市政印發(fā)地企央企合作方案范文

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為進(jìn)一步加強(qiáng)與中央企業(yè)合作，全面提升我市對(duì)外開(kāi)放水平，根據(jù)全省年與中央企業(yè)合作動(dòng)員會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體思路

按照全市“十二五”期間“‘三化’協(xié)調(diào)、兩高兩好、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”和今年“開(kāi)好局、有作為、求突破”的總體要求，發(fā)揮各級(jí)政府推動(dòng)作用和企業(yè)主體作用，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以項(xiàng)目投資、資產(chǎn)重組為主要形式，加強(qiáng)與中央企業(yè)合作，促進(jìn)中央企業(yè)在我市擴(kuò)大投資規(guī)模，建設(shè)區(qū)域總部、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心和生產(chǎn)基地，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)推動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)省、市政府關(guān)于推進(jìn)與中央企業(yè)合作工作的有關(guān)要求，做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，力爭(zhēng)開(kāi)工或啟動(dòng)一批合作項(xiàng)目，推動(dòng)在建項(xiàng)目早完工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，鞏固合作成果。

(二)洽談簽約一批合作項(xiàng)目。加強(qiáng)與中央企業(yè)對(duì)接，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次，豐富合作內(nèi)容。力爭(zhēng)在年省與中央企業(yè)合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽約暨部分項(xiàng)目啟動(dòng)儀式上，新簽約一批合作項(xiàng)目。

(三)謀劃推介一批新項(xiàng)目。發(fā)揮各級(jí)政府、有關(guān)部門、企業(yè)的積極性，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，和中央企業(yè)對(duì)接洽談，為深化合作做好前期工作。

(四)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度。增進(jìn)與重點(diǎn)中央企業(yè)的溝通交流，制定與中央企業(yè)合作年度工作方案，完善相應(yīng)扶持政策和工作措施，推動(dòng)我市與中央企業(yè)合作不斷深化。

三、時(shí)間安排

(一)籌劃部署階段(3月上旬前)。廣泛宣傳，深化認(rèn)識(shí)，制定工作方案，認(rèn)真安排部署與中央企業(yè)合作工作，研究落實(shí)措施，形成工作機(jī)制。

(二)對(duì)接洽談階段(6月20日前)。各單位做好與中央企業(yè)合作對(duì)接工作。已經(jīng)簽署協(xié)議的，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)或啟動(dòng)合作項(xiàng)目；前期已有接洽的，力爭(zhēng)達(dá)成合作協(xié)議；尚無(wú)合作對(duì)象的，要結(jié)合“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，有針對(duì)性地謀劃合作項(xiàng)目，尋求和明確合作對(duì)象。

(三)重點(diǎn)活動(dòng)舉辦階段(7月底)。組織參加在北京舉辦的“年省與中央企業(yè)合作重點(diǎn)項(xiàng)目簽約暨部分項(xiàng)目啟動(dòng)儀式”和省百?gòu)?qiáng)企業(yè)與中央企業(yè)對(duì)接洽談活動(dòng)，為進(jìn)一步深化合作、擴(kuò)大交流打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)簽約一批合作項(xiàng)目。

(四)項(xiàng)目實(shí)施及跟蹤服務(wù)階段。各級(jí)政府和有關(guān)部門做好跟蹤服務(wù)工作，落實(shí)配套政策，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。洽談、簽約、項(xiàng)目實(shí)施以及跟蹤服務(wù)等環(huán)節(jié)可根據(jù)實(shí)際需要交叉進(jìn)行。

四、工作措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展與中央企業(yè)合作是我市對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分，是落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重要舉措，對(duì)推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。市政府建立由分管副市長(zhǎng)牽頭，市直有關(guān)部門為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)研究與中央企業(yè)合作重大事項(xiàng)，制定年度工作方案，指導(dǎo)和督促各地、各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)開(kāi)展工作，組織與中央企業(yè)合作重大活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決合作中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市國(guó)資(財(cái)政)局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。各縣(市、區(qū))應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)或工作班子，負(fù)責(zé)本地與中央企業(yè)合作的組織協(xié)調(diào)工作。

(二)明確職責(zé)，形成合力。市國(guó)資(財(cái)政)局、市發(fā)改委作為共同牽頭單位，要圍繞我市對(duì)外開(kāi)放的總體部署，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與中央企業(yè)合作工作；各地各有關(guān)部門要把與中央企業(yè)合作作為年工作的重中之重，圍繞中心、服務(wù)大局，準(zhǔn)確定位、主動(dòng)履職，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，形成工作合力，為全市與中央企業(yè)合作工作提供服務(wù)保障，確保取得成效。

(三)把握方向，突出重點(diǎn)。圍繞提升水平、拓寬領(lǐng)域、打造高地的要求，以構(gòu)建重大產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)、特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局為目標(biāo)，吸引中央企業(yè)在我市投資。各縣(市、區(qū))政府要以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大我市與中央企業(yè)在主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作，同時(shí)努力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。

(四)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接。各縣(市、區(qū))要充分利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，盡快明確合作對(duì)象和目標(biāo)，加強(qiáng)與中央企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接。有關(guān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，為縣(市、區(qū))、企業(yè)提供投資和項(xiàng)目信息，協(xié)助溝通對(duì)接。要通過(guò)積極組織、主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)在簽約項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量上取得較大進(jìn)展。

(五)優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)。將我市與中央企業(yè)合作大型投資項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目管理范圍，給予資金和政策支持，并享受引進(jìn)外資優(yōu)惠政策。企業(yè)兼并重組和產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目按照國(guó)家和省、市促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行稅費(fèi)減免、要素配置、擴(kuò)大融資等優(yōu)惠政策。結(jié)合深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，完善聯(lián)審聯(lián)批制度，開(kāi)辟“綠色”通道，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

(六)加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)。聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)各地與中央企業(yè)合作工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織宣傳優(yōu)秀典型。對(duì)工作積極、措施得力、效果顯著的，給予通報(bào)表彰；對(duì)行動(dòng)遲緩、推諉應(yīng)付的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。