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為全面提升我鎮(zhèn)城市管理水平,構(gòu)建優(yōu)美、有序、和諧的宜居環(huán)境,根據(jù)縣委、縣政府《城市管理集中整治工作會(huì)議》要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定對(duì)城市管理中存在的突出問題進(jìn)行集中治理,為了確保工作順利進(jìn)行,特制定如下實(shí)施方案:
指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以美化城市環(huán)境,改善人居質(zhì)量,提升城市形象為目標(biāo),以深化“六創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)為載體,秉承“以人為本”的工作觀念,突出“暢通、靚麗、文明、和諧”城市形象,積極探索城市管理新機(jī)制、新辦法,構(gòu)建主動(dòng)管理、嚴(yán)格管理,科學(xué)管理,高效管理的城市管理的新格局,促進(jìn)和保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
工作目標(biāo)
嚴(yán)格按照“六創(chuàng)”工作考核標(biāo)準(zhǔn)要求,通過集中整治門前五包、清理、制止亂搭亂建、狠抓小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、提高居民素質(zhì),促進(jìn)城區(qū)面貌有明顯改觀,切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo),形成全民參與建設(shè)、管理城市的良好氛圍。達(dá)到“優(yōu)化人居環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城鎮(zhèn)品位”的管理目標(biāo)。
主要內(nèi)容
1、全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制。設(shè)立“門前五包”監(jiān)督員,履行對(duì)所管區(qū)域商家店鋪的“門前五包”履約監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促解決。
2、維護(hù)市容秩序:設(shè)立清理亂搭亂建巡查員,對(duì)轄區(qū)亂搭亂建進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,制止現(xiàn)有亂搭亂建行為。在縣執(zhí)法局等部門的協(xié)助下清理整治歷史亂搭亂建違章行為。
3、狠抓環(huán)境衛(wèi)生:嚴(yán)格管理和督促社區(qū)保潔員全天候清掃保潔,全面清理、清運(yùn)社區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾,消滅城區(qū)衛(wèi)生死角;清除小區(qū)“牛皮癬”;清理小區(qū)白色垃圾、建筑垃圾。
4、全力配合縣執(zhí)法局等縣直部門,規(guī)范集貿(mào)市場秩序,清理和取締外延市場和攤點(diǎn),整治市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范商戶經(jīng)營行為,切實(shí)治理“五亂”;全力配合縣交警部門規(guī)范交通秩序,制止車輛亂停亂靠、任意調(diào)頭,加大道路暢通工作力度;全力配合市政部門加強(qiáng)市政公共設(shè)施的保護(hù)。加大社區(qū)文明勸導(dǎo)員、志愿者對(duì)市政公共設(shè)施的巡視、監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)上報(bào)。
方法步驟
城市管理集中整治工作分為三個(gè)階段。
第一個(gè)階段:宣傳動(dòng)員(2月28日至3月31日)
召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)我鎮(zhèn)開展城市管理集中整治工作做全面部署和動(dòng)員。各單位、社區(qū)及時(shí)召開專題動(dòng)員會(huì)。通過形式多樣的宣傳,迅速形成城市管理集中整治的濃厚氛圍,達(dá)到影響廣泛、家喻戶曉的效果。
第二個(gè)階段:集中整治(4月1日至10月31日)
各有關(guān)單位根據(jù)各自的工作職責(zé),密切配合,集中人力、物力、財(cái)力開展各類專項(xiàng)整治工作,確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成,取得明顯成效。
第三個(gè)階段:鞏固提高(11月1日至12月31日)
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)整改,不斷完善,建立健全長效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
具體要求
(一)抓好宣傳,營造氛圍,打好城鎮(zhèn)建設(shè)管理和創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是要充分發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于城市建設(shè)管理和創(chuàng)建工作重大意義和決策部署。二是要通過召開居民大會(huì)、壩壩會(huì),積極動(dòng)員廣大居民參與到工作中來。要組織社區(qū)腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì),上街頭、入機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、到學(xué)校,借助演出宣傳城市建設(shè)管理和創(chuàng)建工作的內(nèi)容、意義以及相關(guān)法律法規(guī),努力提升廣大居民的知曉率、參與度。三是要大力開展評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)。要在社區(qū)廣泛開展“五好家庭、文明家庭、衛(wèi)生家庭”評(píng)選活動(dòng),大張旗鼓為文明家庭送光榮牌,以點(diǎn)帶面,在全社會(huì)形成大力倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)。四是要充分利用宣傳欄、公示欄、新聞媒體等載體,加大對(duì)工作中正反典型的宣傳報(bào)道,表彰先進(jìn),弘揚(yáng)正氣;曝光反面典型,鞭策后進(jìn)。通過多渠道、立體式、全方位宣傳,切實(shí)提升居民文明衛(wèi)生素養(yǎng),形成全民參與城市建設(shè)管理和創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(二)落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,建立健全分級(jí)包干責(zé)任制.
一是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部按要求到指定責(zé)任社區(qū)參加整治工作,參加門前五包責(zé)任書的簽定、落實(shí)和監(jiān)督;對(duì)歷史違章搭建清理、勸導(dǎo)、限期拆除,對(duì)新的違章搭建進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即勸導(dǎo)、制止,對(duì)勸阻無效及時(shí)報(bào)相關(guān)部門,并參與拆除工作;參加清除轄區(qū)責(zé)任區(qū)域內(nèi)白色垃圾、牛皮癬廣告、衛(wèi)生死角,督促保潔人員天天保潔,全天候潔,做到消滅衛(wèi)生死角、搞好小區(qū)綠化、美化、亮化。同時(shí)配合縣直相關(guān)部門解決好城市管理中存在的其他問題。二是成立重點(diǎn)整治工作組。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長,社區(qū)和相關(guān)單位為成員,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的集中整治工作。三是建立健全鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、社區(qū)主抓、部門配合、群眾參與的整治工作長效機(jī)制。由城工辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),大力推進(jìn)城市管理的各項(xiàng)工作全面開展。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保完成目標(biāo)任務(wù).
黨委、政府決定,將鎮(zhèn)干部2013年工作性津貼和年終獎(jiǎng)的60%、社區(qū)干部考核的60%用于城市管理考核,督查組對(duì)工作進(jìn)展情況實(shí)行通報(bào),對(duì)工作不力的單位、個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),對(duì)被鎮(zhèn)效能辦通報(bào)批評(píng)一次,并在限期內(nèi)整改結(jié)束的,扣減社區(qū)目標(biāo)考核0.5分,被通報(bào)批評(píng)的個(gè)人一次扣績效獎(jiǎng)50元,對(duì)被縣城治辦、效能辦通報(bào)批評(píng)一次,并在限期內(nèi)整改結(jié)束的,扣減社區(qū)目標(biāo)考核1分,被通報(bào)批評(píng)的個(gè)人一次扣績效獎(jiǎng)100元,并在職工會(huì)上作公開整改承諾。