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為嚴厲打擊全鎮(zhèn)違章違規(guī)電焊作業(yè)行為,進一步規(guī)范我鎮(zhèn)電焊作業(yè),消除安全隱患,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,確保企業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展電焊作業(yè)專項整治,現(xiàn)制定活動方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實文件精神,以科學發(fā)展觀為指導,以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,堅持“政府牽頭、屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、依法整治、消除隱患、保障安全”的原則,多措并舉、強化基礎(chǔ)、加強監(jiān)管,促進全鎮(zhèn)電焊作業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,成立以黨委委員、企業(yè)服務(wù)站長劉如軍為組長的專項整治領(lǐng)導小組;下設(shè)電焊作業(yè)專項整治辦公室,朱斌任辦公室主任,負責全鎮(zhèn)電焊作業(yè)專項整治活動的組織和調(diào)度。
三、整治重點
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、動火證制度、應(yīng)急預案、金屬焊接切割操作規(guī)程是否健全、完善。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按國家規(guī)定對金屬焊接切割作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按國家規(guī)定為從業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動防護用品。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度貫徹執(zhí)行情況,特別是作業(yè)人員在工作過程中存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象處理情況。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位金屬焊接切割作業(yè)人員是否持有效特種作業(yè)操作證,是否存在無證上崗現(xiàn)象。
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位金屬焊接切割作業(yè)場所安全生產(chǎn)條件是否符合相關(guān)法律法規(guī)要求,安全生產(chǎn)防護設(shè)施是否完備。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位切割焊接使用的氧氣、乙炔等氣體來源是否合法,氣瓶安全使用期限是否有效。
8、現(xiàn)場作業(yè)人員是否了解發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急處理知識。
9、從事電焊作業(yè)的社會自然人的排查、清理、培訓等。
四、工作目標
通過整治,達到“四個落實”,即落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定,落實隱患排查治理制度,落實電焊作業(yè)安全生產(chǎn)措施。達到安全管理、規(guī)范作業(yè),消除不安全因素,有效防范和減少電焊作業(yè)引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
五、時間安排
全鎮(zhèn)電焊作業(yè)實行分步實施、全面整治、逐項規(guī)范,共分三個階段實施。
4月為宣傳教育發(fā)動階段。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
5月至10月為自查自糾整改階段。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要督促本社區(qū)、本部門所屬企業(yè)成立電焊作業(yè)隱患排查小組,按照整治內(nèi)容和工作要求,制定工作計劃,認真排查電焊作業(yè)切割、焊接各環(huán)節(jié)中存在的事故隱患、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在問題制定整改措施,加大整治力度,促進各項工作落實到位。
11月至12月底為檢查驗收階段。各社區(qū)、各相關(guān)部門組織檢查督查組對本社區(qū)、本部門電焊作業(yè)整治情況開展專項督查和綜合督查,鎮(zhèn)安委會將組織綜合督查組對電焊作業(yè)專項整治開展綜合情況進行督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦,并督促整改到位,以推進全鎮(zhèn)專項整治工作取得實效。同時,把開展電焊作業(yè)專項整治情況列入對各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位2013年度安全生產(chǎn)目標管理責任考核內(nèi)容。
六、工作要求
一是加強領(lǐng)導,落實責任。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視電焊作業(yè)專項整治活動,制定方案,精心組織,強化領(lǐng)導,落實責任,有計劃地組織推進專項整治工作。同時,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段加強監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行安全生產(chǎn)主體責任,進一步健全完善安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理機制,把責任落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工作崗位。
二是細致排查,務(wù)求實效。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要對本社區(qū)、本部門和本單位電焊作業(yè)專項整治情況進行督查檢查,要嚴格細致、不留死角,并將其與重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ飨嘟Y(jié)合,加大力度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實,全面提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平;與企業(yè)安全標準化建設(shè)、“打非治違”、隱患排查治理等工作相結(jié)合,對存在安全風險較大的企業(yè)要加大安全標準化推進力度,通過安全標準化達標工作,進一步規(guī)范管理,以確保安全生產(chǎn)。
三是立足當前,著眼長遠。各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位要以此次專項整治為契機,著力推進電焊作業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。各職能部門要各司其職,各負其責,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,并及時溝通、妥善處理在專項整治活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,既要切實消除當前存在的突出問題,又要落實治本之策,加強制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)長效機制,推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平的提高。
各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位請于5月7日前將本社區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域電焊作業(yè)專項整治方案報送鎮(zhèn)安委會辦公室。鎮(zhèn)安委會辦公室將適時組織對各社區(qū)、各有關(guān)部門和單位開展專項整治情況進行督查。