信訪排查化解活動月方案范文

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局信訪穩(wěn)定工作實際，突出重點、明確責任、落實措施，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的信訪隱患，著力預(yù)防和化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益。

二、工作原則

1、廣泛排查，超前防范，依法按政策及時將信訪案件解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

2、突出重點，集中排查處理一批信訪穩(wěn)定案件。

3、屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責，各方協(xié)同、齊抓共管，依法、及時、就地解決問題。

三、工作目標

在開展“信訪排查化解活動月”中，要集中化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當?shù)兀M一步完善防控機制，努力實現(xiàn)信訪事項終結(jié)處理到位，矛盾糾紛排查化解到位，杜絕非正常進京上訪。

四、工作重點

1、在全局開展一次信訪穩(wěn)定案件大排查活動，對信訪積案進行一次集中清理。對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件要加大工作力度，按期結(jié)案。對需我局協(xié)調(diào)配合解決的信訪案件，我局有關(guān)股室單位和有關(guān)責任人要積極配合工作。

2、建立排查化解信訪案件的長效機制。創(chuàng)新工作方式方法，完善工作制度，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、集中梳理、歸口管理、責任明確、措施到位的排查化解工作機制。

五、活動時間

2月22日至3月23日，歷時一個月，為全縣信訪排查化解活動月，每15天作為一個階段，局領(lǐng)導(dǎo)將專題聽取階段性化解成效督查情況匯報一次，通報化解進度及穩(wěn)控情況一次。

六、工作措施

1、深入大排查，全面掌握信訪情況。

深入大排查，全面掌握信訪情況，就是要以源頭性、基礎(chǔ)性、重難點三個方面進行深入大排查，掌握信息，及時預(yù)警報告。一是抓源頭預(yù)防。強調(diào)在每一個項目、辦每一個件事情時，都要嚴格按照法律、政策和規(guī)章制度規(guī)定的條件和程序來辦事；二是抓基礎(chǔ)性排查。各單位要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心平臺，通過綜治、維穩(wěn)、司法、信訪等部門整合力量，實現(xiàn)協(xié)作聯(lián)動，強化基層預(yù)警防范功能。實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級信訪工作網(wǎng)路有效運作，確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，把問題在基層；三是重視重難點排查。在全國“兩會”等國家重大活動的敏感時期，對重難點及突出問題要隨時排查，落實“零”報告制度，及時預(yù)警報告。對不穩(wěn)定因素、不穩(wěn)定問題要早發(fā)現(xiàn)、早介入，提高工作的預(yù)見性和時效性。對可能產(chǎn)生集體上訪、越級上訪苗頭，要早報告、早處置，加強聯(lián)動和配合。各單位要通過深入大排查，全面掌握信訪信息情況并要求上級規(guī)定做好信訪信息預(yù)警和報告工作。

2、開展大化解，確保大范圍息訪息訴。

在開展大化解“活動月”期間，各單位排查出來的信訪件（含縣信訪排查交辦件）一并作為全國“兩會”期間重點化解和穩(wěn)控對象。務(wù)必落實信訪“五定四包”工作責任制，明確責任人，明確化解方案，明確化解時限，確保信訪件大范圍得到化解、案結(jié)事了、息訪息訴。一是要明確信訪件化解責任人。即明確信訪件包案領(lǐng)導(dǎo)，按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定及辦理信訪事項“路線圖”程序給予依法辦理，對不符合受理條件的要書面告知信訪人；對符合受理條件的信訪事項要給予受理告知。二是要明確化解方案。對集體訪、重點難點信訪件、信訪老戶及初信初訪等不同類型情況，逐一分析原因，落實“一案一策”化解方案，切實落實領(lǐng)導(dǎo)（責任人）包案責任制；對進京到省到市上訪件和信訪重點積案，實行“四個一”工作機制。切實把化解穩(wěn)控責任落實到人，化解穩(wěn)控措施落實到位，努力做好案結(jié)事了，息訪息訴。

3、落實大穩(wěn)控責任，維護和諧安定的對外形象。各單位在落實化解措施的基礎(chǔ)上，要牢固樹立大穩(wěn)控責任意識，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治信訪維穩(wěn)中心的作用及屬地管理和人際熟悉的優(yōu)勢，進村入戶，疏導(dǎo)教育，理順情緒，掌握信息，跟蹤穩(wěn)控，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門相互聯(lián)動，形成合力，促進信訪件突出問題進一步得到解決。對那些一時無法解決的信訪件和信訪老戶，在全國“兩會”期間這個敏感時期，各責任人務(wù)必要引起高度重視，通過約訪、下訪對話或通過其親朋好友等渠道，想方設(shè)法對話釋疑，掌握動態(tài)，穩(wěn)控到位，盡最大努力減少信訪人到省進京上訪，維護我縣和諧安定的對外形象。

七、工作要求

1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負責人為第一責任人，要把排查調(diào)處信訪隱患工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自布置、親自指揮、親自調(diào)處。

2.排查到位，認真調(diào)處。各單位對重點人員重點案件要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮“三位一體”調(diào)解體系的作用，將各類矛盾糾紛化解在基層。

3.強化責任追究。局直屬各單位要高度重視這次信訪隱患排查調(diào)處工作，絕不能敷衍應(yīng)付。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不落實、措施不得力導(dǎo)致出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定問題的部門，要追究有關(guān)人員的責任。

4、開展“信訪排查化解活動月”活動，實行與季度信訪績效考評掛鉤、與年終信訪績效專項考評相掛鉤、與綜治責任考評相掛鉤。