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為進一步加強道路貨物運輸源頭治理超限超載工作,切實保障人民群眾生命財產安全,保護路產路權,維護道路運輸市場正常秩序,根據《省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》要求,結合我縣實際,特制定如下工作方案。
一、組織領導
縣政府成立源頭治理超限超載工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦分管副主任、財政局局長、交通局局長任副組長,縣交通、法制、交警、發改、監察、工商、質監、安監、國土、水務等部門為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通局。
領導小組辦公室主要職責是領導全縣治理超限超載工作;督導各相關單位和部門源頭治超工作;定期召開治超聯席會議;負責向縣政府治超領導小組匯報治超工作情況。
二、工作職責
源頭治理超限超載工作涉及多個部門和單位,為更好地推進工作,強化協調配合,各相關部門具體職責如下:
縣交通局:負責治超辦公室的日常工作;加強對大宗貨物裝載源頭企業的監督;落實黑名單制度,對違法超限超載企業和車輛嚴格管理;召集相關部門召開聯席會議;向上級主管部門移送、通報治超違法案件。
縣政府法制辦:配合治超工作機構研究起草治理超限超載工作的規范性文件;依法受理相關行政復議案件;加強治超執法監督檢查。
縣交警大隊:嚴把車輛注冊登記、檢查關;落實超限超載車輛駕駛員扣分制度;維護治超交通秩序;按規定依法履行對車輛改裝行為的監管,依法查處非法汽車拼裝、改裝行為;依法查處超載等交通違法行為。
縣發改局:加強對車輛生產、改裝企業項目的監管。
縣監察局:加強對治超工作的監督檢查,對治超不力、不履行職責的單位進行責任追究。
縣工商局:整治車輛非法改裝企業,會同公安、發改等部門加強監管,會同交通運輸部門加強公路沿線沙場等貨物集散地的管理。
縣質監局:對治超所需的計量設備依法實施強制檢定;檢查從事改裝車輛生產企業的執行標準情況。
縣安監局:督促檢查企業建立健全發貨、裝載的安全條件核查,嚴防超量、超限、超壓裝載;配合公安交管、交通運輸部門對超限超載運輸車輛的處置;組織有關部門對超限超載事故的應急救援,根據縣政府決定對安全事故進行調查處理。
各單位要盡職盡責,互相配合,協調運作,積極做好源頭治超工作。
三、保障措施
(一)建立聯席會議制度。為進一步加強源頭治理超限超載工作,建立源頭治超聯席會議制度,定期組織召開,總結前一段工作,確定下一步工作重點。
(二)定期通報制度。運管部門要每月負責將貨運源頭單位違法案件辦理情況報縣政府。同時,運管機構對不屬于本部門職責范圍的,及時通報給相關部門。
(三)實行公示制度。由運管部門負責整理填寫貨運源頭企業明細表,于5月25日前報縣源頭治超工作領導小組辦公室,辦公室摸清轄區貨運源頭企業后向社會公示。
(四)強化責任追究。根據《省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》,貨運源頭單位的行政許可機關或主管部門不協助運管機構進行源頭治超工作,以及對運管機構通報的案件不及時查處的,由檢查機關嚴肅追究相關人員責任。