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1.入黨動機多元化,宗旨意識薄弱。
現在的高職學生入學時分數較低,多數是獨生子女,生活條件相對比較優越。很多學生對黨的歷史不了解,對黨的認識不夠深,入黨的意識不夠強,政治信仰尚未形成,部分學生入黨動機中摻雜有明顯的個人利益因素,或是為了方便以后找一份好工作,或是追求表面的“光榮”而向黨組織提出了入黨申請,缺乏對黨的真正認識和堅定信念,很少有人把入黨與實現共產主義結合起來。對待入黨,動機不純,少數學生的種種表現,往往難免暴露問題,導致只是組織上入黨而沒有思想上和行動上入黨,最終影響質量,難以發揮共產黨員的先鋒模范作用。
2.高職學生學制短,發展難度較大。
我國高職院校學生學制一般只有三年,學生在校時間相比本科院校學生要短。按照教育部的要求,高職院校要保證在校生至少有半年時間到企業等用人單位頂崗實習,由于高職院校面臨嚴峻的就業壓力,很多在大三上學期學生就到了就業崗位上。而入黨考察的一系列程序一般需要一年多或兩年時間,這就造成一年級沒有學生黨員,二年級開始發展黨員,三年級達到高峰。當優秀的學生成為預備黨員時已經快離開學校,真正在校學習的學生黨員數量甚微,這些學生黨員連黨員的培養和組織程序都不了解,從而給高職院校發展學生黨員的發展工作帶來了諸多不便,培養難度大大增加。
3.黨建隊伍力量薄弱,堡壘作用不夠。
由于高職學生人數劇增,各方面工作量增大,同時受編制影響,大多數高職院校黨務干部隊伍數量不足,黨務干部往往身兼數職,無法把精力集中在學生黨員的教育培養工作和基層黨支部建設上,導致學生黨建工作的力量嚴重不足。現有的學生黨建主要工作都落在輔導員身上,但學工隊伍重心放在日常管理事務中,加上輔導員缺乏從事黨務工作的經驗,難以把對學生黨員的教育管理工作做深、做細;存在重發展、輕培養,重結果、輕過程的現象。黨建工作力量缺乏的同時,一些學校還出現黨建不到位和基層黨組織邊緣化現象,使得黨建工作得不到重視,黨建工作停滯于表面,得不到細致、深入,基層黨組織的戰斗堡壘作用發揮欠缺。
4.發展黨員標準不一致,考察時間不足。
在學生黨員的發展過程中,不同系部黨組織對發展的標準存在不同的理解,造成發展標準并不一致,這種標準不一致容易挫傷學生入黨的積極性。有些在發展中重“智”輕“德”,將成績優異性看作是入黨的先決條件,而忽略其思想、能力等其他方面,把一些“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”、“事不關己,高高掛起”的學生吸收到黨組織中來;有些十分注重學生的能力,注重其社會活動能力,卻相對忽略了其成績、政治表現和思想覺悟,這明顯與發展學生黨員的原則相背離,也不是發展學生黨員的初衷。由于高職學生在校學習的時間比較短,客觀上加大了學生黨建的難度,難以做到細致周全地考察,造成實質性的培養環節來不及落實,容易出現一些速成黨員,影響新黨員的質量。
5.學生黨建工作機制不科學,支部建設不夠完善。
當前不少高職院校對學生黨建工作重視不夠,沒有在人力、物力、財力上給予足夠支持,在學校工作中學生黨建工作常常被擺在次要位置,受學制、經費影響,學生黨支部大多都沒有成立,有些成立的也流于形式。大多數學生黨支部的書記由系主要領導兼任,但由于身兼數職,因而在學生黨建上表現出時間、精力的無暇顧忌。學生黨員政治理論學習流于形式,自身參與組織生活少且單一,對青年加入黨組織的教育和引導力度不夠,方法不多,致使一些基層學生黨組織凝聚力和戰斗力不強,影響了學生對基層黨組織的信任和信賴度,這勢必影響學生黨組織生活的開展和學生黨建成效。
二、新時期高職院校學生黨建工作新方法
針對學生黨建工作出現的新問題,高職院校黨建工作必須結合院校和學生的實際,進一步從提高思想認識、改進工作方法、手段、體制,切實從加強學生黨組織的思想建設、組織建設和隊伍建設等方面采取切實措施,促進學生黨員先鋒模范作用的發揮,加強組織領導和改進發展學生黨員工作。
1.建設一支思想過硬、業務強學生黨建工作隊伍。
大多數高職院校都具有專門的學生工作人員,沒有配備專職的學生黨建工作人員,學生黨建工作還主要由學工人員來兼任。這些兼職的黨務人員平時要忙于處理各種學生日常事務,加之對學生黨建工作的認識不足,對黨務工作也不熟悉,使得高職院校的學生黨建工作無法突破僵化局面。為加強學生黨建工作,組建一支思想政治理論過硬、組織紀律嚴明、業務能力強的學生黨建工作隊伍,改變過去由于人員不足、事務兼顧太多而造成的顧此失彼、敷衍了事的狀況,便迫在眉睫。建立科學的培訓、考核、任用長效機制,充分激勵和調動廣大思想政治教育和黨務工作者的積極性,真正發揮他們在高職學生黨建工作中的組織者和導航者的作用。
2.學生黨員發展前移,創新培養方式。
根據高職院校學生黨建周期短的特點,應做到“一移,三早”,即學生黨建工作整體前移,進行“早播種、早選苗、早培養”。堅持“成熟一個、發展一個”的原則,注重黨員發展質量,通過創新培養方式,做到“一年級爭取發展、二年級重點發展、三年級適當發展”,防止突擊發展,以確保黨員質量。在新生剛入學時,及時掌握學生的基本情況和思想動態,及早發現,并通過各種形式進一步了解學生的入黨意愿,做到早發現、早發展。爭取將那些入黨愿望強烈、思想積極上進、熱心集體工作以及工作能力較強的學生及時推薦給黨組織。特別注重入黨積極分子的培養工作,積極組織入黨積極分子參加院、系黨校的培訓,強化教育引導,使每個入黨積極分子加深對黨的認識,端正入黨動機,引導他們積極靠近黨組織。完善入黨積極分子量化考核制度,從政治素質、思想品行、工作學習及生活作風等方面全面考量入黨積極分子的表現,看待學習成績與思想進步的關系,避免黨組織在考察入黨積極分子的標準上不一致和重“活動”輕“學習”的現象。
3.健全組織設置,創新學生黨建工作的新模式。
隨著學生黨員人數的增加,應在組織設置上創新。探索構建學生小支部模式,可嘗試將學生黨支部設在學生公寓,在學生公寓中大膽推行“黨支部在公寓,黨建帶團建,團建促黨建”的社區黨團建設工作新模式。使學生在公寓里逐漸形成自我教育、自我管理、自我服務的社區文化主旋律,使基層黨團組織更具有凝聚力、戰斗力和創造力,使學生黨員真正成為實現“中國夢”的組織者、推動者和實踐者。為適應高職校園學生活動社團化的趨勢,還要探索學生黨支部進入學生社團的途徑;由于大三學生大部分時間在單位實習,探索在頂崗實習、生產實習地實習學生較多學生的單位設立臨時黨支部,選擇企業優秀黨員擔任校外指導教師,并擔任臨時黨支部書記,邀請企業黨員與學生黨員共同開展理論學習和思想教育,并對入黨積極分子進行考察,從而拓展學生黨建工作的空間。
4.開展豐富多彩學生活動,創新學生黨建途徑。
利用黨建帶團建的機會,將校園文化建設、學風建設和學生黨建工作有機結合起來,組織廣大青年學生,尤其是入黨積極分子參加知識競賽、演講比賽、專題講座、文體活動等豐富多彩的校園文化活動;參加社會考察、社會調查、暑期“三下鄉”和“社會青年志愿者”等社會實踐活動。建立校園網上思想政治教育平臺,開通網上互動式欄目,增加黨建工作的科技含量,在手段、方法上進行創新,把黨性教育滲透其中,增強黨建工作的趣味性,創新黨建方式,提高黨建效果。做到黨員示范進課堂、進寢室、進社團,要求學生黨員在學習和工作中亮身份,使學生黨員在實踐中受教育、強責任、長才干、做貢獻。為進一步鍛煉學生各方面的能力,可探索學生黨員和入黨積極分子助理制度,由系部的分團委負責,對學生黨員和大二、大三的入黨積極分子進行考核,在考核合格的基礎上,為系部的主任、書記、教學秘書、輔導員等,每人配備2~3個學生黨員和入黨積極分子為助理。為學生提供鍛煉的機會,提高學生的溝通能力、協調能力和組織能力。在公寓建立學生黨員示范責任區,進行“黨員示范寢室”、“入黨積極分子示范宿舍”,充分發揮黨員的先鋒模范作用,在學生中開展向黨員看齊,爭創文明寢室的活動,努力擴大黨建工作的覆蓋面,把黨建工作深入到每個樓層、每個寢室。
5.不斷完善培訓機制,健全發展黨員考核制度。
高職院校在建立學院黨校的基礎上,應建立系部黨校分校和年級(或專業)黨課學習小組,形成三級培訓體系。加強理論與實踐的培訓,除開設黨課外,還應科學設置學生黨員的培訓課程。擴大培訓內容,使培訓課程貼近中國國情、學校校情和系部的具體情況,滿足學生成長、成才的需求。豐富培訓形式,堅持兩個結合,即集中學習與自學相結合,理論學習與社會實踐相結合。除了集中學習內容考試外,自學內容和社會調查的內容均應納入考評的范圍,改進目前只根據集中培訓的成績來頒發結業證書的辦法。形成黨團配合、層層把關、全面考核的學生黨員發展工作程序,如建立“層次推優制”“、擬發展黨員答辯制”、“黨員目標管理制”等實現黨員發展過程中的公開化、民主化、科學化,確保學生黨員發展的數量和質量有較快的提升。
三、結語
新形勢下高職院校學生黨建工作面臨著諸多問題和挑戰,要切實做到“以人為本”,從學校的實際情況出發,深入調查、開拓思路,在實踐中以改革創新精神全面推進學生黨建工作,努力開創高職院校學生黨建工作的新局面。
作者:王倩單位:湖北水利水電職業技術學院