地方百家企業成長培訓規劃實施辦法范文

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為扎實推進百家企業成長培育計劃，進一步優化企業結構，加快產業轉型升級，促進我縣企業持續、快速、健康發展，根據縣委、縣政府《關于鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》文件精神，制訂縣百家企業成長培育計劃實施辦法。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真踐行“三思三創”精神，堅持壯大實體經濟不動搖，牢牢把握“穩中求進，進中求好”的工作總基調，選擇100家左右企業納入成長培育計劃，引導企業加大研發投入和技術改造力度，通過企業主動、政府推動和政策助動，著力壯大一批行業龍頭企業、提升一批優質成長型企業、培育一批擬上市企業，促進我縣工業轉型升級，提升工業經濟綜合競爭力。

二、培育期限

百家企業成長培育計劃暫定三年（2012年－2014年）。

三、申報條件

在縣內完全納稅，有較為規范的生產經營管理制度和財務統計制度，具有一定競爭優勢和發展潛力且經營狀況良好的工業企業。

1．行業龍頭企業：行業龍頭地位突出，具有較大行業帶動作用。當年銷售收入必須在1億元以上或實繳稅費1000萬元以上，其中模具行業當年銷售收入必須在5000萬元以上或實繳稅費500萬元以上；企業在培育期內銷售收入增幅不低于全縣同行業平均增幅；

2．優質成長型企業：利稅保持一定的增長速度，產品具有較大市場前景，成長潛力大，有明確的發展目標和發展措施；企業在培育期內銷售收入或利稅年均增長必須在25％以上；

3．擬上市企業：符合國家產業政策，主營業務突出，有明確上市意愿和上市計劃；凈資產在2000萬元以上、近二年連續盈利且凈利潤累計不少于1000萬元、當年銷售收入在5000萬元以上；財務狀況良好，近三年無不良信用記錄、無重大違法行為的企業。

四、評選程序

申報企業必須制定年度及三年發展規劃，明確投入、產出、主營業務收入及增幅等目標；提交當年度稅費、投入、主營業務收入等相關憑證和資料，報鄉鎮（街道）初選后向縣培育辦提交申請。縣培育辦組織相關部門根據申報條件、企業的年度及三年發展規劃和發展潛力、創新能力、技術改造投入、研發投入、管理水平、產品先進性、上市條件等方面進行綜合評審，擇優確定行業龍頭企業、優質成長型企業和擬上市企業預選名單，報縣政府審定同意后，公布培育企業名單。

五、培育計劃

1．行業龍頭企業在我縣“6+6”行業中評選，原則上每個行業龍頭企業評選不超過2家，不符合評選條件的可空缺；2013年—2014年期間空缺行業中符合評選條件的企業可增選；

2．優質成長型企業分不同規模第一年評選30家（其中小微企業不少于20％），2013年－2014年期間每年增選10－15家；

3．擬上市企業第一年評選10家，2013年－2014年期間每年增選3－6家；

4．每年對入選企業進行考核，淘汰企業不得再次參與評選；當年度未列入培育的其他企業，在2013年或2014年符合條件的可參與申報，經認定列入培育的，享受剩余年限獎勵措施。

六、考評和獎勵辦法

(一)獎勵資金

縣政府設立企業成長培育專項資金（2012年－2014年），按年度考核實績撥付。

(二)獎勵措施

1．對列入行業龍頭企業、優質成長型企業和擬上市企業培育計劃的企業，經考核合格后，按其當年繳納的稅收比上一年增長15％為基數，對超基數形成的地方財政貢獻給予50％以上的獎勵。地方財政貢獻實行分檔獎勵，其中增幅在15％以上至50％部分，對其形成的地方財政貢獻給予60％獎勵；增幅在50％以上至100％部分，對其形成的地方財政貢獻給予80％獎勵；增幅在100％以上部分，對其形成的地方財政貢獻給予全額獎勵；

2．行業龍頭企業通過配套協作方式與本縣其他工業企業開展合作經營，當年縣內外協金額在3000萬元（模具行業600萬元）以上的，以其上年縣內外協金額為基數，基數內按1‰給予獎勵，超基數部分按3‰給予獎勵，獎勵最高額度不超過30萬元；

3．優先安排項目用地、用電需求和加大金融、擔保資金支持力度。對優質成長型企業中的小微企業在創業基地的廠房租賃給予20％補助，由創業基地負責兌現；

4．同一企業可同時申報行業龍頭企業、優質成長型企業及擬上市企業；同一企業同類項目縣級各項扶持政策不重復享受，就高兌現。

七、培育管理

1．加強組織領導。成立縣企業成長培育工作辦公室（簡稱縣培育辦），由縣經信局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣科技局、縣商務局等相關部門組成，辦公室設在縣經信局，負責評比考核及日常管理。

2．建立“百家企業成長培育計劃”入圍企業信息庫。加強對入圍企業的跟蹤管理，建立入圍企業培育信息庫，對入圍企業進行運行狀況監測分析，動態掌握發展情況。列入培育的企業，每月要定期向縣培育辦報送企業主要經濟指標報表，并將該項內容列入年度考核內容。

3．加大服務力度。將“百家企業成長培育計劃”納入企業服務計劃，建立聯系、幫助、協調和信息溝通機制，積極向入圍企業宣傳政策、幫助解決企業生產發展和轉型升級中遇到的困難和問題，加快企業發展。

4．開展年度評價考核。按照企業的主要經濟指標、發展潛力、創新能力、技術改造投入、研發投入、上市計劃等內容對入圍企業每年進行考核，行業龍頭企業的銷售收入增幅不低于全縣同行業平均增幅，優質成長型企業的銷售收入或利稅年均增長在25％以上，擬上市企業需通過專家評審；未通過年度考核的企業不予獎勵，通過年度考核的企業按規定予以獎勵，連續二年未通過年度考核的企業退出培育計劃。

5．企業當年度所得獎勵金額必須有50％用于當年度技術和設備投入。

6．地方財政貢獻僅指增值稅、所得稅的縣級地方留成部分（不包括查補稅款）。