美章網(wǎng) 資料文庫(kù) 高等教育就業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)思考范文

    高等教育就業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)思考范文

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    高等教育就業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)思考

    一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)

    所謂就業(yè)彈性,是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每變化一個(gè)百分點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的就業(yè)數(shù)量變化的百分比,等于就業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)率除以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。按照就業(yè)彈性的定義,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一定的條件下,就業(yè)彈性小意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶動(dòng)的就業(yè)增長(zhǎng)率低。比如,如果某一行業(yè)存在冗員現(xiàn)象,則該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用就不大。就業(yè)彈性反映的只是就業(yè)的相對(duì)變化率,而不是就業(yè)的絕對(duì)數(shù)量。如果某一行業(yè)的就業(yè)規(guī)模小的話(huà),即使就業(yè)彈性再大,它所吸納的新增就業(yè)人數(shù)也不會(huì)太多。因此,除了考慮就業(yè)彈性,一般還使用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)效應(yīng)來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)人員需求的絕對(duì)量。所謂就業(yè)效應(yīng),是指相應(yīng)行業(yè)增加值增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)帶來(lái)的從業(yè)人員人數(shù)的增加。按照此定義,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一定的條件下,就業(yè)效應(yīng)越大,意味著吸納的就業(yè)人數(shù)就越多。就業(yè)效應(yīng)又分為直接效應(yīng)和間接效應(yīng),本文討論的是直接效應(yīng)。迄今為止,使用就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng)來(lái)研究我國(guó)一般就業(yè)狀況的研究比較多,但是用來(lái)分析我國(guó)高等教育就業(yè)狀況的研究還沒(méi)有。下面將分行業(yè)、分地區(qū)來(lái)計(jì)算一般就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng)、高等教育就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng),并進(jìn)行比較分析。

    1.分行業(yè)的就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)

    《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》將從業(yè)人員按照不同的行業(yè)劃分為16個(gè),分別為:農(nóng)林牧漁水利業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、地質(zhì)勘查和水利管理業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)、教育文化藝術(shù)和廣播電影電視業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、其他行業(yè)。因?yàn)閿?shù)據(jù)的限制,本文將采掘業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、地質(zhì)勘查和水利管理業(yè)等4個(gè)行業(yè)合并記為工業(yè),不考慮“其他行業(yè)”,這樣,本文研究的行業(yè)劃分為12個(gè)。

    (1)分行業(yè)的一般就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)。

    本文中的一般就業(yè)彈性指的是不分教育程度的全體從業(yè)人員的就業(yè)彈性,以區(qū)別于受高等教育者的就業(yè)彈性。《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2002》的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)1990年的從業(yè)人員總計(jì)為64749萬(wàn)人,2000年的從業(yè)人員總計(jì)為72085萬(wàn)人,10年間從業(yè)人員凈增7336萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率僅為1.1%。另一方面,我國(guó)1990年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為18548億元,2000年的GDP按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算為89442億元。按實(shí)際GDP計(jì)算,年平均增長(zhǎng)率為10.3%。按1990—2000年的平均水平計(jì)算,我國(guó)的一般就業(yè)彈性?xún)H為0.07,也就是說(shuō),GDP每增加1%,吸納的就業(yè)人口的增長(zhǎng)率為0.07%,表明我國(guó)20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)并未帶來(lái)就業(yè)的同步增加。從12個(gè)不同行業(yè)的一般就業(yè)彈性來(lái)看,可以明顯地分為三組:第一組的就業(yè)彈性大,包括房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè),就業(yè)彈性在0.3-0.7之間;第二組的就業(yè)彈性較小,包括交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、建筑業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè),就業(yè)彈性在0.1-0.2之間;第三組的就業(yè)彈性近似為零或?yàn)樨?fù)數(shù),包括教育文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)、工業(yè)、農(nóng)林牧漁水利業(yè),就業(yè)彈性在-0.1-0.05之間。

    用1990-2000年的一般就業(yè)彈性和2000年的一般就業(yè)規(guī)模計(jì)算就業(yè)直接效應(yīng),可以大體估計(jì)出當(dāng)一個(gè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)所帶來(lái)的就業(yè)人員增加的絕對(duì)數(shù)。從12個(gè)不同行業(yè)的一般就業(yè)效應(yīng)來(lái)看,可以明顯地分為三組:第一組的就業(yè)效應(yīng)較大,包括批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè),就業(yè)效應(yīng)在3-17萬(wàn)人之間;第二組的就業(yè)效應(yīng)一般,包括金融保險(xiǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體,就業(yè)效應(yīng)在0.2-1.2萬(wàn)人之間;第三組的就業(yè)效應(yīng)為零或負(fù)數(shù),包括科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)、工業(yè)、農(nóng)林牧漁水利業(yè)。

    從就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng)的聯(lián)系看,就業(yè)彈性最高的6個(gè)行業(yè)正好也是就業(yè)效應(yīng)最大的6個(gè)行業(yè)。這6個(gè)行業(yè)分別是建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)。

    (2)分行業(yè)的高等教育就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)。

    《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒1993》的數(shù)據(jù)表明,1990年我國(guó)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育者(大專(zhuān)以上)為1212萬(wàn)人,占總從業(yè)人員的比重為1.87%。因?yàn)?000年以來(lái)的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》沒(méi)有給出2000年我國(guó)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育者的具體人數(shù),本文用《從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)》一書(shū)中給出的2000年我國(guó)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育者的比重,乘以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2002》中給出的我國(guó)2000年從業(yè)人員總數(shù),估計(jì)2000年我國(guó)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育者的人數(shù)為3366萬(wàn)人,占總從業(yè)人員的4.66%。[1]從1990年到2000年,我國(guó)從業(yè)人員中受過(guò)高等教育者凈增2147萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率高達(dá)10.7%。這一時(shí)期,高等教育就業(yè)彈性為1.07,也就是說(shuō),我國(guó)GDP每增加1%,吸納的高等教育人口的增長(zhǎng)率為1.07%。在新增受過(guò)高等教育從業(yè)人員中,新增普通高校畢業(yè)生814萬(wàn)人,占37.9%,用這一比重乘以高等教育人口的就業(yè)彈性,可以大致估計(jì)普通高校畢業(yè)生的就業(yè)彈性約為0.4。

    從12個(gè)不同行業(yè)的高等教育就業(yè)彈性來(lái)看,可以明顯地分為三組:第一組的高等教育就業(yè)彈性最大,包括房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè),就業(yè)彈性在3-15之間;第二組的高等教育就業(yè)彈性較大,包括國(guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)貿(mào)易和餐飲業(yè)、農(nóng)林牧漁水利業(yè),就業(yè)彈性在1-3之間;第三組的高等教育就業(yè)彈性最小,包括工業(yè)、教育文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)、建筑業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè),就業(yè)彈性在0.3-0.5之間。

    用1990-2000年的高等教育就業(yè)彈性和2000年的高等教育就業(yè)規(guī)模計(jì)算高等教育就業(yè)直接效應(yīng),可以大體估計(jì)出當(dāng)一個(gè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)時(shí),所帶來(lái)的受高等教育就業(yè)人員增加的絕對(duì)數(shù)。從12個(gè)不同行業(yè)的高等教育就業(yè)效應(yīng)來(lái)看,可以明顯地分為三組:第一組的高等教育就業(yè)效應(yīng)最大,包括國(guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),就業(yè)效應(yīng)在5-14萬(wàn)人之間;第二組的高等教育就業(yè)效應(yīng)較大,包括衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)、教育文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè),就業(yè)效應(yīng)在2-4萬(wàn)人之間;第三組的高等教育就業(yè)效應(yīng)最小,包括建筑業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁水利業(yè)、工業(yè),就業(yè)效應(yīng)在0.4-1.7萬(wàn)人之間。綜合考慮,高等教育就業(yè)彈性高同時(shí)高等教育就業(yè)效應(yīng)大的行業(yè),有金融保險(xiǎn)業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。

    從12個(gè)不同行業(yè)的增加值彈性來(lái)看,高等教育就業(yè)彈性與一般就業(yè)彈性呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)為0.872(統(tǒng)計(jì)顯著性水平為0.01)。也就是說(shuō),總體而言,高等教育就業(yè)的形勢(shì)與趨勢(shì)與一般就業(yè)的形勢(shì)與趨勢(shì)是基本一致的。例如,金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)的快速發(fā)展既可以促進(jìn)一般人員的就業(yè),同時(shí)也可以促進(jìn)受高等教育者的就業(yè)。但是,個(gè)別行業(yè)也有例外,像批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)可以吸納較多的一般人員就業(yè),但是對(duì)受高等教育者就業(yè)的促進(jìn)作用并不大;相反,盡管?chē)?guó)家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)一般人員就業(yè)的吸納能力不大,但是對(duì)受高等教育者就業(yè)有較大的促進(jìn)作用。

    2.分地區(qū)的就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)

    本文將中國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)分為四類(lèi):第一類(lèi)為北京、上海、天津等3個(gè)直轄市(簡(jiǎn)記為京津滬地區(qū));第二類(lèi)為東部沿海地區(qū),包括遼寧、河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、海南等8個(gè)省份(簡(jiǎn)記為東部地區(qū));第三類(lèi)為中部?jī)?nèi)陸地區(qū),包括吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等7個(gè)省份(簡(jiǎn)記為中部地區(qū));第四類(lèi)為西部?jī)?nèi)陸地區(qū),包括山西、內(nèi)蒙古、廣西、四川(重慶被合并進(jìn)四川)、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省份(簡(jiǎn)記為西部地區(qū))。

    (1)分地區(qū)的一般就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)。

    從四個(gè)不同地區(qū)的一般就業(yè)彈性來(lái)看,地區(qū)之間的差異顯著。京津滬地區(qū)的一般就業(yè)彈性為負(fù),其可能的原因之一是京津滬地區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主,一些老的國(guó)有企業(yè)存在嚴(yán)重的冗員現(xiàn)象;東部地區(qū)的一般就業(yè)彈性較小,僅為0.04;而中、西部地區(qū)的一般就業(yè)彈性相對(duì)較大,分別為0.09和0.08。

    用1990-2000年的一般就業(yè)彈性和2000年的一般就業(yè)規(guī)模計(jì)算就業(yè)效應(yīng),可以大體估計(jì)出當(dāng)一個(gè)地區(qū)增加值增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)時(shí)所帶來(lái)的就業(yè)人員增加的絕對(duì)數(shù)。從四個(gè)不同地區(qū)的一般就業(yè)效應(yīng)來(lái)看,地區(qū)之間的差異也是很明顯的。京津滬地區(qū)的一般就業(yè)效應(yīng)為負(fù)數(shù);東部地區(qū)的一般就業(yè)效應(yīng)相對(duì)較小,僅為8.97萬(wàn)人;而中、西部地區(qū)的一般就業(yè)效應(yīng)相對(duì)較大,分別為16.6萬(wàn)人和15.9萬(wàn)人。從就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng)的聯(lián)系看,四個(gè)地區(qū)的就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)是一致的。

    (2)分地區(qū)的高等教育就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)。

    從四個(gè)不同地區(qū)的高等教育就業(yè)彈性來(lái)看,地區(qū)之間的差異顯著。京津滬地區(qū)的高等教育就業(yè)彈性最小,僅為0.3;東部地區(qū)的高等教育就業(yè)彈性次之,為0.66;中部地區(qū)的高等教育就業(yè)彈性相對(duì)較大,為0.83;西部地區(qū)的高等教育就業(yè)彈性最大,為1.08。另外,從表2也可以看到,高等教育就業(yè)彈性與一般就業(yè)彈性存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,一般就業(yè)彈性大的地區(qū),高等教育的就業(yè)彈性也大。

    用1990-2000年的高等教育就業(yè)彈性和2000年的高等教育就業(yè)規(guī)模計(jì)算就業(yè)效應(yīng),可以大體估計(jì)出當(dāng)一個(gè)地區(qū)增加值增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)時(shí),所帶來(lái)的高等教育就業(yè)人員增加的絕對(duì)數(shù)。從四個(gè)不同地區(qū)的高等教育就業(yè)效應(yīng)來(lái)看,地區(qū)之間的差異也是很明顯的。京津滬地區(qū)的高等教育就業(yè)效應(yīng)最小,為0.83萬(wàn)人;東部地區(qū)與中部地區(qū)的高等教育就業(yè)效應(yīng)相對(duì)較大,分別為6.81萬(wàn)人和6.82萬(wàn)人;西部地區(qū)的高等教育就業(yè)效應(yīng)最大,為8.02萬(wàn)人。此處就業(yè)效應(yīng)的大小與人口規(guī)模有很大的關(guān)系,京津?yàn)o地區(qū)的高等教育就業(yè)效應(yīng)從絕對(duì)量看雖然不大,但是相對(duì)于人口規(guī)模來(lái)看并不少。從高等教育的就業(yè)彈性和就業(yè)效應(yīng)的聯(lián)系看,四個(gè)地區(qū)的就業(yè)彈性與就業(yè)效應(yīng)也是一致的。

    二、高等教育就業(yè)的“相對(duì)密集程度”

    由于各個(gè)行業(yè)對(duì)受高等教育者的需求不一樣,并且受高等教育者對(duì)各個(gè)行業(yè)的偏好也不同,因此,受高等教育者就業(yè)的行業(yè)分布與一般就業(yè)人員的行業(yè)分布是不同的。本文使用“相對(duì)密集程度”來(lái)衡量上述差異。某一行業(yè)的高等教育“相對(duì)密集程度”,就等于該行業(yè)中受高等教育者所占的比重與全部行業(yè)中受高等教育者所占的比重之比。“相對(duì)密集程度”指數(shù)大于1,表示相對(duì)而言該行業(yè)是高等教育密集型的或知識(shí)密集型的。類(lèi)似地,我們也可以計(jì)算分地區(qū)的高等教育“相對(duì)密集程度”。

    三、勞動(dòng)力價(jià)格與就業(yè)

    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育完善的條件下,勞動(dòng)力的價(jià)格由勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)力需求達(dá)到均衡點(diǎn)來(lái)決定。在勞動(dòng)力需求保持不變的條件下,勞動(dòng)力的價(jià)格與勞動(dòng)力供給呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,勞動(dòng)力供給越多,則勞動(dòng)力的價(jià)格越低。在勞動(dòng)力供給保持不變的條件下,勞動(dòng)力需求與勞動(dòng)力的價(jià)格也呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,勞動(dòng)力價(jià)格越高,則勞動(dòng)力需求越低。如果市場(chǎng)是完全競(jìng)爭(zhēng)的,勞動(dòng)力可以在行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)之間自由流動(dòng),那么同質(zhì)勞動(dòng)力的價(jià)格在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同部門(mén)是相等的(要素價(jià)格均等化)。但是在現(xiàn)實(shí)中幾乎沒(méi)有完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),有些行業(yè)的市場(chǎng)化程度相對(duì)較高,勞動(dòng)力的價(jià)格基本上符合勞動(dòng)力的供求關(guān)系,而有些行業(yè)勞動(dòng)力的價(jià)格不是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的,這些行業(yè)中的勞動(dòng)力價(jià)格往往高于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的價(jià)格,這種行業(yè)也被稱(chēng)為壟斷行業(yè)。

    因?yàn)閴艛嘈袠I(yè)的勞動(dòng)力價(jià)格高于市場(chǎng)定價(jià),這就使得勞動(dòng)力對(duì)壟斷行業(yè)有非常強(qiáng)烈的偏好,因此勞動(dòng)力的供給就會(huì)大大增加。但是在壟斷價(jià)格下,如果行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求不足,就會(huì)產(chǎn)生很大的供求矛盾。另一方面,勞動(dòng)力供給的增加卻能夠使競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中勞動(dòng)力的價(jià)格降低,使同質(zhì)勞動(dòng)力在不同行業(yè)中的價(jià)格不同,產(chǎn)生就業(yè)不公平現(xiàn)象。

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