強化農業稅改革方案范文

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為鞏固農村稅費改革成果，進一步減輕農民負擔，增加農民收入，確保農村長期穩定，根據省政府《關于深化農業稅改革的決定》（粵府[2004]76號）的精神，結合我市實際，現就進一步深化農業稅改革制定我市的實施方案。

一、要積極開展深化農業稅改革政策的宣傳工作。為使省政府深化農業稅改革的政策家喻戶曉，深入人心，市計劃在覆蓋范圍較廣的市電視臺和《日報》以“致全市農民朋友的公開信”的形式將省政府深化農業稅改革決定的有關政策向全社會廣泛宣傳。各縣（市、區）要積極通過電視、墻報、標語、宣傳車、宣傳資料等多種渠道深入開展農業稅改革政策的宣傳工作,進一步提高農民對農業稅政策以及納稅義務和權利的認識，并對農業稅征管方式、方法有進一步的了解。同時，各級農業稅征管單位要做到依法治稅，認真貫徹落實黨中央、國務院有關農村稅費改革政策，切實減輕農民負擔，充分調動農民種糧積極性。

二、各縣（市、區）要盡快重新調整今年農業稅征收任務。農業稅任務是反映農業稅征收進度及考核征收完成情況的重要指標。我市各縣（市、區）每年的農業稅任務由年初同級人大會議審議通過預算報告后下達到征收單位。但是，由于今年我市各縣（市、區）農業稅任務在省政府《關于深化農業稅改革的決定》（粵府[2004]76號）未下發前已經確定并經人大通過。鑒此情況，各縣（市、區）要切實按照省政府粵府[2004]76號文件精神，盡快重新調整今年農業稅征收任務，并報上一級征收單位備案。

三、切實執行省政府決定，認真貫徹落實深化農業稅改革政策，做好農業稅征收工作。各級財政部門的農業稅征收機關要堅決執行中央、省的農業稅收政策、法規，要采取有力措施，加強和規范農業稅征管工作，切實維護廣大農民的合法利益。

（一）要盡快完成今年農業稅計征稅額工作。由于農業稅改革的政策文件出臺較遲，造成今年我市計征農業稅工作被動，錯失了早造征收的良機，致使今年農業稅征收的時間緊迫。面對困難，我市各縣（市、區）農業稅征收單位要迎難而上，做好計征工作。一是農業稅計稅土地面積要以去年農村稅費改革核定的面積為基礎，按今年的增減變化據實確定；二是計征的常年產量要按去年稅改核定的產量，長期保持不變；三是農業稅稅率要堅決執行省政府粵府[2004]76號文件精神，對種糧農戶的農業稅率降低3個百分點征收，已征收的今年農業稅超過3%稅率的部分要及時退還給農戶；四是農業稅的結算價格要按省府的規定45元/50公斤計算征收；五是農業稅征收單位的計征工作要依靠農業稅收信息化管理系統，提高工作效率，實事求是做好相關資料的調整工作。

（二）要全面推行農業稅公示制度。農業稅公示制度是減輕農民負擔、確保農業稅政策貫徹執行的一項重要舉措。農業稅征收單位要按省財政廳粵財農[2001]294號文件精神，以村為單位對農業稅納稅戶的計稅土地面積、農業稅稅率、計稅價格、應納稅額情況等進行張榜公示，公示時間不得少于10天，并在得到農民認可后，再將農業稅納稅通知書下達到農戶手中，農民負擔監督卡的內容要按新的農業稅征收任務作相應的調整。

（三）要堅持依法治稅，強化征管，建立健全嚴密的征管制度。依法治稅是依法治國的重要組成部分，也是市場經濟發展的必然要求。各縣（市、區）要組成以黨政領導掛帥的農業稅征收領導小組，分片負責,把任務落實到各村委，一級抓一級。要實行征收工作責任制和目標責任獎勵機制，認真抓好農業稅征收工作。同時，各基層農業稅征收單位要全力以赴投入到征收第一線，大力組織征收，加快入庫進度，要做好與有關部門的協調工作，為進入農業稅征收高潮做好準備。

（四）要積極開展農業稅的監督檢查工作。監督檢查是稅收征管的一項重要工作，在征收農業稅的同時，征收機關要加強對農業稅工作的監督檢查，切實維護稅法的嚴肅性，減少稅款流失、堵塞漏洞，為完成我市的農業稅任務提供保障。

四、建立農業稅征管信息反饋系統。深化農業稅改革，對種糧農戶實行降低農業稅率是在農業發展新階段調動農民種糧積極性的重大舉措。對在深化農業稅改革中出現的新情況、新問題，各級農業稅征收機關要及時加強部門配合和上下溝通，通過建立農業稅征管信息反饋系統，為農業稅征管遇到的新情況、新問題尋求解決方法及依據，確保農業稅改革工作順利進行。

各縣（市、區）要根據本實施方案，加強農業稅的征收管理，進一步做好深化農業稅改革的各項工作，要加大力度組織農業稅收入，在10月底前完成農業稅征收任務八成以上，確保足額完成全年的征收任務。