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一、教育滿意度測量理論
20世紀90年代,顧客滿意度以及滿意度測量理論開始應(yīng)用到其他社會科學(xué)領(lǐng)域。21世紀以來,教育滿意度和教育滿意度測量也正成為我國教育研究的熱點。通過相關(guān)研究文獻的梳理,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國關(guān)于教育滿意度測量的研究,呈現(xiàn)如下特點:第一,高等教育是主要的測量范圍。我國的教育滿意度測量研究起步于2000年,研究范圍包括了基礎(chǔ)教育、高等教育、社區(qū)教育,其中高等教育是研究熱點,社區(qū)教育滿意度的研究有3項,最早發(fā)表于2011年。第二,學(xué)生是主要的測量對象。滿意度測量的對象是顧客,現(xiàn)有研究顯示,教育的顧客具有多元構(gòu)成的特點,包括了學(xué)生、學(xué)生家屬、用人單位[2][3]。但學(xué)生是各類各級教育活動的直接顧客,其教育滿意度的測量對教育活動的發(fā)展和改進至關(guān)重要,因此,學(xué)生一直是教育滿意度的主要測評對象。當(dāng)前,我國開展社區(qū)教育活動,多以非正規(guī)教育為主,且學(xué)習(xí)者構(gòu)成非常多元,因此,“學(xué)生”這個指稱比較少用,較多使用“社區(qū)居民”、“社區(qū)成員”、或者具體的群體如“青少年”、“老年人”、“外來務(wù)工人員”等等。例如金德瑯的研究使用了“社區(qū)居民”這個指稱[4],岑詠霆的研究使用了“社區(qū)成員”[5],方薇的研究使用了“青少年”[6]等。第三,學(xué)生教育滿意度測量指標(biāo)的構(gòu)建呈現(xiàn)多樣性。目前,教育滿意度測量的理論基礎(chǔ),研究者們趨向一致地采用了現(xiàn)有的顧客滿意度測量模型,尤其是美國顧客滿意度指數(shù)模型[7]。而在測量指標(biāo)的構(gòu)建上,特別是感知測量點的細化上呈現(xiàn)出不一致。例如劉武構(gòu)建了7類感知測量點:自我發(fā)展、專業(yè)課程設(shè)置、教師隊伍、教學(xué)質(zhì)量、圖書館、文娛活動和校園服務(wù)[8];王哲芳以學(xué)生為主體的滿意度測量指標(biāo)有12項,包括學(xué)校環(huán)境氛圍、學(xué)生管理、食堂、文娛和安全、基礎(chǔ)設(shè)施、教師職業(yè)素質(zhì)、授課方式、個人發(fā)展、宿舍管理、教學(xué)管理、輔導(dǎo)員素質(zhì)以及醫(yī)院服務(wù)[9];謝永飛的測量指標(biāo)有5個大類,分別是辦學(xué)條件、教學(xué)狀況、自我發(fā)展、后勤保障、管理服務(wù)與收費[10];張蓓的研究生教育感知質(zhì)量測量點則包括課程教學(xué)質(zhì)量、科研訓(xùn)練和管理服務(wù)三方面[11];金德瑯的居民社區(qū)教育滿意度測量點有三類:教育質(zhì)量、教育適應(yīng)個性化特點、教育保障[12]。可見,即使都是以學(xué)生為測評對象,由于具體教育活動本身的差異性,研究者對教育活動構(gòu)成要素的分類標(biāo)準的差異性,具體測量指標(biāo)的構(gòu)建也會有不同。綜上分析,我們應(yīng)借鑒教育滿意度測量的研究成果,以顧客滿意度測量模型為基本理論框架,以當(dāng)前我國社區(qū)教育發(fā)展和居民的實際需求為現(xiàn)實基礎(chǔ),構(gòu)建反映我國社區(qū)教育發(fā)展特色的滿意度測量指標(biāo),為社區(qū)教育滿意度評估提供理論支撐,為社區(qū)教育質(zhì)量的持續(xù)改進提供科學(xué)依據(jù)。
二、社區(qū)教育滿意度測量的要素分析
上文提及,滿意度的測量,重點是對產(chǎn)品和服務(wù)的感知測量。因此,對社區(qū)教育滿意度的測量,我們首先要明確社區(qū)教育的特征,并在此基礎(chǔ)上分析影響社區(qū)教育的影響因素,據(jù)此來確定影響社區(qū)居民感知社區(qū)教育的測量點。
(一)社區(qū)教育的特征當(dāng)前,我國對社區(qū)教育的定義,普遍地界定為以社區(qū)為服務(wù)范圍,以所有社區(qū)成員為服務(wù)對象,開展多種多樣的教育活動,以促進所有社區(qū)成員的全面發(fā)展,促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此,社區(qū)教育活動一般具有如下幾個特點:第一,服務(wù)對象的整體性,面向所有社區(qū)成員。第二,服務(wù)目標(biāo)的社區(qū)性。社區(qū)教育活動,出發(fā)點和立足點都包括兩個方面,一是滿足社區(qū)成員的各種教育需求,提高社區(qū)成員的素養(yǎng),提升社區(qū)成員的生活質(zhì)量;二是通過各種社區(qū)教育活動,發(fā)展社區(qū)成員之間的互助合作、發(fā)展社區(qū)居民的社區(qū)自治能力、培養(yǎng)社區(qū)文化和社區(qū)意識,促進社區(qū)成員歸屬感的形成,促進社區(qū)發(fā)展。第三,服務(wù)內(nèi)容的多樣性。社區(qū)教育的內(nèi)容,是以滿足社區(qū)成員的各種需求和社區(qū)發(fā)展而進行的各類教育活動。社區(qū)成員需求的多元性和社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的豐富性,必然決定了社區(qū)教育的服務(wù)內(nèi)容的多樣性,例如它可以是正規(guī)教育,也可以是非正規(guī)的、非正式的教育;可以是職業(yè)技能培訓(xùn)的,也可以是休閑娛樂的。也因為教育內(nèi)容的多樣性,也決定了實施形式的多元性和靈活性。第四,服務(wù)機構(gòu)的便捷多樣。國內(nèi)外的社區(qū)教育發(fā)展經(jīng)驗表明,成功的社區(qū)教育,必須能夠整合各種教育資源,因此,社區(qū)教育的承辦機構(gòu),可以是政府行為,可以是駐社區(qū)的各種機構(gòu)的行為,可以是社區(qū)成員自主發(fā)起等等。同時,便捷的距離也是服務(wù)機構(gòu)吸引社區(qū)居民感知其服務(wù)的重要條件。第五,有形服務(wù)與無形服務(wù)并存。社區(qū)教育的服務(wù)形式,大致上可以分為兩種類型,一是硬件設(shè)施為社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求提供的活動條件和場地,例如圖書及其相應(yīng)配套設(shè)施、電腦、教室等;二是軟件設(shè)施為社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求提供的具體教育學(xué)習(xí)活動及其相關(guān)管理,主要涉及的是各類社區(qū)教育機構(gòu)的服務(wù)人員(管理人員、教師、志愿者)的各類服務(wù)活動。第一類服務(wù)可以稱之為有形服務(wù),無論服務(wù)活動是否進行,這些服務(wù)條件都是可以被看到或者被感知的;第二類服務(wù)形式,具有非存儲性,其存在是與服務(wù)過程緊密相隨的,隨著具體服務(wù)活動的結(jié)束而結(jié)束。第六,免費服務(wù)與付費服務(wù)并存。當(dāng)前,我國社區(qū)教育的服務(wù)對象主要集中在老齡人口、青少年、以及下崗、失業(yè)、外來務(wù)工人員等低收入群體,因此,社區(qū)居民獲取社區(qū)教育的方式,以免費服務(wù)為主。因而,服務(wù)取得的是否免費,是吸引社區(qū)居民是否參加、是否滿意的重要影響因素。
(二)社區(qū)教育的構(gòu)成要素對于社區(qū)教育的構(gòu)成要素,存在不同的分類方法,根據(jù)服務(wù)對象來劃分,有老年社區(qū)教育、青少年社區(qū)教育、外來務(wù)工人員培訓(xùn)等;根據(jù)內(nèi)容劃分,有技能培訓(xùn)、公民素質(zhì)、休閑養(yǎng)生等等。我們認為,第一種分類方式容易導(dǎo)致社區(qū)教育內(nèi)容歸納的不周全,第二種分類方式易于社區(qū)成員明了社區(qū)教育活動的具體內(nèi)容,但是,存在構(gòu)成要素分類邏輯交叉重復(fù)的問題。再者,在實際的社區(qū)教育活動實施中,很多教育活動是相互交叉,綜合進行的,因此,在構(gòu)成要素的分析上,應(yīng)最大可能地避免前兩者分類方式的缺點。我們認為,社區(qū)教育活動的實施,可以看作是一個過程,在其中,人員憑借相應(yīng)的設(shè)施和機構(gòu),實施具體的活動項目。在這樣的分析視角下,社區(qū)服務(wù)的構(gòu)成要素,可以劃分為人員、設(shè)施、機構(gòu)、以及項目等四個要素。各個要素的具體內(nèi)涵如下:1.人員:包括社區(qū)教育機構(gòu)中專職工作者的配置及其專業(yè)服務(wù)能力建設(shè);各類服務(wù)人員的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),社區(qū)志愿者建設(shè)等。2.設(shè)施:指的是社區(qū)教育機構(gòu)為社區(qū)居民開展文化教育活動所提供的相關(guān)服務(wù)設(shè)施及場地。3.機構(gòu):指的是承擔(dān)社區(qū)教育服務(wù)職能的社區(qū)學(xué)院、社區(qū)分院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教學(xué)點、社區(qū)活動中心、文化站等。4.項目:主要包括社區(qū)教育機構(gòu)為社區(qū)居民提供的各類社區(qū)教育活動,主要指各社區(qū)教育機構(gòu)設(shè)置的社區(qū)課程,例如職業(yè)技能類課程、公民文明素養(yǎng)類課程、生活保健類課程等,它可以分為有形存在形態(tài)(例如課程教材、課程資源)和無形存在形態(tài)(例如講座、活動等)。雖然各個社區(qū)的服務(wù)項目不盡相同,但以社區(qū)課程為主的“項目”作為構(gòu)成要素之一是不會改變的。綜上,我們認為,社區(qū)成員對社區(qū)教育是否滿意,是一個整體性的評價,這個整體性評價的形成,來自于社區(qū)成員對構(gòu)成社區(qū)教育服務(wù)的各個要素的具體感知,因此,測量社區(qū)成員對社區(qū)教育服務(wù)的滿意程度,應(yīng)該以人員、設(shè)施、機構(gòu)、以及項目為具體測量點。據(jù)此方法,滿意度測量結(jié)果才能明確反映出影響社區(qū)居民滿意度水平的具體因素,從而為社區(qū)教育的活動改進和質(zhì)量提升提供確切依據(jù)。
三、社區(qū)教育滿意度測量的指標(biāo)構(gòu)建
(一)社區(qū)教育滿意度測量的模型依據(jù)顧客滿意理論、顧客滿意度測量模型理論、以及社區(qū)教育服務(wù)構(gòu)成要素分析結(jié)果,我們構(gòu)建了社區(qū)教育滿意度測量模型。模型顯示出:1.社區(qū)教育滿意度測量模型,具備了滿意度測量模型的基本特征,揭示出社區(qū)成員的社區(qū)教育滿意度,是社區(qū)成員對社區(qū)教育的期望,與他參與社區(qū)教育服務(wù)的實際感知,進行比較所形成的心理狀態(tài)。2.社區(qū)成員對社區(qū)教育的期望,具體表現(xiàn)為他對構(gòu)成社區(qū)教育服務(wù)活動的各個要素的期望。3.社區(qū)成員對社區(qū)教育的總體滿意,是基于他對構(gòu)成社區(qū)教育服務(wù)活動各個要素的具體感知和滿意基礎(chǔ)上,形成的對社區(qū)教育的整體性評價。4.當(dāng)前,我國的社區(qū)教育服務(wù),有免費和付費兩種獲得方式,因此,社區(qū)成員對社區(qū)教育服務(wù)的感知,由兩個方面構(gòu)成:感知質(zhì)量和感知價值。從當(dāng)前社區(qū)教育服務(wù)活動開展的現(xiàn)狀來看,社區(qū)成員對價值的感知途徑是通過設(shè)施和服務(wù)項目的使用,因此,社區(qū)成員通過人員、機構(gòu)、設(shè)施、項目四個要素感知質(zhì)量,而僅僅從設(shè)施和項目兩個要素感知價值。因此,我們認為,本研究構(gòu)建的社區(qū)教育滿意度測量模型,遵循了滿意度測量模型的基本結(jié)構(gòu),反映了當(dāng)前我國社區(qū)教育服務(wù)的基本特征,從感知質(zhì)量和感知價值兩個層面,將社區(qū)教育服務(wù)的感知對象分解為人員、機構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)項目等四類測量點,因而模型具有較好的現(xiàn)實操作性。
(二)社區(qū)教育滿意度測量的指標(biāo)體系在我們的社區(qū)教育滿意度測量模型中,社區(qū)成員從質(zhì)量和價值兩個方面,對社區(qū)教育的四個構(gòu)成要素進行感知和比較,從而形成滿意度評價。但是,這四個構(gòu)成要素是不能直接測量的,原因在于,首先,這四個要素指的是一類具有相同特征的要素,不是一個具體的要素,而社區(qū)成員對社區(qū)教育服務(wù)的感知,總是和具體的人員、設(shè)施、項目相關(guān)聯(lián);第二,對于四個構(gòu)成要素,到底感知的是它們的哪些屬性,還需要進一步明確。因此,對每個要素的感知,還需要再細分若干個子測量點。1.人員,測量上述機構(gòu)中的專職服務(wù)人員的數(shù)量及專業(yè)水平,兼職服務(wù)人員和社區(qū)志愿者的規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。2.機構(gòu),雖然其構(gòu)成包括社區(qū)內(nèi)承擔(dān)社區(qū)教育服務(wù)職能的社區(qū)學(xué)院、社區(qū)分院、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)教學(xué)點、社區(qū)活動中心、文化站等等,但是,社區(qū)成員對機構(gòu)的感知,側(cè)重機構(gòu)服務(wù)的可獲得性,具體包括:機構(gòu)的設(shè)置對社區(qū)成員在距離上的便利性,機構(gòu)的服務(wù)制度對社區(qū)成員在實際享有上的常規(guī)性。3.設(shè)施,主要指上述機構(gòu)以及社區(qū)公共場所配備的相關(guān)教育、文化設(shè)施,如社區(qū)圖書室、學(xué)習(xí)室、電腦等學(xué)習(xí)活動開展的相關(guān)設(shè)施的齊備性、可獲得性、獲得方式和可利用性。4.項目,主要指以社區(qū)課程和社區(qū)文化活動為主要表現(xiàn)形式的各類教育服務(wù),這是社區(qū)教育服務(wù)的核心要素,是反映社區(qū)成員與社區(qū)教育之間供給與需求關(guān)系的關(guān)鍵性因素。在本研究中,將服務(wù)項目統(tǒng)稱為“課程”,對它的測量,包括五個層面,即課程的設(shè)置、課程的實施、社區(qū)成員獲取課程信息的途徑、社區(qū)成員獲取課程服務(wù)的方式、社區(qū)成員對課程設(shè)置和實施的參與。依據(jù)上述分析,形成社區(qū)教育滿意度測量指標(biāo)體系,其中,一級指標(biāo)4個,二級指標(biāo)15個。綜合上述分析,本研究以滿意度理論和滿意度測量模型為基本邏輯框架,在有效結(jié)合社區(qū)教育服務(wù)特征基礎(chǔ)上,嘗試對社區(qū)教育滿意度測量指標(biāo)體系進行了理論上的建構(gòu),該指標(biāo)體系的實踐性和可測性,有待后續(xù)實證研究的進一步檢驗。
作者:李訓(xùn)貴韓娟單位:廣州城市職業(yè)學(xué)院