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為認真學習貫徹黨的十六大精神,實踐“三個代表”重要思想,爭創文明機關,爭做優秀公仆,達到外樹形象、內強素質的目標,結合本辦文明創建工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,以學習黨的十六大精神為主線,緊緊圍繞爭創文明機關,爭做文明公仆,機關工作創文明,黨建工作創特色的創建思路,按照縣委縣政府的總體部署,加大創建力度,豐富創建內容,注重創建效果,力求機關形象得到提升,干部素質得到提高,團結進取,開拓創新,促進扶貧工作與精神文明建設協調發展。
二、創建內容及目標要求
(一)硬件優化
1、環境優美。辦公環境和住宅區庭院做到凈化、綠化、美化,在政府工作部門中爭創一流。
2、設施配套。有傳真機和扶貧項目庫管理專用微機,辦公自動化程度高,能適應形勢和工作任務的要求,不斷提高檔次和水平。
3、保障有力。有健全的辦公設施管理制度,做到物盡其用,保障有力。
(二)工作細化
1、規范程序。注重業務工作的計劃性,年初有工作計劃、考評辦法,每月有工作安排、檢查督辦,年終有總結評比。注重業務工作的程序性,建立健全扶貧項目篩選、申報、立項、批復、檢查驗收和竣工結算的程序、制度、方法,突出業務工作的創新性,做到工作思路的創新、工作方法的創新、扶貧機制的創新。
2、按章操作。在業務工作中,堅持有章可循,嚴格按照程序、制度、辦法開展工作。認真履行辦事程序,切實提高工作質量和效率,扶貧項目嚴格按照規劃立項、申報,并對項目庫進行修訂完善。
3、有效成事。圓滿完成全年扶貧工作任務。業務工作務實創新,取得明顯成效,總結工作中涌現出的好的經驗、好的做法、好的典型。
(三)管理強化
1、治辦有章。在會議、學習、業務、后勤等方面形成一套于法周延,于事簡便、科學合理的日常內部管理制度體系,制度管理不留空白,與時俱進,完善配套。
2、運轉有序。內設股室配置符合有關要求,崗位職責明確,股室之間配合默契,運轉協調。
3、執行有效。辦內規章制度落實到位,并有執行規章制度的相關記錄,檔案資料。
(四)形象美化
1、提升素質。按照“高素質、高水平、高效益”的目標要求建設扶貧干部隊伍,采取多種形式,多種渠道,努力培養復合型人才。扶貧系統干部隊伍要80%以上的具備大專以上的學歷,有較強的業務能力,能熟練的運用微機辦公。
2、明確責任。每名扶貧干部都有明確的崗位職責,嚴格目標責任制的考核,對扶貧干部的行為和作風有明確的規范要求。
3、嚴格考評。對扶貧干部德、能、勤、績、廉,建立切實可行的考評辦法,科學運用考評結果,與扶貧干部年度考核,評優晉級,提拔任用相掛鉤。
4、優化形象,采取有效措施,加強扶貧干部隊伍的教育、監督和管理,努力把扶貧部門建設成為黨性強、作風硬、業務精的政府工作部門。
三、工作措施
(一)抓班子,成立文明單位創建領導小組。切實加強領導,主任任組長,各位副主任為副組長,各股室負責人為成員,圍繞中心,把握大局,扎實地開展工作。
(二)抓關鍵,切實加強領導班子建設。按照學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好的要求,加強學習,提高領導班子整體素質。堅持民主集中制原則,堅持民主生活會制度。班子成員要講團結、講大局、講黨性、講紀律,互相信任、互相支持,反對自由主義,努力建設成為作風過硬、戰斗力強、整體素質高的好班子。
(三)抓學習,把握思想道德建設的根本。一是繼續堅持學習制度。在學習中,要求做到有內容、有筆記、有體會、有效果;二是堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部職工頭腦,認真學習黨的基本路線、方針和政策,學習黨的基本知識,學習WTO和市場經濟知識、法律法規知識、認真把握各項政策和上級組織的決議;三是采取多種形式,加強干部職工的科學文化知識學習,鼓勵大家利用業余時間參加各種學歷培訓;四是堅持每年集中一段時間,對鄉鎮扶貧專干進行一次培訓,積極組織干部參加上級組織的業務培訓和各種學習,有計劃地安排干部上黨校;五是提高學習效果。每年對學習效果進行一次檢查,年終進行理論和業務測驗。學習效果、考試成績作為年終考核的重要依據之一。
(四)抓重點,加大趕超先進的力度。認真開展五比五看”活動,即比學習,看思想政治素質的提高情況;比紀律,看各項制度和政策的執行情況;比團結,看顧全大局和協作共事情況;比成績,看業務能力和工作實際效果;比奉獻,看勤政廉政和克己奉公情況。把比看活動與創建文明股室、五好家庭、雙文明戶、五好辦公室、創建文明單位相結合,與“為人民服務、讓人民滿意”的教育實踐相結合。實行半年一小結,一年一總評。
(五)抓管理,加大制度落實力度。認真貫徹落實各級黨委、政府和上級組織部門關于勤政廉政的各項規定,認真落實辦機關綜合管理制度和黨風廉政建設責任制、目標崗位責任制,堅持黨性原則和干部標準,正確運用黨和人民賦予的權力,勤政為民,秉公辦事,廉潔自律,切實把自己的一言一行規范到各項規定和制度之中,做到自重、自省、自警、自勵;努力建設一支勤于學習、勇于進取、敢于創新、嚴于律己、甘于奉獻的干部職工隊伍。
(六)抓組織,做好思想政治工作。黨支部要做到組織健全、制度落實、活動經常。黨支部要堅持“”制度,認真開展黨員先進性教育活動,廣大黨員要切實做到政治領先、思想領先、作風領先。要帶頭講學習、講政治、講正氣;帶頭樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;帶頭講文明、講奉獻。注重入黨積極分子的培養,堅持黨員標準和條件,積極慎重地做好組織發展工作。綜合股要充分發揮組織優勢,圍繞重要節日以及全縣、全辦中心工作開展豐富多彩的活動,努力提高創建水平。
(七)抓服務,轉變機關工作作風。深入開展“為人民服務,讓人民滿意”的教育實踐活動,切實轉變機關工作作風。在機關推出“五個一”(一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱忱辦事、一聲祝福道別)的文明接待程序,推出“五個辦”(急事急辦、特事特辦、好事快辦、難事穩辦、違背政策的事不辦)的辦事要求。承諾服務,接受群眾監督。
(八)抓宣傳,以正確的輿論引導人。堅持團結、穩定、鼓勁、正面為主的宣傳方針,大力宣傳新形勢下扶貧部門工作的方針、政策,扶貧工作創新改革的新成果,為經濟建設服務的新成就;大力宣傳先進典型;大力弘揚奉獻精神和公仆意識。通過宣傳學習先進,努力樹立十種形象,爭創十好成果,即樹立解放思想的改革形象,理論學習效果好;樹立務實爭先的工作形象,完成工作任務好;樹立廉潔自律的人格形象,廉潔奉公好;樹立優質服務的行業形象,工作作風好;樹立團結戰斗的集體形象,團結共事好;樹立遵紀守法的個體形象,工作紀律好;樹立從嚴治黨的支部形象,機關黨建工作好;樹立生機勃勃的群團形象,文娛活動開展好;樹立整潔美觀的環境形象,工作環境好;樹立講究社會公德形象,精神文明好。
(九)抓監督,建立健全監督機制。建立扶貧項目資金公示制度,自覺接受社會監督。建立領導干部重大問題報告制度、禮品交公登記制度,把各項組織活動置于群眾、監督之下。
(十)抓創新,力求創建工作出特色。圍繞扶貧工作大力提倡思路創新、措施創新、督辦落實創新,點子多、出新招,力求硬件設施有精品,各項工作高起點,不斷提高文明創建質量。新晨:
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