鄉鎮搬遷群眾后續扶持工作方案范文

本站小編為你精心準備了鄉鎮搬遷群眾后續扶持工作方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為積極妥善處理好構皮灘庫區移民搬遷群眾后續扶持工作，全力推進搬遷群眾經濟發展，維護社會穩定，根據中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發《縣搬遷群眾后續扶持工作方案》的通知“開委辦字〔2020〕23號”文件精神要求，結合我鎮實際制定本方案。

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持站穩人民立場，在縣委、縣政府的堅強領導下，突出“整體性思考，統籌性謀劃，立體性解決”思維，圍繞“搬得出、穩得住、有保障、能發展”的目標，把全方位做好搬遷群眾后續扶持的工作機制固化下來、堅持下去，形成常態化、長效化,激發搬遷群眾自力更生、艱苦奮斗的創業精神。

二、工作原則

（一）堅持“黨委領導，謀劃長遠”原則。牢固樹立全鎮“一盤棋”思想，各村、各部門要把搬遷群眾后續扶持工作抓實、抓細、抓好，主要領導要親自研究部署、親自調度、親自解決問題，精準制定區域內搬遷群眾后續扶持年度計劃、發展規劃，幫助搬遷群眾尋求一條發家致富的路子。

（二）堅持“全面摸排，責任鏈接”原則。各村要摸清并全面掌握區域內搬遷群眾家庭人口組成、生產生活情況、經濟發展狀況、創業就業情況等，會同部門精心研究后續扶持的對策措施，建立各方聯動機制，做好產業扶持、勞動就業、醫療保障、教育扶持等，確保搬遷群眾后續扶持工作落地落實。

（三）堅持“整合資源，綜合施策”原則。各村、各部門要針對制定的搬遷群眾后續扶持年度計劃、發展規劃，整合各方資源，著力解決搬遷群眾關注的民生問題，綜合施策、先急后緩、穩步推進。

三、組織領導

為確保搬遷群眾后續扶持工作有序推進，成立鎮搬遷群眾后續扶持工作領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

各村支書、主任

工作組下設辦公室在鎮水利移民站，由同志兼任辦公室主任，同志具體負責辦公室的日常事務工作。

四、工作步驟

（一）調查摸底階段（2020年4月30日-6月25日）。各村全面完成轄區內搬遷群眾基本情況，建立一戶一檔、建立問題臺賬，并將資料及時報送鎮水利移民站。

（二）制定措施階段（2020年7月1日-7月30日）。根據各村上報的問題臺賬，精準制定區域內搬遷群眾后續扶持發展年度計劃、發展規劃。

（三）責任分解階段（2020年8月1日-8月31日）。鎮制定區域內搬遷群眾后續扶持年度計劃、發展規劃分解落實到責任單位或責任人。

（四）共筑幫扶階段（2020年9月1日-2022年8月31）。各責任單位或責任人對照分解落實的任務，制定專項工作措施，按照年度計劃完成目標任務。利用兩年共筑幫扶時間，把搬遷群眾后續扶持的工作機制固化下來、堅持下去，形成常態化、長效化。

五、工作措施

認真貫徹落實和細化縣“八個緊盯”的任務，具體如下：

（一）緊盯產業扶持，夯實基礎穩定支撐。鎮農業中心要將構皮灘庫區搬遷群眾統籌納入產業覆蓋和利益聯結范圍，因地制宜發展產業，帶動群眾穩定持續增收。

（二）緊盯創業就業，擴寬群眾增收渠道。鎮人社中心要加強指導，統籌各村對各類搬遷群眾創業就業情況進行全面摸底、分類統計，建立工作臺賬，提供創業就業信息服務；制定針對性創業就業培訓計劃，開發就業崗位，組織動員搬遷群眾積極參加招聘上崗；培育“小作坊”模式，鼓勵支持有條件群眾自主創業，落實各項創業就業補助政策，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。

（三）緊盯政策兜底，保障困難群眾生活。鎮社事辦要加強培訓，指導各村認真讀懂政策、吃透政策、用好用足政策，抓好搬遷群體中的低收入戶、困難戶、孤寡老殘戶“三特戶”和無房戶、無地戶、無勞動力戶“三無戶”等重點對象的應保盡保、應兜盡兜工作，確保不落一戶、不漏一戶。

（四）緊盯無房實情，確保群眾住有所居。鎮村建中心要對目前搬遷群體中的無房戶采取廉租房、公租房、安置小區空余房屋進行安置；對房屋漏水的困難戶，整合資金資源，幫助解決房屋滲漏問題；對受地質災害未搬遷群眾，要千方百計立即采取過渡安置措施，確保群眾生命財產安全。

（五）緊盯環境整治，改善群眾居住條件。鎮水利移民站要以翁昭村山寶溝、清江村新寨、村新街3個50戶以上集中安置群眾小區為重點，完善道路、廣場、停車場、污水管網、路燈等基礎設施和公共配套設施建設，大力整治小區垃圾積存、污水外溢、亂搭亂建等現象，規范管理小區鋪面、集市、公共服務點，提高綠化覆蓋率，美化道路及庭院環境，全面提升小區環境面貌、改善居住條件。積極爭取移民后期扶持項目，持續改善移民安置村組生產生活基礎設施。

（六）緊盯包保扶持，凝聚力量共筑幫扶。全鎮各級干部要牢固樹立全鎮“一盤棋”意識，始終堅持以人民為中心的發展思想，凝心聚力，建立政府主導、干部幫扶、群眾主體，社會各類資源廣泛參與的幫扶機制，實現搬遷群眾幫扶工作全覆蓋。一是落實對50戶以上的集中安置點鎮級主要領導牽頭包保，50戶以下安置村組由聯系村黨政班子成員牽頭包保的工作制度；二是鎮屬相關部門要對照各自工作職責對搬遷群眾因病、因學等困難實行分類包保；三是重點關注“三特戶”（低收入戶、困難戶、孤寡老殘戶）、“三無戶”（無房戶、無地戶、無勞動力戶）群體，由鎮、村干部一對一包保，幫助解決其困難和問題；四是要每月定期一次走訪，每年組織開展各類居民融合共建活動一次以上，并建立工作臺賬，做到任務明確、措施到位、責任到人，構建“共建共治共享”治理格局。

（七）緊盯組織建設，強化黨建引領提升。重點突出集中安置小區黨的陣地建設，做好黨建品牌，發揮黨建示范帶動作用；要積極發展致富帶頭人等搬遷群眾充實黨員隊伍和基層組織，建立黨員人才儲備庫，加快做好“雙培”工作；要加強黨員教育管理和組織培訓，緊密聯系服務群眾，拉近黨群干群關系，以黨建引領提升安置小區社會治理效能。

（八）緊盯宣傳引導，營造良好發展氛圍。以新時代中國特色社會主義思想為指引，弘揚社會主義核心價值觀主旋律，傳播正能量，充分發揮群團組織優勢和作用，積極組織開展各類評比、激勵活動，搭建溝通平臺，樹立先進典型；提高宣傳引導針對性、實效性，采取通俗易懂、喜聞樂見方式，將社會主義核心價值觀根植入搬遷群眾思想觀念中，營造安置小區文明和諧的社會氛圍。

六、工作要求

（一）定期調度。建立專項調度會議機制，確保各項工作有序推進。鎮搬遷群眾后續扶持工作領導小組要進一步加大統籌協調和調度力度，定期召開分析研判會，督促指導各項工作推進，以強有力的工作措施，確保工作取得實效。鎮搬遷群眾后續扶持工作領導小組辦公室定期或不定期對村和相關部門調度一次，每月向鎮黨委、政府專題匯報。

（二）壓實責任。一是建立“一戶一檔”工作機制。由分管同志牽頭，鎮水利移民站負責與各村協助配合，規范完善搬遷群眾“一戶一檔”檔案資料，檔案資料由鎮水利移民站留存一套，上報縣農業農村局一套，檔案資料信息要做到準確、齊全、一致，為因戶施策和檢查工作提供支撐。二是積極協調爭取各方資源、資金，幫助扶持搬遷群眾發展產業、自主創業，幫助解決發生突發性、臨時性困難補助等問題，為搬遷群眾生產發展提供有利條件。三是抓好一批創業扶持。扎實開展創業就業培訓，落實創業一次性補貼、場租補貼、小額貸款擔保貼息政策，用于支持搬遷群眾創業就業，加大就業崗位開發招聘力度，保障搬遷群眾持續穩定發展。四是各村和相關部門要迅速行動起來，對照工作職責，制定專項工作方案，落實工作措施，將搬遷群眾后續扶持各項工作落實到具體責任人。

（三）嚴格考核。將搬遷群眾后續扶持工作推進落實情況納入鎮黨委、政府對相關部門和各村的年度目標考核。鎮督查室將不定期對工作落實情況進行督查，嚴格落實考評和責任追究，對工作落實不力的要及時通報、嚴肅追責問責。