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為科學有效做好我縣2021年度震情監視跟蹤和應急準備工作,加強組織領導,強化責任落實,根據市應急管理局《關于印發〈市2021年度震情監視跟蹤和應急準備工作方案〉的通知》(應急發〔2021〕17號)精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關于防災減災救災重要論述和防震減災重要批示指示精神,認真落實全國應急管理工作會議和全國地震局長會議工作部署,堅持人民至上,生命至上,提高政治站位,加強組織領導,強化責任落實,從組織領導、地震監測、震情研判、應急響應準備、新聞宣傳等環節,全面加強我縣2021年度震情監視跟蹤和應急準備工作,切實提升地震災害風險防范和應對處置能力。
二、組織機構
縣應急管理局成立2021年度震情監視跟蹤和應急準備工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),全面負責我縣震情監視跟蹤和應急準備工作。領導小組下設辦公室。
(一)領導小組
組長:黨委書記,局長
副組長:黨委副書記,副局長
成員:經開區安監局負責人,辦公室、應急指揮中心、應急保障服務中心負責人,各鄉鎮(場、街道)安監所負責人。
領導小組辦公室設在局應急保障服務中心,負責震情監視跟蹤和應急準備日常管理工作。
三、工作要求和具體措施
(一)強化組織領導
1.切實加強組織領導。主要負責同志親自抓震情監視跟蹤和應急準備工作,親自部署震情監視跟蹤和應急準備任務,親自參與震情會商研判,分管領導抓具體落實,研究細化工作措施、明確職責,責任分解具體到人。
2.嚴密部署,細化措施。嚴密部署震情監視跟蹤和應急準備工作,加強儀器運維管理,做好地震應急準備;遇有地震突發事件或震情發生,開展調查,掌握一手資料,及時向市局報告相關情況并提出調整和部署有關工作計劃和任務的意見;積極參與市局組織的各類會商會。
(二)規范震情跟蹤研判
1.做好全縣地震宏微觀異常核實與上報,第一時間上情下達、下情上報。所有地震宏觀異常均現場落實,并形成異常落實報告上報市應急管理局。
2.做好地震預測意見登記造冊工作,按照規定接收并登記全縣震情預測意見,正式的地震趨勢預測意見填報短臨預報卡,匯總全區震情會商意見并進行登記,同時上報市應急管理局,做好震情預測意見或會商結論的保密工作,不外傳、外泄或在互聯網電腦上操作。
3.做好重大震情或異常評估與上報工作,全縣地震活動明顯增強,出現大范圍、多區域各類宏觀異常,或臺站及周邊區域出現數項同步、大幅突變異常,立即現場落實并上報市應急管理局,同時配合市局召開緊急會商會,對異常和震情進行評估。
(三)加強儀器運維管理
1.配合市局定期開展臺站接地電阻測試。
2.保障監測網絡正常運行,完善臺站巡檢制度。加強臺站聘用人員責任意識,要求其每天查看臺站觀測環境和儀器運維狀態1次;局工作人員每月到臺站巡檢不少于2次,梅雨季節、強對流級霜凍天氣時段適當增加巡檢頻次,發現問題及時上報。
(四)夯實地震監測基礎
1.完善經費投入保障機制,健全地震群測群防工作體系,及時更新全縣“三網一員”信息,確保震情信息上傳下達、及時高效。
2.配合市局完成地震監測項目建設及標準化改造相關工作,嚴格按照上級統一布置,扎實推進工程項目,完成縣年度目標任務。
3.做好地震監測設施和地震觀測環境保護工作,杜絕影響地震監測的事件發生,不斷改善地震臺站的環境和設施,保障地震監測工作順利進行。
(五)做好地震應急準備
1.嚴格落實崗位職責和震情應急工作任務,落實好領導帶班值班制度,全體人員確保聯系電話24小時暢通。值班人員在接到震情或異常信息報告后,要按照工作流程,第一時間開展前期處置工作并上報。嚴格按照有關規定及時開展地震應急和信息工作,熟練掌握震情處置程序,一旦突發地震,保證應急工作有序、高效。
2.強化應急設備、通訊系統的運維保障與檢查。加強對應急指揮中心技術系統、視頻系統的維護,確保應急電話、各信息節點網絡暢通;定期對地震應急專業裝備進行維護保養,確保所有裝備良好的工作狀態,熟練掌握裝備使用技能。
3.定期開展地震應急救援演練,以消防為主力,以志愿者、聯席會議成員單位、社區群眾等為輔助,逐步完善地震應急救援隊伍。
4.做好重大活動和特殊時段地震安全保障服務工作,根據統一部署,在國慶、元旦、春節、高考等特殊時段,認真做好應急值守、數據匯集工作,為重大活動提供地震安全保障。
(六)科學引導社會輿論
1.密切跟蹤涉震輿情,及時回應公眾關切,避免地震謠言產生與傳播。與公安部門建立緊急聯絡機制,一旦發現有地震謠傳,立即對相關責任單位或個人進行查處,為維護社會穩定提供服務;建立健全輿情應對處置機制,按照規范流程涉震信息。
2.結合“5·12”全國防災減災日、“7·28”唐山地震紀念日、國際減災日等特殊時段開展宣傳活動。依托地震安全示范社區(綜合減災示范社區)及鄉鎮文化站、街道、社區活動閱覽室等公共資源優勢,建設覆蓋城鄉的防震減災科普知識宣傳網。建立學校防震減災知識宣傳教育主陣地,借助廣播電視、報刊等新聞媒介以及微信、微博等互聯網媒體廣泛宣傳地震科普知識。