基層基礎建設年活動方案范文

本站小編為你精心準備了基層基礎建設年活動方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，切實加強農村基層組織建設和干部隊伍建設，鎮黨委政府研究決定在2012年開展“基層基礎建設年”活動。具體實施方案如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“加快建設小城市、致力實現新跨越”的工作主題，以加強鎮機關干部自身建設為重點，以村級組織分類定級為抓手，以黨建為核心、工建為抓手推動兩新組織黨建規范化建設為特色，全面提升全鎮基層組織的工作水平和服務能力，努力為新型小城市建設提供堅強的組織保證。

二、活動目標

1、基層黨組織戰斗力進一步提升。通過分類定級、整改提高、晉位升級，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。

2、黨員隊伍生機活力進一步提升。發展黨員質量得到提高，黨員教育培訓和管理服務得到加強，黨內激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。

3、基層黨建制度化水平進一步提升。現有制度得到落實，新興領域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。

三、活動內容

（一）以“三要三講”為重點，加強鎮級干部隊伍建設

1、深化“創先爭優”主題實踐活動，加強機關干部黨性教育。加強學教管理，以干部網絡學院、黨員遠程教育平臺、“”制度為抓手，加強對黨員干部學教工作的考核管理，采用集中學、分組學、自修學等形式開展學教，以自查、抽查、考評等形式對機關干部學習情況予以考核。突出學教重點，每個年度內舉辦二次專題報告會。對機關干部進行理想信念、艱苦奮斗、愛崗敬業、憂患意識、責任意識教育,解決黨員干部世界觀、權力觀和拒腐防變的能力，打牢思想政治基礎，切實增強機關干部的黨性觀念，打造一流的干部隊伍，創造一流的工作業績。做到學教全覆蓋。以支部為單位建立學習教育工作小組，定期組織開展學習活動，對縣機關下派干部在組織關系不接轉前提下，雙重參加原單位及鎮黨委所屬支部的學習教育活動。

2、深入開展“進村入企”大走訪活動，改進機關干部工作作風。健全聯村聯廠制度，在原各管理區干部聯村聯企基礎上，各班子成員聯系一個村和二家重點骨干企業，鎮機關本部工作人員各聯系一個村及一家以上規上企業。注重聯系工作實效，結合我鎮經濟社會發展實際，明確“進村入企”大走訪活動工作重點及相關要求，深入開展調查研究，圍繞當前企業發展遇到的問題困難，農村組織建設新農村建設存在的問題及群眾反響強烈的熱點難點問題，提出對策思路、建議意見，實實在在幫助企業、村（居）解決一些實際問題。加強聯系工作督查，認真做好“進企入村訪民情”活動情況記錄簿的記載工作，每個月末各機關干部統一上交記錄簿并由各管理區主任和各線分管領導進行檢查審核，結合大走訪活動每人每年度內要完成二篇走訪活動工作報告或活動心得。

3、完善干部考核選拔機制，提高機關運作效率。深化完善“5+3”機關運作機制，結合換屆后人事調整，鎮黨委將在機關內部開展中層干部競爭上崗、管理區干部雙向選擇的干部競爭選拔工作，進一步理順線與片的工作機制，形成人崗相適、人盡其能的工作效應，充分發揮每位機關干部的工作積極性，進一步提高機關運作效率。健全民主測評工作機制，年底按照每個機關干部的德、能、勤、績等方面進行民主測評，測評結果與干部獎懲和選拔任用掛鉤。

4、加大年輕干部培育力度，優化干部隊伍梯隊。加強對年輕干部的培育力度，根據機關干部年齡結構合理劃分干部梯隊。鎮黨委將每兩個月開展一次活動，通過工作心得交流、主題演講、讀書會等多種形式的活動載體，加強對年輕干部的綜合能力培養。建立“1+1”工作幫扶機制，由領導干部或經驗豐富的老干部與年輕干部結對幫扶，通過思想上幫、工作中帶、業務上傳，為年輕干部“找問題、開方子”，幫助年輕干部堅定理想信念，克服浮躁情緒，提高思想境界。同時，選拔一批優秀青年干部充實到工作環境艱苦、情況復雜、矛盾突出、困難較多的征地拆遷、城鄉環境衛生、社會穩定、計劃生育等工作一線進行鍛煉，豐富他們的基層工作經驗，增強復雜問題的處置能力。

（二）以黨組織分類定級為重點，健全村級基層黨建工作體系

1、落實“雙述雙評雙考”制度，提升基層黨組織書記素質。認真落實“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”的工作要求，年初，由各村提出今年的工作目標及實事工程，并向鎮黨委、黨員、村民代表會議上進行通報，在黨務公開欄內進行公示；年中，由鎮黨委組織相關力量，邀請部分公認度較高的黨員、村民代表，對各村目標履行情況進行督促，并用相關工作簡報進行通報；年底，針對各村的目標履行情況，由鎮黨委、各村黨員村民代表進行評議，以此促動全鎮基層黨組織書記的整體提升。

2、以村級班子換屆回頭看為抓手，加強村支部的核心作用。開展“進村入企大走訪”活動和村級組織換屆“回頭看”，全鎮以管理片為單位，逐級調查所屬黨組織的組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。根據“回頭看”情況，對照“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）標準，將村級組織按照先進村、一般村、后進村進行分類管理，培育先進，整改后進，帶動一般。調整一部分“領頭雁”作用發揮不明顯的村級班子，進一步加強村支部在農村基層組織建設中的核心地位。

3、健全村級各項管理制度，規范村級組織有效合規運行。加強陣地建設。以黨員服務中心和黨建園地為依托，按照“有黨員活動室、有電教及相關設施、有黨建工作制度、有學習資料、有工作臺帳資料，做到學習經常、活動經常、作用發揮經常”的“五有三經常”標準，加大資金投入，全面推進基層黨組織活動陣地規范化建設。對沒有活動場所或活動場所不達標的，要抓緊建設和達標；對現有場所設施不配套、服務功能不完善的，要抓好配套完善。規范機制運行。要全面落實“一定三有”、“五議兩公開”和《省村級組織工作規則（試行）》，建好基礎資料臺帳；完善基層黨務公開制度，落實“”、“兩票制”民主評議黨員、黨員教育培訓等制度，進一步加強流動黨員管理，健全“紅色關愛”分類激勵幫扶機制，關心和幫助老黨員、生活困難黨員和農村老干部，形成黨內關愛良好格局。

4、以星級村居爭創為重點，建立創先爭優長效機制。按照縣委“評星晉級”活動的總體要求，進一步完善“星級村居”創建考評辦法，并將考核結果列入村干部崗位目標責任制，與先進評定、干部報酬、項目獎勵直接掛鉤。每個基層黨組織至少建立一項務實管用的組織制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和志愿服務等做法規范化、長效化。

（三）以黨建為核心、工建為抓手，進一步鞏固和提升兩新組織黨建全覆蓋試點成果

1、夯實基層基礎，增強兩新組織凝聚力。組織開展對2011年以來新建黨組織“回頭看”，建立預警防癱機制，按照“五個規范”工作要求，進一步優化完善聯合黨支部的運作機制，實現從有形覆蓋向有效覆蓋的轉變。進一步借助現代信息技術，建好用好“錢務聯系員QQ群”、“錢清官方微博”，切實發揮信息交流、工作宣傳和指導的平臺作用。

2、塑造品牌形象，擴大黨建工作影響力。在兩新黨組織中開展“雙強爭先”活動，按照“雙強六好”要求，優化考評體系；建立領導聯系負責制，完善企業黨務聯系員和鎮黨建指導員考核辦法，按照一企一特色的要求，切實加大示范點培育力度，形成具有鮮明特點的兩新黨建工作示范群。深入推進以“制定雙百目標、開展雙向承諾、推行雙強排名、開展雙重聯系、打造雙星計劃、建立雙維考核”為主要內容的系列雙字號行動，推進兩新組織黨組織規范運行，大力提升兩新組織黨建工作整體水平。

3、提升能力素質，培育“雙強爭先”創造力。通過分層培訓、師徒結對和黨建工作指導員幫帶等形式，加大對兩新組織黨務工作者培養力度，組織開展經驗交流、業務培訓、觀摩學習、理論研討等活動，切實提高黨務工作者的整體素質和能力。優化流動黨員管理模式，鼓勵流動黨員亮出身份，參與工作所在地所屬黨組織的活動。

4、構筑和諧企業，提升企業發展軟實力。組織開展職工“文體節”、“文化周”等形式多樣的活動，豐富職工業余文化生活，營造積極向上的工作環境和氛圍。開展先進企業文化系列展評活動，全面展示企業文化建設成果。依托進村入企大走訪活動，與兩新業主交心談心，幫助企業解決生產經營中遇到的問題及困難，使業主加深對黨建工作的理解，進而加強對黨建工作的支持。

四、活動要求

各單位要進一步提高思想認識，切實加強領導，加強協調配合，落實保障機制，嚴明考核獎懲，把此項活動作為深化小城市建設、促進社會和諧的重要任務，細化措施，把各項基層基礎工作落到實處，確保各項工作取得實效。