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一、充分認識加強和改進行政監察工作的重要性，明確總體要求和工作原則
溫總理在國務院第三次廉政工作會議上強調，建立懲防并舉的反腐敗體系，加大預防腐敗的工作力度，必須堅持用改革的辦法解決產生腐敗現象的深層次問題，加快政府職能轉變，加強制度建設，加大對權力運行的監督和制約。各部門、各單位要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的全會精神，堅持依法行政、從嚴治政的方針，按照建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，充分發揮行政監察職能作用，強化對行政行為的監督制約，大力推進政府機關的廉政勤政建設，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明全面協調發展。
一是必須堅持圍繞區委、區政府中心工作，全面履行行政監察職能。堅持緊貼中心工作，緊貼經濟建設和社會穩定大局，把廉政建設和反腐敗工作同區委、區政府改革發展重大舉措的實施緊密結合，努力在保障全區社會經濟全面、協調、可持續發展中發揮職能作用。
二是必須堅持把解決損害群眾利益的突出問題擺在重要位置，切實維護人民群眾的根本利益。牢牢把握立黨為公、執政為民的本質要求，從群眾反映強烈的熱點問題入手，大力糾正不正之風，深入開展專項治理，嚴肅查處違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題，促進政府機關“為民、務實、清廉”。
三是必須堅持把行政監察工作納入黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署，充分發揮黨政監督的整體效能。按照《行政監察法》賦予的職能，堅持在政府和紀委常委會領導下開展工作，發揮紀檢監察組織協調的職能作用，統籌兼顧，優勢互補，努力做好具有行政監察特色的工作，使黨政監督的整體效能得到充分發揮。
四是必須堅持從源頭上預防和治理腐敗，發揮標本兼治、懲防并舉的綜合效應。各部門要密切聯系業務，將行政監察工作的觸角延伸到行政管理的活動中，加強對行政權力的監督制約，并針對行政過程中容易產生腐敗現象的關鍵部位和薄弱環節，研究和完善制度規范，不斷探索從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑。
五是必須堅持依法監察，嚴格規范行政行為。按照《行政監察法》及其他相關法律、法規的規定，對執法監察的選題立項、政紀案件的調查處理等，都要嚴格按照法定程序開展工作。使行政監察與業務監管有機結合，做到不包辦、不替代、不越位，努力提高行政監察工作的綜合效果。
六是必須堅持與時俱進，創造性地開展行政監察工作。按照中央和省、市的工作部署，結合實際，勤于實踐，勇于創新，積極探索加強行政監察工作的新思路新方法。堅持整體性、科學性、有效性，在繼承中發展，在發展中創新。認真總結經驗，加強宏觀指導，逐步豐富完善。
二、按照上級的統一部署和要求，認真做好當前及今后一個時期的行政監察工作
(一)加大糾風治亂工作力度，認真解決嚴重損害群眾利益的突出問題
深化糾風和專項治理工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。繼續堅決糾正征收征用土地、房屋拆遷、企業違法排污、企事業重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠工程款和農民工工資等突出問題。嚴格執行城鄉規劃，控制建設用地規模，規范房屋拆遷管理行為，加強對征地和拆遷補償資分配使用的監管，嚴肅查處企業違法排污行為。完善企事業重組改制和破產中職工安置、農民工工資支付保障等配套規章制度，維護好群眾切身利益。認真落實義務教育階段學校“一費制”收費辦法，規范學校收費行為，堅決制止與招生錄取等掛鉤的亂收費和搭車收費。堅決糾正醫藥采購和醫療服務中的不正之風。繼續深入開展納稅人評議政風行風工作，要以服務群眾為重點，促進機關作風的轉變。要通過深化改革，綜合治理，建立健全糾正不正之風的長效機制。
(二)切實加強執法監察，保證政令暢通
圍繞宏觀調控各項政策措施貫徹情況，以及優化發展環境、重大公共投資項目和群眾關心的熱點問題，開展執法監察。當前，要繼續加強對中央宏觀調控政策落實情況的監督檢查，積極參加整頓和規范市場經濟秩序專項整治工作，堅決查處違法違規亂上項目、濫鋪攤子和違法排污、破壞環境等行為，保證政令暢通。加強對國有資產管理體制改革、農村改革、投資體制改革、行政管理體制改革以及區政府實事工程和加快發展民營經濟有關政策落實情況的監督檢查，保證區政府各項措施落到實處。進一步加大對新城等重點工程和區政府實事工程建設項目的執法監察力度，保證政府重大投資項目順利實施。認真做好重大事故的調查處理工作，對嚴重官僚主義、失職瀆職造成重大經濟損失和人身傷亡的，必須嚴肅查處。
(三)大力推進廉政監察，促進依法行政
積極開展紀律教育，嚴格執行“四大紀律”、“八項要求”和廉潔從政各項規定，認真執行區委提出的“三不參與”，提高政府機關及公務人員的拒腐防變能力。以查辦發生在政府機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件，工程項目中發生的案件，土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件，企事業重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。嚴肅查辦嚴重損害群眾利益的案件，以及行政不作為和亂作為造成重大損失和惡劣影響的案件，推動政府機關及公務人員廉潔從政。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》，按照區委、區政府依法治區、建設法治的要求，建立健全行政執法評議考核制和行政執法過錯責任追究制，防止不當行政、違法行政和權力濫用。
(四)深入開展效能監察，營造良好政務環境
緊緊圍繞區政府中心工作，加強對施政過程和行政行為的監督，促進行政效能提高，推動服務型政府的建設。重點加強對重大公共投資項目和群眾關心的熱點問題的監督檢查，建立健全行政效能評估機制和投訴處理機制，切實解決一些機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題，促進政府機關和公務員勤政高效。繼續推行與群眾利益密切相關部門和單位辦事制度公開，深入推行區級政務公開。進一步推行電子政務、社會公示、網上投訴等有利于加強監督的制度和辦法，促進政府機關“陽光行政”。認真受理各類行政效能投訴，完善機關服務獎懲制度，督促部門和行業加強職業道德建設。
(五)深化體制機制制度改革，著力從源頭上防治腐敗
認真貫徹中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，把防治腐敗寓于改革開放和現代化建設的重要決策和措施之中，通過深化改革，創新和完善制度，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。建立健全干部選拔任用和管理監督機制，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及公開選拔、競爭上崗等一系列規定，加強對領導干部權力運行的監督，堅持實行對領導干部廉政、誡勉談話制度。繼續完善領導干部經濟責任審計制度，發揮審計監督功能。認真貫徹實施《行政許可法》，進一步清理、取消和規范行政審批事項，加強后續監管，完善區行政服務中心“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，建立科學合理的行政管理和監控機制。全面落實“收支兩條線”規定，推行部門預算改革和國庫集中收付制度改革。加強對農村村級經濟和財務管理，認真執行“村賬街道代管”實施方案（試行），進一步強化農村集體資產管理，規范會計工作和財務行為。認真貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》，加強對政府投資的監管，建立政府投資后評價制度和投資責任追究制度。繼續嚴格執行并逐步完善建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等四項制度。認真研究改革和發展過程中出現的新情況新問題，拓寬源頭治理的領域，創新工作方式方法，更有效地預防和治理腐敗。
三、建立健全行政監察工作制度
區監察局在合署辦公體制下，要積極探索、深入實踐，健全完善行政監察各項工作制度。
健全完善監察局長辦公會議制度。依照有關法律法規規定和合署辦公體制要求，明確局長辦公會議的組成人員、職責權限和議事范圍，定期研究部署重大監察事項，及時研究解決監察工作中遇到的問題。健全完善監察機關向同級政府和上級監察機關報告工作制度。落實監察局長列席政府常務會議制度，監察機關接受同級人大常委會及人大代表質詢和監督的制度、向同級政協和各派等通報工作的制度。健全完善特邀監察員制度。
四、采取有力措施，確保行政監察各項工作落到實處
(一)加強組織領導。各部門、各單位要把行政監察工作擺上重要位置，切實加強領導，主要領導要親自抓，及時研究和解決工作中遇到的問題，認真總結和推廣行政監察工作的經驗和有效做法，不斷提高從源頭預防和治理腐敗的工作水平。
(二)實施有效指導。要根據行政監察工作的特點，適時研究和制定政策規定，明確工作目標、方法步驟和檢查考核的標準，增強工作指導的針對性和有效性。各部門要加強聯系和溝通，明確分工和責任，搞好協調和配合。
(三)強化監督檢查。要通過專項檢查和日常監督，了解和掌握行政監察工作的落實情況和工作中存在的薄弱環節，以及存在問題的癥結和原因。對措施不到位的，要有針對性地提出解決辦法；對工作不力、敷衍塞責的，要嚴肅批評并督促其改正；對不執行有關政策規定、違紀違規的，要予以查處。