林區清荒補建工作方案范文

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一、指導思想和基本原則

以科學發展觀和生態縣建設為指導，以降低森林火災隱患、擴展造林空間、保護森林資源為目的，堅持“誰開荒，誰造林，誰補造，誰所有”的原則，以人為本，積極發動引導農戶進行清荒補造，做到應清盡清，依法清理林內、林緣、跡地、宜林地等毀林開荒。

二、實施步驟

按照市政府的工作部署，經過統計，全縣林地內開荒面積7.8萬余畝，利用兩年時間完成清荒造林，今年我縣清理林地內毀林開荒工作分為三個階段：

1．春季清荒造林階段，利用春播和春季造林的關鍵時期，全面清理林間開荒種地現象，做到即清、即退、即造。對已經清理出的開荒地，如不能直接造林的，可采取播種刺槐、紫穗槐種子的方式進行造林。

2．清苗階段，對春季沒有清理或清理后復耕的地塊進行鏟苗，杜絕一切非法耕種行為。

3．秋季清理秸稈階段，結合秋季造林，對林間、林地內開荒種地問題進行全面徹底清理。

三、保障措施

1．縣林業局、財政局、農經局、水利局、規劃和國土資源局等相關部門和各鄉（鎮）要切實加強組織領導，各鄉（鎮）、經濟開發區要健全組織機構，主要領導親自部署，靠前指揮，對因指揮不利、工作不實、清理不徹底再次引發森林火災的，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。那一世

2．廣泛宣傳，營造強有力的輿論導向和氛圍，做到家家有《通告》，戶戶知“清荒”，要讓農戶知道毀林開荒違法，補造林木歸己，拒不補造被罰。

3．各鄉（鎮）、經濟開發區要搞好摸底調查，摸清底數，登記造冊，建立臺帳。清荒補造要公開、公正、公平，要上下齊動，整村推進，清理林內、林緣、跡地、宜林地等開荒要全面徹底，要逐塊地清理，不留死角，補造后不允許種植高稞作物。同時，要采取有效措施，結合集體林產權制度改革落實政策，完善承包的相關手續，防止反彈。

4、全縣黨員和各級領導干部要以身作則，主動并動員親屬等共同開展清荒補造，發揮先鋒模范作用。