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為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金管理,推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作,為進(jìn)一步提高支農(nóng)資金使用效率,優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)投資管理機(jī)制,克服支農(nóng)資金使用分散的現(xiàn)象,根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:財(cái)政支農(nóng)資金整合工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和培育新型農(nóng)民等為平臺(tái),按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)集成、形成合力、各記其功”的基本要求,以提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益為目的,通過(guò)建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門配合”的協(xié)調(diào)機(jī)制,整合多渠道支農(nóng)資金,逐步形成投向科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的資金使用管理機(jī)制。
總體目標(biāo):通過(guò)推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作,將財(cái)力資源配置與解決“三農(nóng)”突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái),將搭建整合平臺(tái)與實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái),將項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)優(yōu)化支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu),建立以區(qū)為主、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、分類科學(xué)、重點(diǎn)突出、集中投放的財(cái)政支農(nóng)資金管理新框架。切實(shí)履行政府職能,充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金導(dǎo)向作用。變分散投入為集中投入,充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金規(guī)模效益,不斷提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。建立健全各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng),促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)工作躍上新臺(tái)階。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持集中財(cái)力,優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。打破行業(yè)、區(qū)域界線和部門分割,整合中央、省、市、區(qū)支農(nóng)專項(xiàng)資金,發(fā)揮項(xiàng)目資金的積聚優(yōu)勢(shì),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),形成引導(dǎo)效應(yīng)。統(tǒng)籌資金,捆綁使用,集中財(cái)力辦大事。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),分步實(shí)施的原則。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),選擇一批對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域,分期分批集中投入,做到投資一項(xiàng),見效一項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,提高效益的原則。創(chuàng)新資金投入機(jī)制和項(xiàng)目管理機(jī)制,確保支農(nóng)資金集中配套使用,發(fā)揮最大效益。
(四)堅(jiān)持政府指導(dǎo),部門配合的原則。支農(nóng)資金整合在區(qū)政府的指導(dǎo)下進(jìn)行,由財(cái)政部門牽頭。要清晰界定財(cái)政及涉農(nóng)部門的職責(zé),明確落實(shí)各相關(guān)部門單位的責(zé)任,按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則,形成協(xié)調(diào)配合、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
(五)堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管、追蹤高效的原則。嚴(yán)格支農(nóng)整合資金立項(xiàng)申報(bào)、使用審批程序。健全支農(nóng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程事前、事中、事后監(jiān)督,確保資金安全高效運(yùn)行
三、整合平臺(tái)
年全區(qū)以蔬菜產(chǎn)業(yè)、省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(漁業(yè))縣建設(shè)作為財(cái)政支農(nóng)資金整合平臺(tái),以平臺(tái)為基礎(chǔ),確定重點(diǎn)項(xiàng)目,圍繞項(xiàng)目籌集資金,以整合資金保證項(xiàng)目實(shí)施。
四、整合內(nèi)容
(一)整合范圍
在維持現(xiàn)有各類財(cái)政支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下,按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力”的原則,對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金中,除救災(zāi)資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、抗旱防汛歲修等專項(xiàng)資金以外的區(qū)本級(jí)支農(nóng)專項(xiàng)資金、新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、扶持現(xiàn)代漁業(yè)資金和蔬菜生產(chǎn)資金、農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村道路水毀、農(nóng)口部門專項(xiàng)、土地出讓金收益部分以及上級(jí)各類支農(nóng)專項(xiàng)資金。年區(qū)財(cái)政擬整合專項(xiàng)資金3715萬(wàn)元,用于扶持以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。資金渠道為:一是整合區(qū)財(cái)政預(yù)算安排我區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持資金150萬(wàn)元,用于品種引進(jìn)升級(jí)、技術(shù)引進(jìn)、品牌建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶持。二是整合初級(jí)水利化縣建設(shè)區(qū)配套資金100萬(wàn)元,用于、、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利化縣建設(shè)、農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)區(qū)級(jí)配套資金85萬(wàn)元、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)級(jí)配套20萬(wàn)元。三是區(qū)財(cái)政安排3000萬(wàn)元用于實(shí)施“防洪排澇應(yīng)急工程”惠民工程,整治總長(zhǎng)度5公里,開挖泄洪區(qū)145畝。四是財(cái)政預(yù)算安排260萬(wàn)元,用于我區(qū)開展造林綠化,建設(shè)綠色家園,打造濱海宜居城市。五是財(cái)政預(yù)算100萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)資金,用于改善農(nóng)村衛(wèi)生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(二)整合方式和內(nèi)容
1、以現(xiàn)代漁業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)實(shí)施整合。區(qū)是省的海洋大區(qū),也是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。全區(qū)海域總面積4000平方公里,區(qū)海洋功能區(qū)劃中規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)總面積占海域總面積的12%。年全區(qū)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)40.5萬(wàn)噸,漁業(yè)產(chǎn)值29.4億元。全區(qū)已成鮑魚、海參、牡蠣、花蛤、縊蟶、對(duì)蝦、海帶、龍須菜、紫菜等養(yǎng)殖品種組合的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,在全省乃至全國(guó)同行業(yè)中保持領(lǐng)先水平。區(qū)是全省重要的鮑魚、龍須菜、海帶、海參養(yǎng)殖基地,也是全國(guó)重要的鮑魚、花蛤育苗基地之一。優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖每年可帶動(dòng)漁民增收1000多元,每年可新增農(nóng)村就業(yè)崗位2萬(wàn)多位,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益良好。我區(qū)打造的“南日鮑”、“平海灣鮑魚”牌等品牌,極大地推進(jìn)了鮑魚的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。南日鮑年獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,年被評(píng)為省級(jí)名牌產(chǎn)品和年省級(jí)著名商標(biāo)。近年來(lái),由于受臺(tái)風(fēng)和赤潮等自然災(zāi)害影響,養(yǎng)殖戶積極性受到很大打擊,加上養(yǎng)殖技術(shù)落后等原因,導(dǎo)致農(nóng)民減產(chǎn)減收。為改善養(yǎng)殖區(qū)的生產(chǎn)現(xiàn)狀,真正體現(xiàn)支農(nóng)資金使用效率,切實(shí)提高農(nóng)民增收增產(chǎn),我區(qū)擬在今年的支農(nóng)資金整合以現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1,重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目:
(1)品種改良。繼續(xù)從中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海研究所引進(jìn)“黃海2號(hào)”中國(guó)對(duì)蝦、“大連一號(hào)”雜交鮑、中國(guó)科學(xué)院海洋研究所引進(jìn)“抗高溫”壇紫菜、省水產(chǎn)研究所海葡萄等新品種,扶持鮑魚、海藻、對(duì)蝦等主導(dǎo)品種。
(2)新技術(shù)引進(jìn)。繼續(xù)推廣使用“鮑藻套養(yǎng)”、“鮑螺混養(yǎng)”、海藻輪養(yǎng)、“池塘生態(tài)養(yǎng)殖”“鮑魚精深加工”,提高海域利用率,提升產(chǎn)品品質(zhì),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(3)建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖集中區(qū)赤潮預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。在南日鮑魚養(yǎng)殖集中區(qū),設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、病害測(cè)報(bào)點(diǎn)和外海赤潮觀測(cè)點(diǎn)等。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷完善,為保護(hù)養(yǎng)殖區(qū)安全生產(chǎn),提高產(chǎn)品成活率,使養(yǎng)殖戶收入為斷增加。
(4)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高品牌效應(yīng)。推廣鮑于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),建立國(guó)家級(jí)鮑魚標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。建立核心示范區(qū),輻射全區(qū)鮑魚養(yǎng)殖區(qū)。通過(guò)舉辦南日鮑推介會(huì)、搭建“南日鮑”營(yíng)銷市場(chǎng)及信息平臺(tái)、組織有關(guān)部門打假護(hù)牌,確保南日鮑市場(chǎng)規(guī)范有序。
(5)加強(qiáng)培訓(xùn),提高養(yǎng)殖戶技術(shù)水平。通過(guò)發(fā)放資料、舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)、有線電視等多種形式,全方面開展培訓(xùn)工作。
2、以蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)實(shí)施整合。區(qū)現(xiàn)有耕地面積17.62萬(wàn)畝,旱地13.9萬(wàn)畝,水田3.72萬(wàn)畝,水田、旱地面積比為21.1%:78.9%。頻鄰沿海,土壤以砂質(zhì)土為主,土質(zhì)松軟,十分適合胡蘿卜、青蔥、瓜類、蠶豆、馬鈴薯等特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。年蔬菜播種面積6.04萬(wàn)畝,產(chǎn)量11.56萬(wàn)噸,年蔬菜產(chǎn)值達(dá)1.22億元,占當(dāng)年種植業(yè)產(chǎn)值的62%。近年來(lái)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,特色產(chǎn)業(yè)基地逐步形成。已形成五個(gè)具有沿海區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)基地:坂尾、聯(lián)星、石碼1500畝蠶豆示范基地;潘宅6500畝青蔥示范基地;西徐、松林、珠坑1200畝包菜、西紅柿生產(chǎn)基地;前沁1600畝蠶豆、西紅柿、花菜示范基地;鄉(xiāng)洋埭村1000畝胡蘿卜節(jié)水灌溉示范基地。區(qū)蔬菜生產(chǎn)的一個(gè)突出的問(wèn)題是種植、加工、經(jīng)營(yíng)、管理非常分散,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,造成了蔬菜產(chǎn)業(yè)的衰退、單產(chǎn)低、成本高、質(zhì)量不穩(wěn)定,為了改善我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)落后的面貌,重點(diǎn)加強(qiáng)新品種引進(jìn)和種苗繁育,以科技為動(dòng)力,以產(chǎn)品質(zhì)量為前提,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,開發(fā)新品種蔬菜,加大對(duì)科技技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,我區(qū)擬在今年的支農(nóng)資金整合以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2,重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目:
(1)建設(shè)蔬菜無(wú)公害示范基地。以產(chǎn)品質(zhì)量為前提,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,開發(fā)新品種蔬菜,建設(shè)蔬菜無(wú)公害示范基地。
(2)加強(qiáng)院校合作,引進(jìn)新技術(shù)。把科技興農(nóng)作為一項(xiàng)重頭工作來(lái)抓,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合,“科、教、企”聯(lián)姻,不斷開發(fā)消費(fèi)者適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,始終使產(chǎn)品領(lǐng)先行業(yè)潮流。
(3)扶持蔬菜龍頭企業(yè),起到技術(shù)示范推廣作用。支持引導(dǎo)發(fā)展省級(jí)龍頭企業(yè)1家,市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,建立無(wú)公害基地5個(gè),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)3個(gè)。龍頭企業(yè)種植基地面積達(dá)到5600畝,輻射種植面積13000畝。
(4)推廣蔬菜種植節(jié)水灌溉技術(shù)。推廣蔬菜種植節(jié)水灌溉技術(shù),建立蔬菜種植示范區(qū),引導(dǎo)種植戶發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),使種植戶增產(chǎn)增收。
3、以第六批初級(jí)水利化縣建設(shè)為平臺(tái)實(shí)施整合。年以來(lái),我區(qū)被定為第六批初級(jí)水利化縣,兩年來(lái)整合各級(jí)資金1000萬(wàn)元,實(shí)施了等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初級(jí)水利化縣工程建設(shè),工程的實(shí)施有效的解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活用水,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。今年將重點(diǎn)實(shí)施鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)水利化縣建設(shè),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資項(xiàng)目、節(jié)水灌溉項(xiàng)目、區(qū)實(shí)施“防洪排澇應(yīng)急工程”重點(diǎn)民生工程建設(shè)等,整合資金將達(dá)到6500萬(wàn)元。繼續(xù)搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理,采取獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等形式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的積極性。大力發(fā)展節(jié)水灌溉,積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。加快民生水利工程建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全,不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織,提高農(nóng)田水利設(shè)施管理水平。
4、以造林綠化建設(shè)項(xiàng)目為平臺(tái)實(shí)施整合。為貫徹落實(shí)《中共省委省人民政府關(guān)于加快造林綠化推進(jìn)森林建設(shè)的通知》(委[]37號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)造林綠化工作,全面完成省市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),整合區(qū)財(cái)政安排預(yù)算260萬(wàn)元,完成全區(qū)年“四綠“工程非規(guī)劃林地造林0.31萬(wàn)畝,宜林荒山造林0.84萬(wàn)畝。提高森林履蓋率,保護(hù)森林植被,美化環(huán)境,綠化家園。
5、以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目為平臺(tái)實(shí)施整合。加大“三農(nóng)”投入力度,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合。主要用于對(duì)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目、農(nóng)村道路改造項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、農(nóng)村家園清潔項(xiàng)目、農(nóng)林病蟲害防治、重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)、自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、新農(nóng)村示范建設(shè)項(xiàng)目等工程的投入。
6、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)實(shí)施整合。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,培育特色農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格保護(hù)和合理利用有限耕地,穩(wěn)定糧食播種面積,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,提高單產(chǎn)總產(chǎn)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,加快良種更新?lián)Q代,提高農(nóng)產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、儲(chǔ)藏保鮮和加工水平。大力發(fā)展新興海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化,管理現(xiàn)代化的海洋與漁業(yè)體系,確保海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。
五、保障措施
一是組織保障。首先要充分認(rèn)識(shí)整體支農(nóng)投資的重大意義和緊迫性,克服麻痹思想,把它作為支持“三農(nóng)”的一項(xiàng)重大舉措,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要把思想統(tǒng)一到財(cái)政部門推進(jìn)支農(nóng)資金整合的指導(dǎo)意見上來(lái),明確認(rèn)識(shí)整合支農(nóng)資金是新形勢(shì)下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
二是加大投入力度。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織多樣化、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)多種化、投資主體多元化的發(fā)展趨勢(shì),按照完善公共財(cái)政體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,創(chuàng)新投入機(jī)制,改革扶持方式,大力推行“財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助”等財(cái)政投入方式,廣泛吸納社會(huì)資金,逐步建立多層次、多渠道的農(nóng)業(yè)投入體系。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。對(duì)上級(jí)批復(fù)實(shí)施的項(xiàng)目和本級(jí)預(yù)算安排的項(xiàng)目以及配套資金項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管理,將項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、預(yù)期效益等張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕借“整合資金”的名義,以各種方式擠占、挪用支農(nóng)專項(xiàng)資金。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要大力推行項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程責(zé)任追究制等相關(guān)制度,確保整合資金有效使用。要充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督作用,對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的安排使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng),進(jìn)一步規(guī)范資金管理,提高整合資金使用效益。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照財(cái)政支農(nóng)資金整合管理的要求,制定整合項(xiàng)目管理辦法和資金管理制度,逐步建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目資金管理制度,為財(cái)政支農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時(shí),要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度、資金專戶管理制度、資金報(bào)賬制度和監(jiān)督檢查等資金管理制度,切實(shí)提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
五是加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體,積極宣傳財(cái)政支農(nóng)資金整合的必要性和重要意義,通過(guò)宣傳介紹財(cái)政支農(nóng)資金整合的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和所取得的成效,使社會(huì)各界理解支持財(cái)政支農(nóng)資金整合工作,促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。