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一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的、中紀委全會精神,以社會主義核心價值體系為根本,以社會主義榮辱觀為主線,把廉政文化建設寓于社區(qū)建設、管理服務和文明社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動中,社區(qū)組織為載體,有效利用社區(qū)內(nèi)各類設施資源和活動場所,組織轄區(qū)黨員干部和居民群眾廣泛開展靈活多樣的廉政文化建設系列活動,引導社區(qū)黨員干部和居民群眾牢固樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風尚,促進我縣廉政文化進社區(qū)的示范社區(qū)活動的順利開展。
二、基本原則
注重實效性。遵循社區(qū)工作和文化建設的特點和規(guī)律,從社區(qū)的客觀實際出發(fā),辦實事,求實效。以新穎、活潑和有趣味的形式來增強廉政文化的吸引力、滲透力和感染力,做到以廉政氛圍熏陶人,以優(yōu)良風尚影響人,以優(yōu)秀品德感召人。
做到經(jīng)常性。緊密結合廣泛開展的“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”和“文明家庭”等創(chuàng)建活動,把廉政文化建設各項活動寓于社區(qū)文化建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務和文明家庭創(chuàng)建、社會救助等各項經(jīng)常性工作中,做到持之以恒,常抓不懈,抓出成效。
突出互動性。力求貼近生活、貼近居民,著力構建人性化的工作平臺,積極探索、多向互動、優(yōu)勢互補、合力共建廉政文化的新路子,社區(qū)黨員干部和居民群眾參加廉政文化各項活動,不斷增強廉政文化建設的生機和活力。
把握適度性。合理制定目標任務,適度把握廉政文化進社區(qū)工作的廣度,努力擴大社區(qū)廉政文化的覆蓋面,增強廉政文化對干部群眾思想、行為的影響力。
三、目標任務
按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的總要求,通過努力,建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與民主法制建設相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接、與時代精神相統(tǒng)一的具有特色的較為完善的社區(qū)廉政文化體系,達到“六有’’目標:即社區(qū)有一支廉政文化宣傳志愿者隊伍,有一處居民兼政文化宣傳室,有一處廉政(居務)公開欄,有一個廉政文化宣傳欄,有一處醒目的永久性黨風廉政建設的警句標牌,有一個廉政舉報箱。形成黨風政風與社會風氣良性互動的局面,使反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍不斷加強和完善。
鳳和南門社區(qū)作為示范點,按照“六有”目標,在各社區(qū)逐步推開,大力開展好廉政文化進社區(qū)的活動。
四、活動形式:
1、成立廉政文化組織隊伍。社區(qū)要成立廉政文化組織,人員由社區(qū)工作者、離退休黨員干部、職工、居民代表組成,并明確2-3人負責廉政文化建設工作。要制定工作規(guī)章和制度,保證工作長效開展。要充分利用現(xiàn)有設施和場所,開展社區(qū)居民廉政文化活動。通過開展講黨史、講優(yōu)良傳統(tǒng)、講國情和讀書看報、座談討論等形式,增強黨風廉政建設聲勢,形成人人講廉,家庭助廉、社區(qū)促廉的氛圍。引導轄區(qū)黨員干部和居民群眾參與到活動中來。
2、建立廉政文化建設的宣傳陣地。將社區(qū)廉政文化建設納入社區(qū)建設的總體規(guī)劃中,與創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)等工作結合起來,同步協(xié)調(diào)發(fā)展攜手健康推進。社區(qū)要根據(jù)內(nèi)部環(huán)境和布局,充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有文化室、社區(qū)廣場、宣傳欄、社區(qū)閱覽室等宣傳平臺作用,廣泛運用標語板報等宣傳形式,深入宣傳廉政文化進社區(qū)活動的指導思想、原則、方法、任務,做好宣傳發(fā)動工作,增強廉政文化的吸引力、滲透力和感染力,營造濃厚輿論氛圍,形成全體黨員干部積極參與、全社會積極支持的良好工作機制。
3、開展社區(qū)家庭助廉活動。要根據(jù)社區(qū)不同人群的工作、生活、文化等特點,組織社區(qū)內(nèi)的黨員干部、公職人員及其家屬子女開展家庭牽手助廉活動,爭當家庭“廉內(nèi)助"。要教育黨員干部及其家屬為孩子樹立良好形象。要利用社區(qū)文化室、圖書和活動場所,組織社區(qū)居民定期開展廉政教育活動,交流家庭助廉經(jīng)驗,營造社區(qū)、家庭共同提倡文明新風的氛圍。
4、舉辦豐富多彩的文化娛樂活動。要結合社區(qū)文化資源,將廉政文化融入社區(qū)文化娛樂活動,舉辦以反腐倡廉為主題的文藝宣傳、猜謎語等貼近居民、新穎活潑的活動。邀請老黨員、老干部、老模范面向中小學生開展講黨史、講國。隋、講優(yōu)良傳統(tǒng),教育引導青少年樹立正確的人生觀、價值觀,從小培養(yǎng)愛祖國、愛集體、廉潔奉公、助人為樂的思想品德和行為規(guī)范。
5、加強社區(qū)廉政文化建設的民主監(jiān)督工作。建立健全民主管理制度,規(guī)范民主決策程序和制度,完善居務公開制度,促進社區(qū)決策程序和辦事過程的公開化、透明化,推動廉潔社區(qū)在“陽光’’下健康發(fā)展,用制度約束人。不斷完善居規(guī)民約,健全居民代表會議,開展民主評議,加強民主監(jiān)督力度,讓更多的居民群眾參與社區(qū)廉政文化的建設和監(jiān)督。強化黨內(nèi)監(jiān)督,經(jīng)常性通過召開社區(qū)黨員會議等形式,廣泛征求、聽取社區(qū)黨員的意見和要求,共同研究商討有關措施,筑牢防腐拒變的社區(qū)環(huán)境。
五、組織領導
開展廉政文化進社區(qū)活動,是筑牢社區(qū)反腐倡廉和全面推進精神文明建設的基礎工程。民政部門、社區(qū)基層組織要在黨委、政府統(tǒng)一領導下,建立健全組織機構,有效推進廉政文化進社區(qū)。
1、建立廉政文化進社區(qū)領導機制。鳳山鎮(zhèn)要成立廉政文化進社區(qū)活動領導小組,切實加強領導,精心組織,周密安排,整體推進。把這項工作列入社區(qū)建設、管理和服務的一項重要內(nèi)容,作為年終工作考評的一項指標,同其他各項工作同部署、同檢查、同考核。要指導社區(qū)成立專門班子,明確專人全面負責抓好廉政文化進社區(qū)工作。
2、建立廉政文化進社區(qū)工作機制。廉政文設是一項系統(tǒng)工程,民政部門要多與鳳山鎮(zhèn)、司法、科技文化、婦聯(lián)等部門緊密聯(lián)系,建立健全各盡其責,協(xié)同配合的廉政文化進社區(qū)工作機制。要及時了解和掌握工作進度,幫助基層解決工作中的問題和困難,培育、總結、宣傳、推廣先進典型和成功經(jīng)驗,推動全縣廉政文化進社區(qū)活動健康深入持久開展。
3、建立廉政文化進社區(qū)支持保障機制。加強制度建設,幫助社區(qū)組織建立健全社區(qū)民主集中制、重大事項民主決策、規(guī)范和加強對社區(qū)黨員職權行為的監(jiān)督制約。要特別注意發(fā)揮好社區(qū)內(nèi)老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范等“五老”及志愿者隊伍的作用,為他們參與活動提供良好的條件。