群眾的支持制度化，政黨的力量反映了大眾支持的范圍和制度化的水平。凡達(dá)到目前和預(yù)料到的高水平政治安定的發(fā)展中國(guó)家，莫不是擁有一個(gè)強(qiáng)大的政黨。”由此可以看出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里，企業(yè)與社會(huì)的穩(wěn)定不能缺少政黨的支撐。如果黨不在從業(yè)人員已達(dá)一億人的非公企業(yè)建立自己的組織，以利益為代表的勞資矛盾必然會(huì)對(duì)黨的執(zhí)政帶來(lái)重大影響，從而影響中華民族偉大復(fù)興。人民的幸福安康與非公企業(yè)和諧發(fā)展都是建立在利益訴求不斷滿足和實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)之上，黨在非公企業(yè)立足的根本點(diǎn)就在于不斷維護(hù)和實(shí)現(xiàn)各階層的利益。縱觀黨的執(zhí)政權(quán)獲得靠的是利益，鞏固執(zhí)政地位，需要利益支撐，合法性呈現(xiàn)的困境，關(guān)鍵在利益。抓住利益這條主線，對(duì)于黨建合法性困境就迎刃而解了。“強(qiáng)有力的政黨能夠以一個(gè)制度化的公共利益取代四分五裂的個(gè)人利益，并成為維系各種社會(huì)力量的紐帶。”
三、鞏固和擴(kuò)大非公企業(yè)黨建合法性的對(duì)策分析
合法性質(zhì)疑意味著民眾對(duì)執(zhí)政黨的信任與權(quán)威危機(jī)。危機(jī)并不可怕，任何社會(huì)都存在合法性危機(jī)，問(wèn)題在于執(zhí)政黨如何采取措施有效化解危機(jī)。中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)不斷把握新時(shí)期黨建變化發(fā)展的規(guī)律，充分利用執(zhí)政資源優(yōu)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)地更新執(zhí)政理念和執(zhí)政方式，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建的有效性。
1.發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，激發(fā)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，為非公企業(yè)黨建合法性打牢思想基礎(chǔ)。非公企業(yè)中各階層的利益處于一種動(dòng)態(tài)變化狀態(tài)，黨在非公企業(yè)合法性基礎(chǔ)的鞏固不能僅僅滿足于人們對(duì)現(xiàn)實(shí)利益的追求，還應(yīng)包含人們對(duì)未來(lái)利益的心理預(yù)期。這種心理預(yù)期需要正確的輿論導(dǎo)向，需要科學(xué)理論的指引來(lái)解答和分析人們各種預(yù)期利益實(shí)現(xiàn)的可能性和必然性，從而讓人們看到希望，增強(qiáng)信心。從這個(gè)意義上說(shuō)，加強(qiáng)理論工作的宣傳與引導(dǎo)是任何一個(gè)執(zhí)政黨鞏固其執(zhí)政合法性基礎(chǔ)的重要手段。因此，發(fā)揮和利用黨的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)非公企業(yè)的各項(xiàng)方針政策是正確的，合理的，也是必要的。同時(shí)，企業(yè)也是社會(huì)組織，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)基本屬性。近幾年，國(guó)際上推行的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)”中強(qiáng)調(diào)企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。這就要求我國(guó)非公企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，建立一種勞資雙方共同承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)、共享企業(yè)發(fā)展利益的文化，并進(jìn)而形成勞資雙方合作共贏的機(jī)制。為此，黨要以社會(huì)的共同幸福為共同價(jià)值觀來(lái)進(jìn)行思想政治工作，在內(nèi)容上，堅(jiān)持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、與處理好各種利益關(guān)系相結(jié)合、與解決實(shí)際困難相結(jié)合，要讓企業(yè)每個(gè)成員都能明白企業(yè)利潤(rùn)來(lái)自于社會(huì)，理應(yīng)回饋社會(huì)；在形式上，分別以選典型、創(chuàng)精品、融活動(dòng)來(lái)構(gòu)筑企業(yè)共同利益目標(biāo)，讓社會(huì)每個(gè)成員、每個(gè)企業(yè)緊緊相連，在獲益中產(chǎn)生同呼吸、共命運(yùn)，和諧企業(yè)秩序就能建立；在時(shí)間上，進(jìn)行脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合的方法，做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與員工提素質(zhì)“兩不誤”。這樣，黨的思想教育就能真正做到“為黨員所歡迎，為職工所擁護(hù)，為企業(yè)所需要”，非公企業(yè)黨建執(zhí)政理念就能獲得群眾的價(jià)值層面的共鳴與認(rèn)可，合法性也就水到渠成。
2.拓寬和規(guī)范企業(yè)主政治參與渠道，引導(dǎo)企業(yè)建立民主管理制度，鼓勵(lì)職工參與企業(yè)管理，為非公企業(yè)黨建合法性打下堅(jiān)實(shí)階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。合法性包括兩方面內(nèi)容：實(shí)體性和程序性合法。實(shí)體合法就是要求公權(quán)力的行使要有法律依據(jù)，不得濫用權(quán)力；程序合法就是要求執(zhí)法時(shí)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正。沒(méi)有實(shí)體的合法，程序公正失去基礎(chǔ)；沒(méi)有程序的公正，實(shí)體的合法不能持久。雖然《公司法》、《黨章》明確了黨可以在非公企業(yè)建立組織，開(kāi)展工作，但是這種實(shí)體的合法并不意味著黨在非公企業(yè)開(kāi)展工作就能實(shí)現(xiàn)程序的公平、公正。黨組織成為非公企業(yè)結(jié)果正義的推進(jìn)者是要以實(shí)際行動(dòng)，以執(zhí)政理念的進(jìn)步與執(zhí)政方式的完善來(lái)滿足企業(yè)各階層的意愿。因此，為了改變黨組織在非公企業(yè)的地位邊緣化、作用弱化，黨要依靠自己執(zhí)政資源優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)主解決諸如亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派的行為；支持企業(yè)主政治參與熱情，以對(duì)黨建支持力度與政治認(rèn)同給與一定名額的政協(xié)委員或工商聯(lián)委員，用實(shí)際行動(dòng)為他們排憂解難，贏得他們的信任，達(dá)到企業(yè)主自愿接受制度性安排和民主管理方法，比如黨委成員與職工代表進(jìn)入企業(yè)決策和管理層，以更直接的形式參與決策，進(jìn)入到企業(yè)管理階層，分享政治權(quán)利，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益；通過(guò)合法途徑，比如在企業(yè)建立團(tuán)、工、婦等基層組織來(lái)代表和反映企業(yè)各階層利益，黨組織班子成員與企業(yè)管理人員交叉任職制度，黨組織充分發(fā)揮政治核心與政治引領(lǐng)功能，有效地引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部各種力量走“民主化、規(guī)范化、科學(xué)化”道路，營(yíng)造和諧的企業(yè)氛圍，使黨的工作真正能做到“通民意，察民情，達(dá)民生，惠民心”的功效。
3.緊緊抓住勞資雙方利益訴求而開(kāi)展黨建，為非公企業(yè)黨建合法性夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄧小平曾指出：“世界一些國(guó)家發(fā)生問(wèn)題，從根本上說(shuō)，都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去，沒(méi)飯吃，沒(méi)衣穿，工資增長(zhǎng)被通貨膨脹抵消，生活水平下降，長(zhǎng)期過(guò)緊日子。”“中國(guó)‘不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民的生活，只能是死路一條。’”這充分說(shuō)明，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是符合時(shí)代潮流、民心所向。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)上了一個(gè)臺(tái)階，人們?cè)趯?shí)現(xiàn)了溫飽之后，提出了更高層次的需求，其中以利益為中心的各種需求不斷增多就是其表現(xiàn)。這種需求的無(wú)限性與廣泛性決定了利益內(nèi)容的無(wú)限豐度，形成了各種物質(zhì)利益與精神利益。利益是由人們需求的社會(huì)化而來(lái)，在利益的背后都反映和體現(xiàn)了一定的社會(huì)關(guān)系。政黨是一定利益集團(tuán)的代表的政治實(shí)體，反映了一定范圍內(nèi)社會(huì)實(shí)體共同的政治性需求，該政治性需求能否獲得該范圍社會(huì)實(shí)體的普遍認(rèn)同就決定了其社會(huì)基礎(chǔ)的厚實(shí)程度，自然左右著政黨的政治合法性。在非公企業(yè)中，由于勞資雙方所處的地位不同，決定了勞資雙方的物資訴求與精神訴求的差異，這種差異的存在必然引起勞資矛盾。以利益為代表的勞資矛盾對(duì)黨的執(zhí)政帶來(lái)巨大影響，一方面勞資糾紛不能合理解決反映了利益訴求不能得到正確主張、維護(hù)，影響了企業(yè)和社會(huì)和諧，另一方面勞資矛盾激化說(shuō)明了黨的政策、執(zhí)政能力存在著問(wèn)題，影響了人民群眾對(duì)黨的認(rèn)可、理解、接受。這就要求黨應(yīng)強(qiáng)化非公企業(yè)基層組織建設(shè)，應(yīng)深深扎根于企業(yè)中，以利益為突破口，拉緊利益紐帶，不斷打造合作亮點(diǎn)，善于把黨的引領(lǐng)功能建立在對(duì)企業(yè)各階層的合理權(quán)益深切關(guān)懷和有效傳輸實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。為此，黨要改變以強(qiáng)制性命令方式實(shí)現(xiàn)黨的意志，通過(guò)溝通協(xié)商、人文關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)等現(xiàn)代化、民主化的方式來(lái)解決勞資矛盾，充分發(fā)揮工會(huì)組織在勞資關(guān)系協(xié)調(diào)中的重要作用，建立工資集體談判機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、勞資糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制，使黨組織成為社會(huì)公平正義的維護(hù)者、民主法制的踐行者。同時(shí)，在政策層面應(yīng)強(qiáng)調(diào)人力資本與物資資本同等重要，享受同等保護(hù)，從根本上改觀勞資雙方所處地位。由此，黨將會(huì)得到社會(huì)各界的更多認(rèn)同、接受，有利于在新的歷史時(shí)期夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為企業(yè)釋放更多活力，建構(gòu)出一種充滿生機(jī)和諧的企業(yè)。
作者：常勝單位：同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院