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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以推進社會主義新農村建設為目標,動員和利用各種科技文化教育資源,開展多層次、多渠道、多形式的教育培訓,切實提高廣大農民群眾的思想道德、文化素質、文明程度、職業技能和致富本領,充分調動廣大農民群眾的積極性,努力促進農村發展、農業增效、農民增收,著力造就現代新型農民,為實現富民強鎮,建設和諧創新的新提供有力的智力支持和人才保證。
二、目標任務及責任部門
按照市現代農民教育培訓工作辦公室的考核要求,立足農村實際,全鎮現代農民教育培訓工作目標任務及責任部門具體落實如下:
1、(1)建立完善工作體系,負責全鎮農村勞動力(青壯年農民)職業、就業培訓的具體牽頭工作。
(2)確保年內培訓農村勞動力1000名。
(3)抓好農村低收入戶就業培訓和就業援助工作,通過推廣“培訓券”制度等途徑,確保農村低收入戶中有勞動能力和就業愿望的農民得到2次以上免費就業技能培訓。
(4)負責督促落實有關工商企業吸納低收入戶勞動力就業和開發用于安置低收入戶勞動力公益性崗位的政策。
(5)突出“訂單式、委托式、儲備式”和“合格率、就業率、技能鑒定率”的衡量標準,初步建立培訓基地培訓效果的評價體系,推進各村職業(就業)培訓基地建設工作,年內新建勞動力培訓基地示范點1個。
責任部門:鎮勞動和社會保障所
2、(1)負責組織指導我鎮區域性農村職業技術教學點建設工作。年內建成1個高質量的農村職業技術教學點。
(2)負責組織指導鎮成教中心標準化建設工作,明確職責、加強考評,力爭年內鎮成教中心達到標準化要求。
(3)負責落實鎮成教中心優先優惠安排農村勞動力轉移培訓的具體政策,積極創新培訓載體,培育工作亮點。
(4)依托鎮成教中心,做好村組干部和企業管理人員的學歷提高工作。
責任部門:鎮教育科
3、(1)負責組織指導各村建設農村星火課堂,明確任務、加強督查,確保年內新建1個農村星火課堂。
(2)負責督促各村落實《關于開展市“星火科技培訓專項任務”的指導意見》文件精神,全年培訓人數達300名,并做好基礎性工作臺帳。
責任部門:鎮科技科
4、(1)負責組織指導各村開展“綠色證書”教育工作,明確任務,加強督查,確保年內完成整個培訓量的40%,培訓農民致富實用技術人員150名。
(2)培育“綠色證書”教育工作示范點,年內組織召開一次現場推進會,并開展全鎮性統一備課或教學交流活動。
(3)對取得“綠色證書”的農民給予優先業務指導與服務,并建好“綠色證書”教育工作的基礎臺帳。
責任部門:鎮農服中心
5、(1)負責組織指導各村開展農機從業人員職業技能培訓及鑒定工作,明確任務、加強督查,確保年內完成培訓、鑒定農機服務人員15名,基礎培訓80名。
(2)負責落實鎮農機培訓,做好各類培訓設施、師資、教材的建設、組織、匯編工作,并建好基礎臺帳。
(3)制訂出臺有關政策。
責任部門:鎮水利科
6、(1)負責督促各村落實《關于開展村組干部學歷教育培訓的指導意見》,為村組干部75%以上人數達到中專或高中以上文化程度做好各項基礎性工作。
(2)繼續完善農民最低生活保障制度。
責任部門:鎮民政科
7、(1)負責落實鼓勵工商企業吸納殘疾人就業的相關政策。其中,對吸納農村低收入戶中殘疾人就業比例達到企業在崗職工1.5%以上的企業,給予免交殘疾人就業保障費,并按規定給予獎勵。
(2)認真做好殘疾人就業援助工作,通過從殘疾人就業保障費中撥出一定數量的資金,用以確保殘疾人真正能夠獲得就業技能培訓和一次性的自主創業扶持費。
責任部門:鎮民政科
8、(1)組織開展新聞宣傳活動,加大宣傳力度。
(2)牽頭組織文化、教育等部門制訂農村文教體育活動場所建設計劃和實施細則。
責任部門:鎮宣傳科
9、(1)推進農村學習型、創新型組織建設,全鎮創建覆蓋面達90%,農村文明戶和五好家庭參創率達90%以上,其中爭創現代化新農村示范村的創建達標率達90%以上。
(2)廣泛組織志愿者特別是黨員志愿者開展與農村低收入戶結對扶貧活動。
責任部門:鎮宣傳科、鎮組織科、鎮文化中心、鎮婦聯、鎮團委
三、具體措施
1、切實加強組織領導。各村必須相應組建由村主任任組長的現代農民教育領導小組,在鎮現代農民教育培訓工作辦公室的協調和指導下,把現代農民教育培訓工作列入本村經濟社會發展規劃,結合實際確定切實可行的目標,制定并落實各項措施,具體抓好現代農民教育培訓工作的推進。鎮各職能部門務必各司其職,進一步將任務分解落實到各村,加強溝通,通力協作,形成工作合力,共同推動全鎮現代農民教育培訓工作深入開展。
2、建立健全工作制度。現代農民教育培訓工作要以健全的制度體系推進各項工作。一是建立工作例會制度。鎮現代農民教育培訓工作辦公室每月召集一次工作會議,對前階段工作進行總結分析,明確布置下階段工作任務并對重點、難點問題進行研究協調。二是建立現場推進制度。現代農民教育培訓工作辦公室依據目標任務分專題或分片組織現場推進會,學習推廣先進經驗,鞭策督促后進工作。三是建立報表信息定期編報制度。四是建立基礎臺帳制度。各村現代農民教育培訓工作領導小組要建立日常工作臺帳資料,包括各責任部門、各村工作實施意見和年度計劃,各級各類信息報表,階段性工作總結及部署,各級各類會議記錄及圖文影(音)像資料等。各職能部門應根據職責分工建立反映工作進程的基礎臺帳資料。五是建立檢查調查制度。鎮現代農民教育培訓工作辦公室不定期組織教育培訓情況檢查和抽樣調查,全面客觀掌握工作推進的實效和實績,并及時分析反饋和通報。
3、加大宣傳發動力度。鎮各新聞媒體要在鎮現代農民教育培訓工作辦公室的協調組織下,加大對現代農民教育培訓工作的宣傳,切實提高新聞宣傳的組織程度,增強宣傳效果,使農村廣大干部群眾充分認識開展現代農民教育培訓工作的重要意義,動員全社會力量積極支持和參與現代農民教育培訓工作。各村要充分利用各種會議和各類宣傳途徑,面向群眾進行廣泛深入的宣傳發動,使加強學習、參加培訓、不斷提高自身素質、提升參與社會競爭水平的能力,成為廣大農民自覺的選擇和行動。