農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作方案范文

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為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平，有效促進(jìn)我縣精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動工作方案》和市農(nóng)經(jīng)局《市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)活動工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會精神，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照以評促改、以評促建的要求，扎實(shí)組織開展民主評議行風(fēng)活動，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過把評議活動與鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果相結(jié)合，與評創(chuàng)“群眾滿意基層站所”工作相結(jié)合，與創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”相結(jié)合，切實(shí)提高評議效果，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步得到落實(shí)，農(nóng)民群眾合法權(quán)益進(jìn)一步得到保障，干部職工服務(wù)“三農(nóng)”能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾滿意度進(jìn)一步提高。

二、評議對象和內(nèi)容

（一）評議對象。局機(jī)關(guān)各科室及局屬各事業(yè)單位、各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。

（二）評議內(nèi)容。圍繞“服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)業(yè)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)民群眾，使農(nóng)民群眾滿意”的“三服務(wù)一滿意”主題，重點(diǎn)評議三方面內(nèi)容。

1.提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量

（1）各項(xiàng)工作是否按照精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求落實(shí)；

（2）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策是否落實(shí)；

（3）涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派是否有效遏制；

（4）為農(nóng)服務(wù)態(tài)度和水平有否提高。

2.規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理

（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是否按要求開展；

（2）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)是否積極推進(jìn)；

（3）村級會計(jì)委托、會計(jì)電算化、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)是否落實(shí)。

3.完善土地流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)農(nóng)民土地承包和流轉(zhuǎn)權(quán)益

（1）土地承包權(quán)證是否發(fā)放到位，管理是否指導(dǎo)到位，制度建設(shè)是否健全；

（2）土地承包和流轉(zhuǎn)政策是否落實(shí)，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺是否構(gòu)建；

（3）土地承包和流轉(zhuǎn)過程中是否維護(hù)好農(nóng)民利益，承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)是否健全，信訪是否及時調(diào)處。

三、評議方法和步驟

評議活動采取“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合，面向社會、群眾參與、條塊結(jié)合”的方式展開。通過宣傳發(fā)動、自查自評、征求意見、整改落實(shí)、組織評議、完善機(jī)制等步驟進(jìn)行，評議內(nèi)容、時間、步驟與省、市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保持一致。評議活動從5月下旬開始至9月下旬結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（5月下旬）

結(jié)合實(shí)際制定評議活動工作方案，召開由局屬科站、事業(yè)單位、基層站所負(fù)責(zé)人參加的動員會，進(jìn)行宣傳發(fā)動，使干部職工認(rèn)清評議的目的和意義，端正思想態(tài)度，主動接受評議，推動評議工作有序有效開展。通過中國三農(nóng)網(wǎng)站、農(nóng)民信箱等方式向社會公開評議內(nèi)容、重點(diǎn)和投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與。

（二）檢查整改階段（5月下旬至8月下旬）

根據(jù)評議活動的目標(biāo)要求，在自查自糾、廣泛聽取服務(wù)對象意見的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出整改意見，落實(shí)整改措施，建立行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

1.組織自查自糾。圍繞評議內(nèi)容，著力開展“六查六糾”。即：一查政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，糾正思想認(rèn)識不夠到位問題；二查作風(fēng)和效能建設(shè)情況，糾正辦事效率和服務(wù)水平不夠高問題；三查政策法規(guī)和管理制度執(zhí)行情況，糾正依法行政、科學(xué)執(zhí)政不夠規(guī)范問題；四查工作措施落實(shí)情況，糾正監(jiān)管不力、指導(dǎo)不強(qiáng)、手段不足問題；五查農(nóng)民權(quán)益保護(hù)情況，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題；六查廉潔自律情況，糾正監(jiān)督機(jī)制不夠健全問題。同時，對規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理，完善土地流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)農(nóng)民土地承包和流轉(zhuǎn)權(quán)益涉及的法規(guī)政策執(zhí)行、工作措施落實(shí)等進(jìn)行重點(diǎn)自查，完善薄弱環(huán)節(jié)，糾正突出問題。要堅(jiān)持查糾并舉、邊查邊糾，做到檢查有深度，糾正有力度，為制定和落實(shí)整改措施奠定基礎(chǔ)。

2.廣泛征求意見。主動接受社會各界監(jiān)督，誠心誠意征求意見，一是組織干部職工深入基層和生產(chǎn)一線開展調(diào)查研究，走訪專業(yè)大戶、鎮(zhèn)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等服務(wù)對象，聽取意見建議；二是組織召開服務(wù)對象參加的座談會，發(fā)放征求意見表，了解意見建議；三是征求行風(fēng)監(jiān)督員、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員的意見建議。

3.切實(shí)整改提高。對自查自糾和征求意見環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和征詢的意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，實(shí)事求是地進(jìn)行剖析，深入查找原因，并制定整改方案，有針對性地提出整改措施和解決辦法，落實(shí)整改責(zé)任，明確時間進(jìn)度要求，促進(jìn)整改到位。尤其對群眾反映強(qiáng)烈的惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包管理等“熱點(diǎn)”和帶有普遍性的問題，務(wù)必切實(shí)加以整改。對一時難以解決的，提出逐步解決的方案和措施；對群眾舉報投訴的案件進(jìn)行認(rèn)真查處，做到事事有回音、件件有著落。同時，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，改善管理手段和方法，建立健全長效機(jī)制，達(dá)到糾建并舉的目的。

（三）評議總結(jié)階段（8月下旬至9月下旬）。

局機(jī)關(guān)各科室及局屬各事業(yè)單位、各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要在自我評估的基礎(chǔ)上撰寫自評報告，報局活動辦公室。8月底前召開民主評議行風(fēng)會議，邀請行風(fēng)監(jiān)督員、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員等進(jìn)行面對面評議。

調(diào)查和征求到的意見建議于8月20日前報局民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展民主評議行風(fēng)活動，是農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提升服務(wù)的重要契機(jī)，是推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、行業(yè)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑，也是推動政策落實(shí)和工作深化的重要方法。局屬各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把評議活動列入重要議事日程，落實(shí)責(zé)任人，形成上下統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制，確保評議活動扎實(shí)有效開展。局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的局民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）創(chuàng)新方法，搞好結(jié)合。把評議的重點(diǎn)內(nèi)容與全局的中心工作、重點(diǎn)工作有機(jī)銜接。結(jié)合評議，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改措施，積極開展“聯(lián)百村、結(jié)千戶”活動、“群眾滿意基層站所”評創(chuàng)活動、“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動、“綠劍”系列執(zhí)法活動等，使民主評議活動打到滿意的效果。

（三）加強(qiáng)配合，協(xié)同推進(jìn)。此次評議活動由省、市、縣糾風(fēng)辦和農(nóng)負(fù)辦聯(lián)合組織開展。我局作為被評議單位，應(yīng)當(dāng)積極配合，主動接受指導(dǎo)，按步驟有序推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作，并做好各個階段活動情況的匯報。要堅(jiān)持開門評議，廣開言路，支持行風(fēng)監(jiān)督員、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員開展工作，虛心聽取意見建議，自覺接受監(jiān)督。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)宣傳。局屬各單位要加強(qiáng)信息報送，及時反饋工作進(jìn)展情況，深入挖掘落實(shí)惠民舉措、推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)建設(shè)、實(shí)施“農(nóng)業(yè)工作十件實(shí)事”等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，宣傳評議活動中涌現(xiàn)出來的好典型，認(rèn)真加以總結(jié)，并通過新聞媒介進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。

（五）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。局民主評議行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部評議活動的監(jiān)督檢查，及時了解掌握工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化對相關(guān)業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況的督查指導(dǎo)，不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)和明查暗訪。切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律，對系統(tǒng)內(nèi)一些工作作風(fēng)不正、損害農(nóng)民合法權(quán)益、群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決進(jìn)行查處，確保民主評議行風(fēng)工作取得實(shí)效。