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摘要:通過(guò)對(duì)作為法律職業(yè)能力的專業(yè)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作中遇到的困難進(jìn)行分析,以及對(duì)法律專業(yè)學(xué)生將來(lái)可能從事的職業(yè)考察,針對(duì)法律理論學(xué)習(xí)的體系化特點(diǎn)和實(shí)踐操作的程式化運(yùn)作方式,提出了職業(yè)能力的培養(yǎng)應(yīng)貼近實(shí)務(wù),借重于全國(guó)律協(xié)、地方高院編制的作為許多資深法律人多年實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和不懈探索的結(jié)晶的操作指引,以典型案件建立起示范作用的教學(xué)案卷,供實(shí)踐教學(xué)使用。
關(guān)鍵詞:法律專業(yè);學(xué)生職業(yè)能力;實(shí)踐能力
實(shí)務(wù)界普遍反映法律專業(yè)的畢業(yè)生大多缺乏實(shí)際運(yùn)用能力,不能很快地適應(yīng)法律工作。法律教育的基本目標(biāo)就是培養(yǎng)具有法律實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型法律人才,作為培養(yǎng)以應(yīng)用型法律人才為目標(biāo)的學(xué)校,如何在可能的范圍內(nèi),既要讓學(xué)生掌握必要的基礎(chǔ)理論知識(shí),又要讓學(xué)生具備對(duì)理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力,即具備與培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的法律職業(yè)能力。為此,本文從理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作能力培養(yǎng)方面進(jìn)行探討。
一、法律職業(yè)能力
所謂法律職業(yè)能力,一般是指從事法律職業(yè)的人運(yùn)用所掌握必要的法律專業(yè)理論和專業(yè)知識(shí)進(jìn)行法律實(shí)踐操作的能力。法律職業(yè)能力的培養(yǎng),其內(nèi)容既涉及兩個(gè)方面,一是法律理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),二是法律實(shí)踐能力訓(xùn)練,即如何運(yùn)用所學(xué)的法律理論與知識(shí)解決具體的問(wèn)題。法律專業(yè)理論和專業(yè)知識(shí)是法律實(shí)踐操作能力的前提和基礎(chǔ),法律實(shí)踐操作能力的獲得源自于對(duì)法律概念、原理的深厚把握。
1.以體系化的講授奠定法律理論和知識(shí)基礎(chǔ)
法律教學(xué)方式以講解法律理論和注釋法律條文為主,這就決定了以知識(shí)傳授為主的教學(xué)是沿著立法的抽象思維的模式進(jìn)行的,教育內(nèi)容注重對(duì)較抽象的概念和原理加以闡釋和分類。與大多數(shù)大陸法國(guó)家一樣,傳統(tǒng)上我國(guó)的法學(xué)教學(xué)方法也以講授方法為基本形式。體系化的講授是以教師在課堂上講授書本知識(shí),直接向?qū)W生傳授某法律領(lǐng)域的原理、原則、概念、特征、性質(zhì)和具體規(guī)則等,有助于培養(yǎng)學(xué)生清晰的洞察力,扎實(shí)的理論功底,全面的基礎(chǔ)知識(shí),較強(qiáng)的研究能力,對(duì)于掌握某一課程的知識(shí)體系而言,這種教學(xué)方式的優(yōu)點(diǎn)不能抹殺。所以,講授方法對(duì)于現(xiàn)代法學(xué)教育有著不可替代的作用。
2.以實(shí)務(wù)為目標(biāo)進(jìn)行法律實(shí)踐能力培養(yǎng)
法律實(shí)踐教學(xué)的目的是以實(shí)務(wù)為目標(biāo),使學(xué)生通過(guò)角色模擬了解和掌握與法律實(shí)務(wù)有關(guān)的實(shí)體知識(shí)和程序規(guī)程,培養(yǎng)學(xué)生法律應(yīng)用能力。從實(shí)務(wù)的角度觀察,無(wú)論辦理什么法律業(yè)務(wù),都需要綜合運(yùn)用法律、法規(guī)、司法解釋、地方性法規(guī)、甚至地方及部委規(guī)章,需要對(duì)每一類業(yè)務(wù)劃分出不同的階段,每個(gè)階段可以劃分不同的步驟,每個(gè)步驟里又有許多的事項(xiàng)需要審查和辦理。想做好一項(xiàng)業(yè)務(wù),這項(xiàng)業(yè)務(wù)需要幾個(gè)階段,每個(gè)階段有幾個(gè)步驟,每個(gè)步驟里有多少個(gè)注意事項(xiàng),作為法律工作者都需要清楚。
比較法律理論教學(xué)和法律實(shí)務(wù)操作能力培養(yǎng)可以看出,體系化的講授是以課程為單位幫助學(xué)生掌握法律知識(shí),但體系化的講授無(wú)法勝任對(duì)學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng),實(shí)務(wù)操作需要的知識(shí)不是以課程為單位的,實(shí)務(wù)操作需要綜合運(yùn)用體系化的講授積累的知識(shí)和法律工作者的經(jīng)驗(yàn)。在體系化的學(xué)習(xí)之后,還需要進(jìn)行實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。由于我國(guó)法律人才培養(yǎng)過(guò)程中,忽視對(duì)學(xué)生從事法律職業(yè)必需的實(shí)踐技能的培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)踐操作能力上的缺陷,無(wú)法迅速適應(yīng)法律實(shí)際工作的需要。
需要通過(guò)綜合的實(shí)踐訓(xùn)練,加深對(duì)法律基本知識(shí)的理解,掌握實(shí)踐中所需基本的技能,培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)和習(xí)慣,使學(xué)生既要具備較高理論素養(yǎng)和豐富法律知識(shí),又要具備較強(qiáng)操作技能,使其在走入社會(huì)以后能夠盡快適應(yīng)實(shí)際工作。
二、法律職業(yè)能力培養(yǎng)中遇到的困難
對(duì)于缺少抽象思維能力和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生來(lái)說(shuō),案例教學(xué)的方式對(duì)理解和掌握體系化學(xué)習(xí)中的具體制度是有很大幫助的。這種教學(xué)方式有助于改變單純的課堂理論知識(shí)講授的單調(diào)枯燥,但其只能是法學(xué)教學(xué)中的一種補(bǔ)充的模式。案例教學(xué)法,用一個(gè)案例來(lái)說(shuō)明一個(gè)法律規(guī)范的運(yùn)用,因此,案例被設(shè)置的很簡(jiǎn)潔,對(duì)理解體系化講授中的法學(xué)理論有幫助,對(duì)增加學(xué)生的實(shí)踐能力而言作用有限。
實(shí)踐操作,是現(xiàn)在的法律教學(xué)中明顯不足的環(huán)節(jié),學(xué)生畢業(yè)后在這一環(huán)節(jié)遇到的困難是比較大的。學(xué)生在完成體系化的學(xué)習(xí)后,去觀摩與實(shí)習(xí),或者進(jìn)行法庭模擬,其收效不是很理想。首先,法庭審理只是法律實(shí)踐操作的一個(gè)部分,大量的準(zhǔn)備工作是在庭審之外;而模擬法庭也僅模擬法律實(shí)務(wù)操作的一部分,還有很多需要學(xué)生學(xué)習(xí)與演練。其次,法律專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)前的實(shí)習(xí),基本上是旁觀方式的見習(xí),是在對(duì)操作步驟和注意事項(xiàng)無(wú)知的情況下,以徒弟跟在師傅的后面觀看并獨(dú)自總結(jié)積累的原始方式進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生的實(shí)踐操作能力的提高幫助不是很大。這樣的實(shí)踐導(dǎo)致法律院系畢業(yè)的學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)踐操作能力嚴(yán)重不足。
三、法律專業(yè)學(xué)生職業(yè)定位
法律教育的基本目標(biāo)就是培養(yǎng)具有法律實(shí)踐操作能力的應(yīng)用型法律人才。應(yīng)用類法律人才又可分為司法類法律人才和非司法類法律人才。司法類法律人才,主要指律師、法官和檢察官等需要法律職業(yè)資格的人員,這類人員對(duì)資歷、資格要求較嚴(yán)。非司法類法律人才是指進(jìn)入行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,從事不需要法律職業(yè)資格的法律事務(wù)工作的人員,例如,工商、稅務(wù)、城管、土地管理、公安、司法等行政機(jī)關(guān)和部門;企業(yè)的法務(wù)人員、董事會(huì)秘書、人力資源管理、營(yíng)銷人員及中介、等。
因司法考試難度大,通過(guò)率低,公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)激烈,能夠成為法官、檢察官或者進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的法律專業(yè)畢業(yè)生比例不高,尚有大量的法律畢業(yè)生進(jìn)入公司、律師事務(wù)所等單位從事法律事務(wù)工作。針對(duì)這種就業(yè)現(xiàn)實(shí),就法律實(shí)務(wù)教學(xué)而言,應(yīng)當(dāng)以律師實(shí)務(wù)和公司、企業(yè)的法務(wù)人員的法律職業(yè)能力為主要方向,兼顧法官、檢察官、公務(wù)員的法律職業(yè)能力。
四、法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)
就法律職業(yè)能力而言,律師的職業(yè)能力較具代表性,法律職業(yè)技能的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)借重于對(duì)律師培養(yǎng)方式,倡導(dǎo)“像律師那樣思考”。
1.應(yīng)用法律實(shí)務(wù)部門的操作指引
全國(guó)律協(xié)、地方高級(jí)法院出臺(tái)操作指引是近幾年的事情,教師應(yīng)當(dāng)挑選經(jīng)常應(yīng)用的操作指引提供給學(xué)生,并指導(dǎo)學(xué)生如何應(yīng)用操作指引。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)通過(guò)的《律師辦理民事訴訟案件規(guī)范》等業(yè)務(wù)操作指引,都是各個(gè)專業(yè)法律機(jī)構(gòu)的研究成果,是許多資深法律人多年實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和不懈探索的結(jié)晶,凝聚著眾多法律工作者的心血和智慧,對(duì)廣大學(xué)生從事法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練必然具有積極的指導(dǎo)作用。同時(shí),由于和法律實(shí)務(wù)部門使用共同的操作指引,培養(yǎng)了學(xué)生貼近實(shí)務(wù)的操作能力,迅速縮短了學(xué)習(xí)的理論與實(shí)踐操作的距離,避免了以往畢業(yè)生進(jìn)入實(shí)務(wù)部門后需要一點(diǎn)一滴積累的種種弊端。
我們認(rèn)為,操作指引的作用在于提示完成某一具體的法律業(yè)務(wù)的具體步驟,指明每一個(gè)步驟的要點(diǎn)。在體系化的理論教學(xué)中,學(xué)生應(yīng)當(dāng)已經(jīng)掌握了大部分的知識(shí)要點(diǎn),但對(duì)于完成某一具體的案件而言,可能有的知識(shí)要點(diǎn)還沒有學(xué)過(guò),或者學(xué)過(guò)了但不夠全面和細(xì)致,這些都是正常的,因?yàn)槿魏蔚膶W(xué)校和老師不可能把學(xué)生生存于社會(huì)上所需的全部知識(shí)都教給學(xué)生。關(guān)鍵是在實(shí)踐教學(xué)中,提示給學(xué)生完成某一法律業(yè)務(wù)需要哪些步驟,這才是解決實(shí)踐教學(xué)的核心所在。在教學(xué)中引入實(shí)務(wù)部門的操作指引,可以有效避免實(shí)踐教學(xué)脫離實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生貼近實(shí)務(wù)的操作能力。
在有了操作指引后,案件來(lái)源成為一個(gè)重要問(wèn)題,體系化教學(xué)中用做分析的案例,只是為了讓學(xué)生掌握具體制度下的為數(shù)較少的知識(shí)點(diǎn),因而可以截取案件的一個(gè)片段,甚至可以由教師編制,但在實(shí)踐操作中需要演練的是實(shí)務(wù)操作的全程,因而需要精心選擇。最好是與實(shí)務(wù)部門聯(lián)系,獲取實(shí)際發(fā)生的案例的案卷復(fù)印件,并去掉案例中不宜公開的內(nèi)容。
2.建立法律實(shí)務(wù)部門的模擬機(jī)構(gòu)
法律實(shí)踐模擬教學(xué)應(yīng)當(dāng)全面模擬法律實(shí)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),以掌握實(shí)務(wù)操作的步驟和知識(shí),全方位地提高學(xué)生的法律應(yīng)用能力為目標(biāo)。根據(jù)需要在學(xué)生中設(shè)置律師事務(wù)所、法院、公安局、檢察院、行政機(jī)關(guān)等模擬機(jī)構(gòu)。對(duì)于訴訟類的案件,由于受出庭的人或辯護(hù)人人數(shù)的限制,不可能整個(gè)律師事務(wù)所的律師都出庭,應(yīng)要求學(xué)生集體討論,然后自己選派人員出庭。
在實(shí)踐教學(xué)模擬中,可設(shè)置專人負(fù)責(zé)對(duì)時(shí)間進(jìn)行模擬,例如,可以假定兩個(gè)小時(shí)為一天等靈活的方式,以保證舉證期限、審理期限、文書送達(dá)期限、執(zhí)行期限、訴訟時(shí)效等與時(shí)間有關(guān)的制度的正常運(yùn)用,其目的就是在于讓學(xué)生在實(shí)務(wù)操作中不能忘記相關(guān)制度的存在。
3.建立能起示范作用、反映操作流程操作的范本
以實(shí)踐教學(xué)為目標(biāo),先由教師選擇實(shí)務(wù)部門的典型案件,并提供相應(yīng)的訴訟業(yè)務(wù)或非訴訟業(yè)務(wù)的辦案指引,依據(jù)辦案指引準(zhǔn)備好案件辦理全過(guò)程的一系列法律文件范本,作為實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化檔案。由教師講解或?qū)W生自主學(xué)習(xí),然后由教師提供相應(yīng)材料,學(xué)生依據(jù)業(yè)務(wù)指引和參照建立的檔案材料,進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練。
實(shí)踐操作教學(xué)中,由于不可能訓(xùn)練所有的法律實(shí)務(wù)類型,要進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生解決未知問(wèn)題的探索能力,面對(duì)未訓(xùn)練的案件類型,讓學(xué)生自己去尋找操作指引,根據(jù)已有的實(shí)踐訓(xùn)練積累的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立完成相應(yīng)的步驟。
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