推進(jìn)后備干部監(jiān)管細(xì)則范文

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為提高村級(jí)干部素質(zhì),以適應(yīng)村級(jí)發(fā)展,現(xiàn)制定以下細(xì)則:

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持干部“四化”方針，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，擴(kuò)大民主，改革村干部的選人用人制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬選人視野，選拔出一批德才兼?zhèn)洹㈤_拓進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)的農(nóng)村優(yōu)秀人才，形成人才脫穎而出、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后繼有人的生動(dòng)局面，為明年村兩委換屆做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)加強(qiáng)教育培養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，注重合理使用，努力建成一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，為加快建設(shè)江山北部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，創(chuàng)建“中國(guó)幸福鄉(xiāng)村”提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。

二、工作目標(biāo)

通過公開選拔和跟蹤培養(yǎng)，在全鎮(zhèn)儲(chǔ)備一批政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)度較高、熱愛農(nóng)村工作的村級(jí)后備干部。每個(gè)村公開選拔村后備干部1-3人（具體人數(shù)視村規(guī)模大小和實(shí)際需要而定），使一批優(yōu)秀后備干部在明年村級(jí)換屆選舉中進(jìn)入村“兩委”班子，努力改善村干部的年齡和能力結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、工作步驟

公開選拔村級(jí)后備干部工作在市委組織部的指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。分為個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（時(shí)間：月日至月日）

鎮(zhèn)村采取召開黨員和群眾代表會(huì)議、張貼標(biāo)語、發(fā)放公開信等多種形式，進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使廣大黨員群眾充分認(rèn)識(shí)公開選拔村級(jí)后備干部的重要意義，動(dòng)員符合條件的農(nóng)村青年積極踴躍參與。

（二）組織報(bào)名階段（月日至月日）。

1、報(bào)名條件：①有較高的政治素質(zhì)，能自覺執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，遵紀(jì)守法，清正廉潔，群眾擁護(hù)；②有事業(yè)心和責(zé)任心，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，踏實(shí)肯干，樂于奉獻(xiàn)；③有一定的致富能力、工作能力和“雙帶”本領(lǐng)；④能積極配合支持村班子工作；⑤身體健康，周歲以下，高中（含中專、中技）以上文化程度，特別優(yōu)秀的可以放寬到45周歲以下、初中文化程度；⑥一般要求家庭住址或籍貫在本村。

2、報(bào)名方式：采取個(gè)人自薦、黨員群眾推薦、組織推薦等形式，產(chǎn)生初步人選。組織推薦即以村黨支部、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連為單位進(jìn)行推薦；黨員群眾推薦即由村黨支部召開黨員、村民代表會(huì)議進(jìn)行推薦；個(gè)人自薦即由個(gè)人到村黨支部報(bào)名或到鎮(zhèn)公開選拔村級(jí)后備干部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)名（鎮(zhèn)組織辦，聯(lián)系人：何其法，聯(lián)系電話：；或）。所有報(bào)名人員均要填寫好《村級(jí)后備干部報(bào)名登記表》，并附1寸彩色照片2張。原則上較大村報(bào)名人數(shù)不得少于3名，一般村不得少于名，其中至少有名女同志。

3、報(bào)名截止時(shí)間：報(bào)名推薦截止時(shí)間為年月日。各村黨支部必須在截止時(shí)間前統(tǒng)一將《村級(jí)后備干部報(bào)名登記表》交鎮(zhèn)公開選拔村級(jí)后備干部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）資格審查階段。（時(shí)間：月日至月日）

參照上屆村兩委換屆時(shí)的任職條件審查辦法，由鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)辦公室進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)，重點(diǎn)審查違法違紀(jì)等情況，確保報(bào)名人員有較高的政治素質(zhì)。對(duì)經(jīng)審查不具備報(bào)名資格的，由鎮(zhèn)公開選拔村級(jí)后備干部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知其本人，說明原因，及時(shí)勸退。

（四）選拔錄用階段。（時(shí)間：月日到月日）

1、試用。對(duì)資格審查合格的人員，鎮(zhèn)黨委將其派往其本人所在村試用，時(shí)間為1個(gè)半月，期間由村兩委安排擔(dān)任一定工作，并由村經(jīng)濟(jì)合作社付給誤工報(bào)酬。試用期滿后由村支部寫出鑒定意見，試用期間各方面均表現(xiàn)良好的，參加筆試。

2、筆試。采取閉卷考試的形式進(jìn)行，內(nèi)容側(cè)重于黨在農(nóng)村的有關(guān)政策、時(shí)事政治、文化知識(shí)和分析寫作能力以及市情鎮(zhèn)情的測(cè)試。考生成績(jī)?cè)诤瞬榈怯浐螅诟鞔骞_欄進(jìn)行集中公布并通知考生本人。筆試結(jié)束后，鎮(zhèn)公開選拔村級(jí)后備干部領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考生成績(jī)和崗位需要確定每村人參加面試。

3、面試。主要考察應(yīng)試人員的綜合能力，包括口頭表達(dá)能力、綜合分析能力、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、組織協(xié)調(diào)能力等。面試結(jié)束后，由鎮(zhèn)公開選拔村級(jí)后備干部領(lǐng)導(dǎo)小組按照考生筆試和面試成績(jī)綜合得分由高到低確定每村名的入圍人選，列入考察。

4、考察。對(duì)于入圍人選，由鎮(zhèn)公開選拔村級(jí)后備干部領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)相關(guān)人員組成考察組，通過召開座談會(huì)、上門走訪、民主測(cè)評(píng)等方式，全面考察其思想道德、生活作風(fēng)、遵紀(jì)守法、履行義務(wù)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事能力等方面情況，形成書面材料。并根據(jù)考察結(jié)果，確定擬錄用人員，進(jìn)行公示。

5、公示。對(duì)于擬錄用對(duì)象分別在村務(wù)公開欄中公示；公示時(shí)間5天。

6、錄用。經(jīng)公示無異義的即錄用，公示不合格或自愿放棄的，按綜合成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)，再進(jìn)行考察公示后錄用。

（五）培養(yǎng)鍛煉階段（月日以后）。

1、開展教育培訓(xùn)。由鎮(zhèn)黨委制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期舉辦村級(jí)后備干部培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村法律法規(guī)、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)和各級(jí)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話精神等，管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的知識(shí)水平。

2、加強(qiáng)鍛煉培養(yǎng)。統(tǒng)一安排后備干部上崗鍛煉，參與村級(jí)事務(wù)管理，安排一些急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù)，使他們?cè)谄D苦的環(huán)境中經(jīng)受磨煉、增長(zhǎng)才干；對(duì)一些優(yōu)秀的后備干部，可及時(shí)調(diào)整、充實(shí)到村級(jí)班子，提高獨(dú)擋一面的工作能力；在條件允許的條件下，可選擇部分后備干部定期參與鎮(zhèn)中心工作，進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。

3、嚴(yán)格考核管理。建立后備干部個(gè)人檔案，及時(shí)記錄后備干部的培養(yǎng)、使用及個(gè)人的表現(xiàn)情況，并納入農(nóng)村人才庫(kù)，實(shí)行統(tǒng)一管理。對(duì)非黨后備干部，及時(shí)建立黨員培養(yǎng)后備庫(kù)。將村級(jí)后備干部納入村干部年度考核對(duì)象范圍，對(duì)表現(xiàn)不積極、工作不認(rèn)真、測(cè)評(píng)滿意率較低的要予以調(diào)整；對(duì)發(fā)揮作用明顯、進(jìn)步較快、測(cè)評(píng)滿意率較高的，鼓勵(lì)和推薦參加換屆選舉，經(jīng)法定程序進(jìn)入村兩委班子。對(duì)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)各方面素質(zhì)都過硬的非黨后備干部，及時(shí)培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。

四、工作要求

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)村級(jí)后備干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體指導(dǎo)和把關(guān)。各村村黨支部書記作為公開選拔工作的具體責(zé)任人，要全面負(fù)起后備干部的推薦和培養(yǎng)管理任務(wù)，把各類好青年引導(dǎo)推薦到后備干部隊(duì)伍中來，積極為后備干部提供鍛煉崗位和工作機(jī)會(huì)，經(jīng)常了解后備干部的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，確保后備干部健康成長(zhǎng)。

2、嚴(yán)格規(guī)范操作。各村黨支部要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟的各項(xiàng)工作，確保公開選拔工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，防止流于形式走過場(chǎng)。

3、嚴(yán)明工作紀(jì)律。要圍繞標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的干擾。鎮(zhèn)紀(jì)委將切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決把審查工作貫穿始終，對(duì)任職條件從嚴(yán)把關(guān)，確保整個(gè)推選工作公開、公平、公正。