非煤礦山管治行動方案范文

本站小編為你精心準備了非煤礦山管治行動方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為進一步強化安全生產監督管理，全面規范非煤礦山生產經營秩序，堅決遏制各類安全事故的發生，確保及期間非煤礦山安全生產工作，按照區委、區政府的統一部署，經研究決定，在期間集中力量，在全區范圍內開展進一步深化非煤礦山安全生產專項整治工作，特制定本工作方案。

一、工作目標

通過專項整治，進一步落實安全生產責任，督促礦山企業加大安全投入，建立有關制度，健全防范措施，消除事故隱患；進一步強化礦山從業人員的安全生產意識，切實提高從業人員安全生產技能和素質，杜絕“三違”現象（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）；進一步完善事故應急救援預案及應急設施，提高事故應急救援和防御能力；進一步加大對“死灰復燃”無證礦點的打擊取締力度，確保打擊取締率達到100%。

二、整治范圍

1、鞏固已開展的打擊取締成果，防止已取締的無證礦點、關閉的礦山“死灰復燃”。

2、取締、關閉以下各類礦山：

（1）無《采礦許可證》擅自非法采礦的礦山；

（2）越界開采的礦山；

（3）安全生產監督部門決定關閉的礦山；

（4）破壞資源、污染環境的礦山。

3、整治存在安全隱患的持證礦山。

4、加大宣傳教育力度，提高礦業主安全生產意識。

三、整治標準

持證礦山整治標準：按照礦山開采設計說明書做好安全設施建設，按照開發利用方案進行規范開采，嚴格按照環保、水土、林業等要求做好環境生態保護工作，做好礦山地質災害防治工作，工作人員持證上崗。

無證礦點取締標準：采礦人員、采礦機械、運輸車輛撤出礦區，采礦固定設施（起吊設備等）、工棚等全部拆除到位。

四、實施步驟

1、調查摸底階段

各鄉（鎮）要集中時間，集中力量，對本轄區所有持證礦山和無證礦點進行全面排查、登記造冊并報區非煤礦山安全生產專項整治領導小組辦公室。

2、整治階段

由各鄉（鎮）組織、各有關單位積極配合，集中打擊取締無證開采礦產資源的違法行為,規范持證礦山開采，對不符合安全生產要求的礦山企業進行全面整治。

3、驗收階段

各鄉（鎮）要及時總結非煤礦山安全生產專項整治工作成效，開展專項整治自查工作，認真撰寫專項整治工作總結。區非煤礦山安全生產專項整治領導小組將對各鄉（鎮）開展的非煤礦山安全生產專項整治情況進行全面檢查驗收。

五、工作要求

（一）組織領導

為加強對這次非煤礦山安全生產專項整治工作的領導，確保整治工作順利開展，決定調整充實市區非煤礦山安全生產專項整治領導工作小組，具體名單如下：

（二）職責分工

1、各鄉（鎮）人民政府、各部門要認真對照《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發28號）要求，根據《市區人民政府關于加強國土資源執法監察工作通知》（政254號）精神，結合本地實際和行業特點，精心部署，做到責任明確，整治目標清楚，整治措施有力，整治成效明顯。

2、各鄉（鎮）人民政府、各部門要進一步提高思想認識，增強做好礦山安全生產工作的緊迫感和責任感，積極、主動地深入開展礦山安全生產專項整治工作。各鄉（鎮）人民政府務必要加強對礦山生產日常監督管理，積極牽頭組織有關礦山監管部門持續開展礦山安全生產專項整治工作，規范持證礦山開采行為，徹底打擊取締無證礦點。

3、各監督管理部門必須各負其責，充分運用行政、經濟和法律等各種手段，積極配合鄉（鎮）人民政府嚴厲打擊取締無證礦點，同時，加大對持證礦山安全生產監督管理的力度。公安部門對非法買賣、使用民爆物品的持證礦山及無證礦點要嚴厲查處非法使用民爆物品當事人的責任，并追究非法民爆物品的源頭；電力部門必須停止向無證礦點供電，發現盜電或原已切斷電源現沒有批準又恢復供電的，必須追究盜電者及管理人員的責任；安監部門對無安全生產合格證開采的礦山要嚴肅查處，對存在安全隱患的持證礦山要責令整改，整改不到位的要吊銷安全生產合格證，并處以罰款；國土資源部門對無證采礦、越界開采行為必須巡查到位、打擊有力，發現無證開采或越界開采的，必須以書面形式及時報告當地人民政府并函告有關部門；交警、農機部門對無牌無照的農用車、手扶拖拉機等礦山運輸車輛要堅決取締；林業、環保、水土、工商等其他有關礦山管理部門也應根據各自的職責規范礦產資源開發秩序，共同依法打擊取締無證采礦行為，實現我區無證采礦打擊取締率達到100%的目標，確保和期間礦山生產安全。

4、各鄉（鎮）、村、各有關部門都要明確每處持證礦山、每個無證礦點的具體監管責任人，確保有人抓、有人管，把責任落到實處。

（三）時間要求

這次非煤礦山安全生產專項整治攻堅行動任務重、時間緊，各鄉（鎮）人民政府、各有關部門務必高度重視，組織精干人員，切實開展整治行動。各鄉（鎮）人民政府于1月20日前向區領導小組辦公室報送調查摸底情況表，2月20日前必須按整治標準整治到位，2月25日前向區領導小組辦公室報送專項整治工作總結。

（四）宣傳教育

各鄉（鎮）人民政府要在本轄區內礦山主要道路路口、群眾聚集場所采用懸掛橫幅、張貼標語等形式開展非煤礦山安全生產教育，要及時將整治情況采用簡訊等形式報送區領導小組辦公室；廣電部門要及時宣傳報道專項整治開展動態，要將典型事例予以曝光，樹立正面，打擊違法囂張氣焰，營造良好社會氛圍。各鄉（鎮）人民政府在專項整治期間，每周五下午前向區非煤礦山安全生產專項整治領導工作小組辦公室書面報送當周專項整治開展情況。

（五）責任追究

區非煤礦山安全生產專項整治工作領導小組將不定期組織督查并將督查情況予以通報，對工作不落實、職責履行不到位的單位及責任人將按照有關規定嚴肅追究責任。

1、調查摸底結束后，發現鄉（鎮）存在隱瞞不報非法采礦行為的，由區非煤礦山安全生產專項整治領導工作小組對該鄉（鎮）進行通報批評。

2、本次深化非煤礦山安全生產專項整治結束后，第一季度檢查發現鄉（鎮）由于制止不力或未履行好職責，存在非法采礦行為未發現或未查處到位超過3宗（笏石、東莊、月塘超過1宗）的，由區非煤礦山安全生產專項整治領導工作小組對該鄉（鎮）分管領導、職能未履行到位部門（國土所、派出所、供電所、農機站、安辦等）予以通報批評并責令限期整改；責令限期整改后在第二季度檢查中未能及時整改到位的，由區監察局給予該鄉（鎮）分管領導予以予以效能告誡，職能未履行到位部門負責人由主管部門免職調離；責令繼續限期整改后在第三季度檢查中仍未能及時整改到位的，由區非煤礦山安全生產專項整治工作領導小組建議區委、區政府對該鄉（鎮）分管領導予以予以免職調離、鄉（鎮）主要領導予以調整崗位，有關責任部門分管領導免職調離。