三級聯(lián)創(chuàng)促六保活動(dòng)方案范文
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局機(jī)關(guān)各股室，各基層國土地資源所，土地收儲分中心：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，落實(shí)上級關(guān)于“保耕地、保發(fā)展、保穩(wěn)定、保環(huán)境、保資源、保廉潔”的工作要求，推進(jìn)實(shí)施“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，更好地服務(wù)國土資源中心工作，經(jīng)研究決定，在局機(jī)關(guān)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)促六保”活動(dòng)，特制定本活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和市國土資源局的決策部署，在區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委和上級黨組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍為核心任務(wù)，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以“促六保”為目標(biāo)，通過深入開展活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大部署上來，凝心聚力，認(rèn)真履職，主動(dòng)作為，打造工作亮點(diǎn)，塑造工作典型，全面展示我局精神風(fēng)貌，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）保耕地。切實(shí)把堅(jiān)守耕地紅線放在國土資源工作的首要位置，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，確保耕地占補(bǔ)平衡。
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：在推進(jìn)我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)有條件的鎮(zhèn)、村開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范建設(shè)，力爭打造1片高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范片。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：洋溪鎮(zhèn)上街村
牽頭股室：規(guī)劃地籍股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：局黨組織、洋溪鎮(zhèn)黨組織、上街村黨組織
2.推進(jìn)舊村復(fù)墾
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：指導(dǎo)和推進(jìn)陳大鎮(zhèn)臺溪村開展舊村復(fù)墾，力爭把陳大鎮(zhèn)臺溪村打造成我區(qū)的舊村復(fù)墾示范點(diǎn)。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：陳大鎮(zhèn)臺溪村
牽頭股室：規(guī)劃地籍股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：局黨組織、陳大鎮(zhèn)黨組織、臺溪村黨組織
2.開展低丘緩坡地開發(fā)利用試點(diǎn)
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：通過編制低丘緩坡地開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境評估、土地調(diào)查等工作，在區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小蕉片和貴溪洋片區(qū)城市開發(fā)用地兩個(gè)區(qū)域全面實(shí)施低丘緩坡地開發(fā)試點(diǎn)工作，力爭新增規(guī)劃指標(biāo)和用地指標(biāo)5000畝，最大限度拓展建設(shè)空間，緩解用地矛盾，在保護(hù)耕地資源的前提下，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)小蕉片和貴溪洋片區(qū)
牽頭股室：規(guī)劃地籍股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：局黨組織、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨組織
（二）保發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，確保發(fā)展用地需求，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：加強(qiáng)區(qū)，加快對重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)用地的先期指導(dǎo)和用地審批，服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：三明市三洋造紙機(jī)械設(shè)備有限公司、省鋼源粉體材料有限公司
牽頭股室：用地股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：市國土局黨組織、局黨組織、區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨組織
2.推進(jìn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查試點(diǎn)
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：通過開展轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：陳大鎮(zhèn)
牽頭股室：規(guī)劃地籍股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：局機(jī)關(guān)黨組織、陳大鎮(zhèn)黨組織
（三）保穩(wěn)定。突出國土資源領(lǐng)域的社會管理和創(chuàng)新，依法行政，規(guī)范管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
1.推廣和諧征遷工作法
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：結(jié)合區(qū)實(shí)際，完善和諧征遷地具體辦法，推動(dòng)實(shí)施和諧征遷工作法，確保征遷過程合法公正，有效化解征地矛盾糾紛和沖突，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，不斷完善“和諧征遷工作法”。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：洋溪鎮(zhèn)新街村
牽頭股室：用地股、收儲分中心
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：市國土局黨組織、局黨組織、洋溪鎮(zhèn)黨組織
2.強(qiáng)化信訪工作
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：加大信訪力度，在全區(qū)開通“12336”國土資源違法舉報(bào)信息系統(tǒng)，積極化解國土資源信訪矛盾，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：執(zhí)法監(jiān)察股
牽頭股室：執(zhí)法監(jiān)察股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：市國土資源局黨組織、局黨支部
3.加強(qiáng)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：通過有計(jì)劃地組織開展文化聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，組織和參與系統(tǒng)、機(jī)關(guān)、兄弟單位及掛點(diǎn)村的籃球、乒乓球、羽毛球等群眾性文體活動(dòng)友誼賽，探索聯(lián)創(chuàng)共建文化建設(shè)新途徑，活躍文化氛圍，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)、和諧村居建設(shè)。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：洋溪鎮(zhèn)
牽頭股室：辦公室、執(zhí)法監(jiān)察股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：市國土局黨組織、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、局黨組織、洋溪鎮(zhèn)黨組織、孝坑村黨組織
（四）保環(huán)境。注重礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
1.開展綠色礦山示范建設(shè)
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：進(jìn)一步加強(qiáng)完善綠色礦山建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)、節(jié)約集約與綜合利用、保護(hù)環(huán)境、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)，打造我區(qū)金屬礦山綠色礦山示范基地。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：三明市巖茂建筑材料有限公司西華礦區(qū)建筑用輝綠巖礦
牽頭股室：礦政股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：局黨支部、洋溪鎮(zhèn)黨組織
2.開展地質(zhì)災(zāi)害防治
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：結(jié)合“消除隱患”和“綠化美化”兩個(gè)目標(biāo)，指導(dǎo)我區(qū)地災(zāi)治理項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)“綠色治理”。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：三明武警支隊(duì)洋溪教導(dǎo)隊(duì)滑坡治理項(xiàng)目
牽頭股室：礦政股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：局黨支部、洋溪鎮(zhèn)黨組織
3.開展青山掛白治理
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：指導(dǎo)原洋溪建筑廠城頭采石場廢棄礦山“青山掛白”治理，實(shí)現(xiàn)礦山復(fù)綠。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：原洋溪建筑廠城頭采石場廢棄礦山“青山掛白”治理項(xiàng)目
牽頭股室：礦政股
聯(lián)創(chuàng)共建黨組織：局黨支部、洋溪鎮(zhèn)黨組織、新街村黨組織
（五）保資源。開展礦產(chǎn)資源綜合利用，科學(xué)合理開發(fā)、綜合利用資源。
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：通過宣傳示范礦山模式，推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的先進(jìn)適用技術(shù)，指導(dǎo)企業(yè)在礦產(chǎn)開發(fā)利用中更加重視科技創(chuàng)新與技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約、綜合利用、保護(hù)資源。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：小蕉李子園采石場
牽頭科室：礦政股
聯(lián)創(chuàng)黨組織：局黨支部、列西街道黨組織、列西村黨組織
（六）保廉潔。以提高黨建科學(xué)化水平和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)全體干部職工隊(duì)伍建設(shè)。
聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容：堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為我局重要的工作內(nèi)容，制定民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案，提高黨員干部廉潔從政的意識，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和明察暗訪，逐步提高我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
聯(lián)創(chuàng)示范點(diǎn)：局機(jī)關(guān)各股室，各基層國土地資源所，土地收儲分中心
牽頭科室：辦公室
聯(lián)創(chuàng)黨組織：局黨支部
三、活動(dòng)安排
（一）部署動(dòng)員階段（2014年7月）。召開局機(jī)關(guān)干部職工大會，動(dòng)員部署三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，將干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大的部署決策上來；通過多形式層層部署，確保活動(dòng)覆蓋到全體黨員和干部職工。
（二）組織實(shí)施階段（2014年7月—10月）。在動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局年度工作安排，制定項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化項(xiàng)目安排，分解項(xiàng)目責(zé)任，梳理階段工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟的組織項(xiàng)目實(shí)施；同時(shí)，指定專人全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)問題，收集匯總資料，確保主題活動(dòng)有序開展。
（三）成果提交階段（2014年11月）。在前期組織實(shí)施的基礎(chǔ)上，各股室認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù)，梳理活動(dòng)成果，形成成果報(bào)告，并于2014年11月中旬前報(bào)送局黨支部。
（四）總結(jié)表彰階段（2014年12月）。召開活動(dòng)總結(jié)表彰會，總結(jié)活動(dòng)開展情況，對活動(dòng)取得的實(shí)效進(jìn)行量化考核和動(dòng)態(tài)評估，對活動(dòng)過程中的先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。
五、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識，精心組織。全體干部職工要深刻領(lǐng)會深入開展主題活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真部署，精心實(shí)施，確保組織到位、思想到位、工作到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位，堅(jiān)決防止“兩張皮”、走過場、流于形式，務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)，采取召開匯報(bào)會、定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)督促檢查，迅速在我局掀起活動(dòng)高潮。
（二）營造氛圍，注重宣傳。認(rèn)真謀劃，深入做好宣傳發(fā)動(dòng)，確保主題活動(dòng)按時(shí)啟動(dòng)、有序開展，活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果做到“四落實(shí)”。廣泛宣傳推廣開展主題活動(dòng)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，通過挖掘典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型，樹立國土資源系統(tǒng)的標(biāo)桿，推動(dòng)主題活動(dòng)深入開展，營造學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。
（三）結(jié)合業(yè)務(wù)，確保實(shí)效。根據(jù)工作的實(shí)際，著眼當(dāng)前，又應(yīng)放眼今后，把主題活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把短期項(xiàng)目落實(shí)與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，把日常工作落實(shí)與重點(diǎn)工作開展結(jié)合起來，兩手抓，兩手硬，確保主題活動(dòng)有序、有效。