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省第十七屆運(yùn)動會(以下簡稱“十七運(yùn)”)將于2022年在南平市舉行,為做好備戰(zhàn)參賽工作,促進(jìn)我縣體育事業(yè)更好更快發(fā)展,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市備戰(zhàn)參賽省第十七屆運(yùn)動會方案的通知》(政辦〔2020〕72號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府工作部署,明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)拼搏精神,認(rèn)真組織訓(xùn)練,力爭賽出優(yōu)異成績,確保完成賽時(shí)8塊金牌和全省縣(市、區(qū))排位進(jìn)前35名的任務(wù),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送具有良好思想品德和文化素質(zhì)的高水平體育后備人才,推動我縣體育事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣備戰(zhàn)參賽省第十七屆運(yùn)動會工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)和縣文旅局、教育局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣文旅局、教育局、財(cái)政局、人社局、公安局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)組和辦公室,縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)兼任協(xié)調(diào)組組長,縣文旅局、教育局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任副組長,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)備戰(zhàn)參賽各項(xiàng)工作;辦公室掛靠縣文旅局,辦公室主任由縣文旅局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)參賽工作。
(二)提高思想認(rèn)識。把備戰(zhàn)參賽“十七運(yùn)”工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)各備戰(zhàn)項(xiàng)目的日常訓(xùn)練工作,落實(shí)完善相關(guān)政策性激勵(lì)措施和經(jīng)費(fèi)支出。
(三)明確責(zé)任分工。圍繞“十七運(yùn)”目標(biāo)任務(wù),全縣上下共同努力,部門加強(qiáng)聯(lián)系、互相配合、各司其職、各負(fù)其責(zé),努力完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
縣文旅局:全面負(fù)責(zé)“十七運(yùn)”各項(xiàng)目選材、組隊(duì)、訓(xùn)練、參賽的管理、協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)置和布局、人員配備、資金管理等工作。
縣教育局:配合縣文旅局做好運(yùn)動員選材、輸送、注冊工作;會同縣文旅局,適時(shí)舉辦全縣中小學(xué)生綜合性或單項(xiàng)體育比賽,從中發(fā)現(xiàn)、選拔體育后備人才;解決好運(yùn)動員入學(xué)、升學(xué)等問題;把備戰(zhàn)參賽省運(yùn)會工作任務(wù)作為校園體育工作的重中之重,指導(dǎo)、管理各有關(guān)項(xiàng)目承訓(xùn)學(xué)校的組隊(duì)、訓(xùn)練、參賽等工作;負(fù)責(zé)足球項(xiàng)目的日常訓(xùn)練、組隊(duì)和參賽工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)由本級承擔(dān)的訓(xùn)練、比賽、獎勵(lì)等經(jīng)費(fèi)保障。
縣人社局:負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)配及有關(guān)獎勵(lì)政策的落實(shí),配合做好教練系列專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)做好運(yùn)動員戶籍管理,辦理引進(jìn)運(yùn)動員戶籍手續(xù),配合做好運(yùn)動員注冊工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)對貧困運(yùn)動員的關(guān)心、救助和幫扶。
縣衛(wèi)健局:配合做好運(yùn)動員賽前體檢、疫情防控等工作。
縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián):對運(yùn)動員隊(duì)伍予以關(guān)注和關(guān)心,制定和落實(shí)有關(guān)幫扶、獎勵(lì)政策。
三、備戰(zhàn)項(xiàng)目
1.結(jié)合我縣體育項(xiàng)目優(yōu)勢和特色,確定足球、帆船、田徑、籃球、羽毛球、游泳和射擊等7個(gè)項(xiàng)目為我縣備戰(zhàn)省運(yùn)會的參賽項(xiàng)目。其中足球、帆船為重點(diǎn)項(xiàng)目,田徑、籃球、羽毛球?yàn)榛A(chǔ)項(xiàng)目,游泳、射擊為一般項(xiàng)目。
2.制定各項(xiàng)目備戰(zhàn)參賽工作計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,建立健全項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、主教練負(fù)責(zé)制等工作機(jī)制。
3.確保訓(xùn)練人數(shù)和時(shí)間,2019年度我縣已完成680個(gè)運(yùn)動員注冊工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè);確保運(yùn)動員每年訓(xùn)練日300個(gè)以上,每天訓(xùn)練時(shí)間2小時(shí)以上,并在寒暑假參加集訓(xùn)。
四、任務(wù)分解
1.足球金牌數(shù)4枚:我縣足球項(xiàng)目共有男、女(甲、乙、丙組)6個(gè)組別,依托縣教育局(縣校足辦)開展日常訓(xùn)練,縣少體校做好配合,力爭省運(yùn)會上獲4枚金牌。
〔責(zé)任單位:縣教育局、校足辦、文旅局、少體校、一中、六中、七中、實(shí)小、三小、四小〕
2.田徑金牌數(shù)2枚:依托縣少體校、一中、十八中、實(shí)小、三小等單位進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練,加強(qiáng)省隊(duì)重點(diǎn)運(yùn)動員保障工作,縣少體校強(qiáng)化訓(xùn)練的方法,力爭在省運(yùn)會上獲2枚金牌。
〔責(zé)任單位:縣文旅局、教育局、少體校、一中、十八中、實(shí)小、三小〕
3.籃球金牌數(shù)1枚:依托縣少體校、六中、一中等單位進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練,縣少體校強(qiáng)化訓(xùn)練的方法,力爭在省運(yùn)會上獲1枚金牌。
〔責(zé)任單位:縣文旅局、教育局、少體校、六中、一中〕
4.游泳金牌數(shù)1枚:縣少體校強(qiáng)化游泳運(yùn)動員的訓(xùn)練,力爭在省運(yùn)會上獲1枚金牌。
〔責(zé)任單位:縣文旅局、教育局、少體校〕
5.射擊金牌數(shù)1枚:依托縣六中射擊基地進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練,力爭在省運(yùn)會上獲1枚金牌。
〔責(zé)任單位:縣文旅局、教育局、少體校、六中〕
6.羽毛球金牌數(shù)1枚:加強(qiáng)省隊(duì)重點(diǎn)運(yùn)動員保障工作,縣少體校強(qiáng)化訓(xùn)練的方法,力爭在省運(yùn)會上獲1枚金牌。
〔責(zé)任單位:縣文旅局、教育局、少體校〕
7.帆船金牌數(shù)4枚:依托市帆船帆板訓(xùn)練基地的強(qiáng)化訓(xùn)練,積極對接省水上中心參與省隊(duì)集訓(xùn),力爭在省運(yùn)會上獲4枚金牌。
〔責(zé)任單位:縣文旅局、教育局、少體校〕
五、年度任務(wù)安排
1.2020年任務(wù):全面拉網(wǎng)式選材,落實(shí)各項(xiàng)目集訓(xùn)方案,明確各運(yùn)動項(xiàng)目責(zé)任人、主教練及教練班子,加強(qiáng)管理,穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化訓(xùn)練,整合優(yōu)勢項(xiàng)目,建立健全業(yè)余訓(xùn)練工作機(jī)制,各項(xiàng)目隊(duì)伍基本成型;進(jìn)一步整合優(yōu)勢項(xiàng)目,向上級訓(xùn)練部門輸送優(yōu)秀運(yùn)動員,爭取更多的運(yùn)動員參加上級訓(xùn)練部門集訓(xùn);組織重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動員赴高水平訓(xùn)練基地外訓(xùn),提高技戰(zhàn)術(shù)水平;組隊(duì)參加各種比賽,確保運(yùn)動員符合參賽資格。
2.2021年任務(wù):加強(qiáng)管理,穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化體能訓(xùn)練和專項(xiàng)訓(xùn)練,全面提高運(yùn)動技術(shù)水平;繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動員赴高水平訓(xùn)練基地外訓(xùn),提高技戰(zhàn)術(shù)水平;組隊(duì)參加全國、省、市年度賽,力爭重點(diǎn)奪金項(xiàng)目獲省年度錦標(biāo)賽團(tuán)體總分第一名。
3.2022年任務(wù):穩(wěn)定隊(duì)伍,強(qiáng)化管理和訓(xùn)練;組織參加省運(yùn)會前最后一次賽前外訓(xùn),保持技戰(zhàn)術(shù)水平;精心組織,保障安全,完成各項(xiàng)目參賽任務(wù),并力爭取得好成績,圓滿完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);召開總結(jié)表彰大會。
六、保障措施
1.備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)保障。由縣文旅局牽頭,負(fù)責(zé)做好備戰(zhàn)和參賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)縣政府研究審定。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政從體彩公益金中優(yōu)先安排,不足部分列入縣級一般公共財(cái)政預(yù)算支出。①運(yùn)動員每人每天訓(xùn)練點(diǎn)心費(fèi)按10元計(jì),全年不超過300天,納入備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。②外聘教練員待遇。按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市備戰(zhàn)參賽省第十七屆運(yùn)動會方案的通知》(政辦〔2020〕72號)規(guī)定,通過購買服務(wù)方式臨時(shí)聘用教練員,按初級4000元、中級5000元、高級6000元的月工資聘用并辦理五險(xiǎn)一金,納入備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。③聘用學(xué)校體育老師待遇。由縣文旅局聘請有能力、有責(zé)任感的中小學(xué)體育教師作為兼職教練,每人每月給予1500元的訓(xùn)練補(bǔ)助,全年不超過10個(gè)月,納入備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。
2.運(yùn)動員升學(xué)保障。按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市備戰(zhàn)參賽省第十七屆運(yùn)動會方案的通知》(政辦〔2020〕72號)規(guī)定,參加“十七運(yùn)”的運(yùn)動員就讀事宜,由縣教育局按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)安排。①初中入高中的運(yùn)動員在省運(yùn)會上獲得前三名的或省錦標(biāo)賽獲得金牌的,經(jīng)教育部門核準(zhǔn),可進(jìn)入縣重點(diǎn)中學(xué)高中就讀;②小學(xué)入初中的運(yùn)動員在市運(yùn)會上獲得前三名的或市錦標(biāo)賽獲得金牌的,經(jīng)教育部門核準(zhǔn),可直接進(jìn)入項(xiàng)目對應(yīng)的各基地中學(xué)就讀;③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔的體育苗子,經(jīng)縣文旅局推薦,教育部門核準(zhǔn),可直接進(jìn)入城關(guān)各中小學(xué)就讀。
3.建立獎勵(lì)機(jī)制。①運(yùn)動員、教練員獎勵(lì)措施。參照《市人民政府批轉(zhuǎn)市體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會保障局關(guān)于市體育競賽和輸送獎勵(lì)辦法的通知》(政〔2020〕10號)制定的獎勵(lì)辦法執(zhí)行。②外聘教練員績效考評。逐步建立和健全項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按勞分配、按績效分配的目標(biāo)管理機(jī)制。教練隊(duì)伍采取主教練負(fù)責(zé)制,縣文旅局與外聘教練簽訂協(xié)議,明確教練的權(quán)利與義務(wù)、補(bǔ)貼與獎勵(lì),對外聘教練在抓好運(yùn)動隊(duì)訓(xùn)練效果和競賽成績等方面進(jìn)行綜合考評,預(yù)留日常補(bǔ)助費(fèi)10%作為年終績效,對考評優(yōu)秀教練給予對等獎勵(lì),對考評不合格的教練給予解聘,獎勵(lì)部分納入備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。
4.開展“重點(diǎn)體育項(xiàng)目后備人才基地”建設(shè)工作。由縣文旅局和縣教育局牽頭,每年開展“縣重點(diǎn)體育項(xiàng)目后備人才基地”建設(shè)工作,依托有條件、有能力的學(xué)校、體育協(xié)會、體育俱樂部等培養(yǎng)體育苗子,每年審核完成“縣重點(diǎn)體育項(xiàng)目后備人才基地”5個(gè),每年給予每個(gè)基地訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,該經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。推動形成以縣少體校為龍頭,各“基地校”、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、社會組織為基礎(chǔ)的業(yè)余訓(xùn)練“一條龍”的格局,促進(jìn)競技體育可持續(xù)發(fā)展。
5.加強(qiáng)輿論宣傳。利用新聞媒體廣泛宣傳備戰(zhàn)參賽工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界的關(guān)心和支持。