民生工程戰役工作方案范文

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一、總體目標

2012年計劃實施我區民生工程戰役共涉及9大類37個項目，計劃總投資34.6億元，年度投資7.48億元。與去年相比，項目更多、投資規模更大、任務更重，涵蓋教育文化、醫療衛生、體育設施、社會保障、就業促進、扶貧解困、百姓安居、交通建設、環境治理共有九大類與人民群眾生產、生活密切相關，且又迫切需要解決的問題。

二、任務要求

1、教育文化方面：計劃實施13個項目。

校安工程。①今年目標任務：計劃總投資2022萬元，開工5個項目6072平方米，竣工5個項目6072平方米，并對部分抗震設防6度及少量7度不達標校舍進行加固改造。②時間節點要求：至5月1日，開工5個項目，竣工2個項目，完成投資600萬元；至7月1日，開工5個項目，竣工2個項目，封頂3個項目，完成投資900萬元；至10月1日，開工5個項目，竣工5個項目，完成投資1200萬元。

公辦幼兒園建設。①今年目標任務：年度計劃投資1430萬元，開工新建、改擴建3所公辦幼兒園。②時間節點要求：至7月1日，竣工1個，封頂2個；至10月1日，3個項目全部竣工，完成投資1430萬元。

解決進城務工人員隨遷子女就學。①今年目標任務：實施城區中小學擴容工程，繼續推動我區在城鎮居民區中同步配套建設學校，并結合優質學校擴建和薄弱學校改造，計劃新建、擴建校舍2個項目3600平方米，投資950萬元，力爭2012年再新增學位700個，進一步解決新增進城務工人員隨遷子女就學和消除超大班額（66人以上）所需學位問題。②時間節點要求：至5月1日，開工2個，完成投資35萬元；至10月1日，封頂2個，投資650萬；至年底，竣工2個，完成投資950萬元。

農村義務教育免費提供作業本。①今年目標任務：投入54萬元，免費提供農村義務教育作業本。②時間節點要求：每學期發放。

實施農村義務教育階段寄宿生營養改善工程。①今年目標任務：投入6.6萬元，實施農村義務教育階段寄宿生營養改善工程，不斷提高我區農村義務教育寄宿生營養水平。②時間節點要求：扣除寒暑假每月發放。

實施中小學幼兒園“校車安全工程”。①今年目標任務：計劃總投資50萬元，購置校車4輛。②時間節點要求：至5月1日，有關中小學、幼兒園確定擬購置的校車品牌和型號，完成與校車生產廠家簽訂購買合同手續；至7月1日，完成新車交貨手續；至9月1日，辦理完畢校車登記注冊手續，發放校車標牌和標識，正式上路接送學生上下學。

農家書屋工程。①今年目標任務：計劃投入資金8.4萬元建設12家。②時間節點要求：至2月份完成今年全區任務數的分配及工程調研，項目選址；至6月份，完成書目報送、書架、桌椅、電視等器材招投標，并組織農家書屋管理員進行崗前培訓；至11月份，完成書籍及各類器材的派送和書籍分類編號上架，各類配套制度上墻及登記，完成建設任務。

革命歷史博物館。①今年目標任務：計劃總投資500萬元。總用地面積8564.52平方米，建筑面積2623平方米。②時間節點要求：至5月1日，完成前期工作并開始施工；至10月1日，基本完成土建工程，開始設備安裝及進行室外工程；至年底，竣工并交付使用。

古城文化旅游綜合體建設。①今年目標任務：計劃總投資5億元，年度計劃投資1000萬元。古城保護開發規劃面積1平方公里（1500畝），重點建成“一環三片”的古城保護開發格局：“一環”即以恢復宋河為主線的環狀古城景觀帶，“三片”即突出文化保護的古城歷史風貌片區、突出商業購物與溫泉度假的延安南片區、突出現代時尚休閑的僑村片區。②時間節點要求：至年底，完成1平方公里的古城總體規劃和旅游策劃、示范片工程建筑設計及論證、全國涉臺“社區博物館”建設規劃，以及古城北入口廣場建設、延安南路北段雙面街修建、中山公園南門廣場軸線歷史風貌恢復、仰文樓改造利用等工程。

文化園蕉園（一期）棧道觀光帶。①今年目標任務：年度計劃投資3000萬元，建設總長約3.68公里，寬3米的觀光棧道橋等。②時間節點要求：年底完成。

公園。①今年目標任務：計劃總投資1000萬元，占地7.5畝。②時間節點要求：至年底完工。

書院修繕工程。①今年目標任務：計劃總投資274萬元，年度計劃投資80萬元，修繕面積400平方米。②時間節點要求：至3月1日動工建設；至9月30日前完成。

區婦女兒童活動中心。①今年目標任務：計劃總投資1162.89萬元，年度計劃投資500萬元，規劃占地面積6428.12平方米，一期工程主樓建筑面積5568平方米。②時間節點要求：至5月1日，工程開工；至年底，一期主體封頂。

2、體育設施方面：計劃實施1個項目。

青少年校外體育活動中心建設項目：①今年目標任務：計劃總投資1208萬元，年度計劃投資858.1萬元，新建室外燈光籃球場2片、小型足球活動場1個、室外健身器材10件、1800平方米室內乒乓球、羽毛球、棋牌等綜合活動館1幢。②時間節點要求：至5月1日，完成西邊擋土墻建設、門房配電房土建工程，進行大樓主體基礎施工；至10月1日，基本完成大樓主體建設、進行室外工程施工；至年底，竣工并交付使用。

3、醫療衛生方面：計劃實施5個項目。

正興醫院建設項目。①今年目標任務：計劃總投資4.1億元，年度計劃投資1億元。總用地面積73畝，建筑面積87446平方米，首期設置199個床位（二級甲等），遠期900床。②時間節點要求：至12月底，封頂裝修完成，設備配備完成。

醫院病房綜合樓工程。①今年目標任務：計劃總投資1.14億元，年度計劃投資4000萬元，新建一幢12層住院綜合大樓，建筑面積19175.6平方米。②時間節點要求：至3月12日，開始辦理供地；至5月5日，辦理工程規劃許可；至8月，工程開工。

實施免費孕前優生健康檢查。①今年目標任務：計劃總投資73.44萬元，為符合生育政策、計劃懷孕的夫妻提供免費孕前優生健康檢查，計劃安排3060對，每對240元。②時間節點要求：補助按季度執行，年底完成。

獨生子女父母和生育兩個女孩后絕育農村夫婦一次性獎勵金。①今年目標任務：計劃總投資206萬元，獨生子女家庭一次性獎勵1000元，計劃1600戶；二女結扎戶一次性獎勵3000元，計劃155戶。②時間節點要求：補助按季度執行，年底完成。

特殊計劃生育家庭扶助金。①今年目標任務：計劃總投資36.48萬元，獨生子女傷殘、死亡家庭補助400元，計劃76人。②時間節點要求：補助按季度執行，年底完成。

4、就業促進方面：計劃實施1個項目。

扶持農村計劃生育困難家庭創業就業。①今年目標任務：計劃總投資22.41萬元，開展計劃生育小額貸款貼息幫扶工程，計劃幫扶200戶，每戶1.5萬元以下。②時間節點要求：補助按季度執行，年底完成。

5、社會保障方面：計劃實施9個項目。

集貿市場規范化改造。①今年目標任務：計劃總投資150萬元，升級改造2個集貿市場。②時間節點要求：年底完成。

便利店建設。①今年目標任務：計劃總投資100萬元，建設社區便利店10家。②時間節點要求：年底完成。

市西區污水處理廠配套管網。①今年目標任務：計劃總投資3160萬元，年度計劃投資300萬元，鋪設污水管道20公里（DN300-DN1000），建污水提升泵站2座（即金星東、金星西污水提升泵站）。②時間節點要求：年底土建完工。

地震應急避難場所。①今年目標任務：計劃總投資25萬元，建設3個Ⅲ類標準地震應急避難場所。②時間節點要求：年底完成。

官山水庫除險加固工程。①今年目標任務：計劃總投資150萬元，加固大壩高壓旋噴防滲墻、修整大壩坡面等。②時間節點要求：至6月，工程開工；至年底完成。

中央投資農村戶用沼氣項目。①今年目標任務：計劃總投資102萬元，新建農村戶用沼氣池600口（每戶補助1700元）。②時間節點要求：年底完成。

農村沼氣鄉村服務網點項目。①今年目標任務：計劃總投資35萬元，新建農村沼氣鄉村服務網點7個（每個補貼5萬元）②時間節點要求：年底完成。

天寶鎮人飲安全二、三期工程。①今年目標任務：計劃總投資881萬元，鋪設供水管道，共解決飲水不安全人口27063人。②時間節點要求：至7月，工程開工；至年底，工程完工。

鎮布坑水庫引水渠拆除工程。①今年目標任務：計劃總投資30萬元，拆除500米高架引水槽。②時間節點要求：4月底前完成。

6、扶貧解困方面：計劃實施1個項目。

農村幸福園建設。①今年目標任務：計劃總投資80萬元，新建1所農村幸福園。②時間節點要求：至5月，動工建設；至年底，工程竣工。

7、百姓安居方面：計劃實施2個項目。

安置房建設。①今年目標任務：計劃總投資19億元，年度計劃投資2.8億元，加快8個安置房項目建設。②時間節點要求：至年底部分竣工。

幫助駐漳部隊建設生產生活項目。①今年目標任務：計劃總投資15萬，幫助3個基層連隊建設“一個好食堂、一個好菜地、一個好飲水、一個好豬圈”。②時間節點要求：年底完工。

8、交通建設方面：計劃實施1個項目。

區西港線（漳華路）拓寬改造工程。①今年目標任務：計劃總投資3.3億元，年度計劃投資1.6億元，改造路線長9.026公里，寬40米雙向六車道。②時間節點要求：年底完工。

9、環境治理方面：計劃實施4個項目。

鎮農村環境連片整治。①今年目標任務：計劃總投資1963萬元，年度計劃投資1900萬元。工程內容：農村生活污水收集，截污,處理設施工程；垃圾收集和清運工程；整治區內生態修復工程。②時間節點要求：至3月，工程開工（溝渠池塘清淤、生態修復工程）；至年底，工程完工

新農村建設。①今年目標任務：計劃總投資150萬元，年度計劃投資50萬元，第四批新農村建設市級示范點天寶鎮過塘村新農村建設（村容村貌整理、綠化、村道建設等項目）。②時間節點要求：分兩年完成。

村容整潔示范村、重點村創建。①今年目標任務：計劃總投資760萬元，持續深化村容整潔工作，推進5個市級村容整潔暨綠色村莊、10個區級重點村、1個村容整潔精品村的創建。②時間節點要求：年底完成。

四綠工程建設。①今年目標任務：計劃總投資500萬。造林綠化2000畝，其中：綠色城市1600畝、綠色村鎮200畝、綠色通道200畝。②時間節點要求：年底完成。

三、保障措施

1、責任意識要進一步夯實。要把指標任務細化分解，落實到崗到人，完善項目臺賬管理，層層負責，環環相扣，研究創新工作方法，強化工作措施，以周保月，以月促季，以季爭年，促進工作落實。

2、協調督查要進一步深入。要把加強協調、加大督查力度貫穿于項目實施全過程，實施工程項目全程監控，堅持經常組織人員深入項目現場進行督促檢查，及時發現問題，積極研究商討對策，加快推進項目建設。

3、要素保障要進一步跟進。要進一步引導項目責任單位繼續用足用好中央、省、市有關優惠政策，突破資金瓶頸，千方百計爭取上級補助。要開辟多元化的融資渠道，進一步引導社會資金參與重大項目建設。同時，各相關單位和部門要把優秀的干部用在項目上，組建一支精干有力的技術隊伍，做到一切以項目為中心，一切圍繞項目干。

4、質量監管要進一步加強。要加強對項目設計、設備材料采購、施工過程的監管；嚴格實行項目合同制、工程招投標制、工程監理制、安全生產責任制，加強工程質量監理，確保工程質量和施工安全。項目掛鉤領導要繼續實行“一線工作法”，堅持在一線指揮建設，在一線解決問題，在一線推進項目。進一步建立完善內業資料，做到定期整理、分類歸檔。

5、宣傳力度要進一步加大。要繼續加大宣傳力度，更加注重宣傳時效和實效。要加強與省、市各媒體單位溝通聯系，充分利用各種宣傳手段，及時報道和宣傳各部門的工作動態，通報民生工程亮點成效，大力營造關注民生、支持民生、服務民生的社會氛圍。

6、信息報送要更加及時。項目責任單位要指定一名聯絡員專職負責材料、信息、數據的整理報送，每月27日前向區民生辦報送實施進展情況，戰役實施情況列入年度績效考評內容。