工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)活動(dòng)方案范文

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各分局、科（室）:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省工商局《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干意見》，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，不斷提高服務(wù)效能、改進(jìn)服務(wù)方式，整合職能，凝聚力量，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大局中步子更快、工作更實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)更高，積極主動(dòng)、扎實(shí)有效地發(fā)揮工商行政管理職能作用支持企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步提升。為2014年度企業(yè)年檢的全面開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，市局決定2014年11月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，牢牢把握“立足發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作方針，緊緊圍繞打造“一流的服務(wù)水平、一流的執(zhí)法水平、一流的監(jiān)管水平和一流的工商隊(duì)伍”的目標(biāo)，著力提升工商干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。以“送政策、送信心、送服務(wù)”為主題，以深化開展“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)為載體，立足本職，深入企業(yè)，使工商職能得到充分發(fā)揮。

2、工作目標(biāo)：企業(yè)的幫扶面達(dá)100%，企業(yè)的幫扶滿意率達(dá)100%。

二、幫扶措施具體內(nèi)容

要強(qiáng)化和改進(jìn)監(jiān)管的方式方法，一要全面走訪普查，了解企業(yè)發(fā)展的真實(shí)狀況；二要認(rèn)真征求意見，了解企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求；三要切實(shí)解決問題，提升工商監(jiān)管服務(wù)能力。對(duì)“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”掛鉤幫扶企業(yè)，各分局要分類造冊(cè)，加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通和聯(lián)系，做到工作上互相支持，感情上相互融通。要采取預(yù)約服務(wù)、登記服務(wù)、回訪服務(wù)、實(shí)地調(diào)查等形式，以了解企業(yè)在發(fā)展中遇到并需要工商及政府各有關(guān)職能部門解決的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)提出的問題必須做到件件有回音，事事有落實(shí)。屬職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，即時(shí)辦結(jié)，超出職責(zé)范圍的要聯(lián)系相關(guān)部門及時(shí)處理。具體在以下十個(gè)方面落實(shí)好幫扶工作：

一是運(yùn)用登記職能，大力支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極做好對(duì)新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和登記輔導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善“綠色通道”，明確專人，提前介入，跟蹤服務(wù)，努力提供便捷、高效的服務(wù)。同時(shí)上門現(xiàn)場(chǎng)辦理企業(yè)各類登記變更事項(xiàng)；對(duì)企業(yè)在建、籌建項(xiàng)目，落實(shí)專人提前介入，全程跟蹤服務(wù)。

二是現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)開展動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，為企業(yè)融資服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)其將現(xiàn)有的和即將擁有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品作為抵押物實(shí)施抵押。簡化動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)。對(duì)手續(xù)齊備、材料齊全、符合法定條件的，現(xiàn)場(chǎng)就可辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)，做到隨到隨辦、即時(shí)辦結(jié)。

三是調(diào)解企業(yè)合同糾紛，協(xié)助企業(yè)追討宕欠款。

四是為企業(yè)簽訂和履行合同開展資信調(diào)查。

五是上門指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，動(dòng)員企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)申請(qǐng)商標(biāo)和防御商標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范使用商標(biāo)；保護(hù)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，查處各類侵犯企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，為企業(yè)打假維權(quán)。

六是幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)牌促科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的檔次和商標(biāo)品牌的知名度，支持、指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)、爭創(chuàng)“馳名、著名、知名”商標(biāo)，做大做強(qiáng)企業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)培育太陽能熱水器、食品、花木盆景、腸衣、服裝等產(chǎn)業(yè)集群品牌基地。

七是指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)按規(guī)定申報(bào)年檢，鼓勵(lì)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)年檢，減少企業(yè)年檢往返工商機(jī)關(guān)的次數(shù)，提高年檢效率。做好相關(guān)年檢手續(xù)準(zhǔn)備工作。

八是送法送政策到企業(yè)，為企業(yè)提供工商法律法規(guī)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營。

九是了解掌握企業(yè)當(dāng)前最關(guān)注的實(shí)際問題、生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和對(duì)工商部門的建議、要求。

十是對(duì)企業(yè)反映的問題，對(duì)屬于工商職能范圍內(nèi)的，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題。

三、工作步驟和時(shí)間要求

總體部署從2014年11月1日至2015年2月28日。分三個(gè)階段。

一是動(dòng)員階段，通過召開全系統(tǒng)的推進(jìn)會(huì)，明確工作要求，確保活動(dòng)實(shí)效；

二是準(zhǔn)備階段，在2014年11月15日前各分局要制定出相應(yīng)的工作方案，要將“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)的內(nèi)容要求培訓(xùn)到具體的監(jiān)管責(zé)任區(qū)的責(zé)任人，確保幫扶工作落實(shí)到位。

三是實(shí)施階段，從2014年11月16日至2015年2月28日。確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的幫扶面達(dá)100%，企業(yè)的幫扶滿意率達(dá)100%。

四、明確要求，扎實(shí)推進(jìn)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以秦艷秋局長為組長，陳愛紅、賈宏斌、楊曉峰、金曉晉為副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)督查、考核、調(diào)研、協(xié)調(diào)等具體工作。分局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由各分局一把手任組長，分管監(jiān)管工作的副分局長為副組長，各監(jiān)管責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員為“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)的責(zé)任人，堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)的原則，將責(zé)任落實(shí)到人。

2、加強(qiáng)工作部署，明確任務(wù)要求。各分局要廣泛宣傳當(dāng)前開展的“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)的意義和目的。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)輔導(dǎo)，使人人悉知活動(dòng)內(nèi)容和業(yè)務(wù)要求。要逐戶發(fā)放《告企業(yè)書》，填寫《工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)聯(lián)系登記表》、《工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)調(diào)查登記表》、《年檢核查表》。科學(xué)切塊包干、確定幫扶企業(yè)，將具體的企業(yè)落實(shí)到監(jiān)管責(zé)任區(qū)的工商干部，按序時(shí)要求，有序推進(jìn)。監(jiān)管責(zé)任區(qū)的責(zé)任人必須做好每天的工作日志，記載幫扶解決問題的實(shí)際情況。各分局要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)把每個(gè)責(zé)任人對(duì)應(yīng)的幫扶對(duì)象名單報(bào)市局監(jiān)管科。

3、實(shí)施實(shí)地核查，悉心服務(wù)指導(dǎo)。做好企業(yè)年度檢驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是深化“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作。將2014年度企業(yè)年檢服務(wù)工作前移，并作為年度檢驗(yàn)的實(shí)地核查環(huán)節(jié)。通過年檢服務(wù)工作的超前到位，實(shí)現(xiàn)相關(guān)規(guī)費(fèi)的合理征收。堅(jiān)持“不服務(wù)、不收費(fèi)”的原則，由服務(wù)人員逐戶主動(dòng)上門，加強(qiáng)交流溝通，簽訂服務(wù)協(xié)議，按標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。同時(shí)根據(jù)年檢內(nèi)容對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促企業(yè)整改，對(duì)個(gè)別違法企業(yè)實(shí)施必要的查處，達(dá)到查處一個(gè)，教育一片的目的。

4、建立工作制度，確保活動(dòng)質(zhì)量。各分局要建立企業(yè)幫扶聯(lián)絡(luò)員制度，要制作幫扶聯(lián)系卡，載明聯(lián)系人員所在部門、職務(wù)、聯(lián)系電話等發(fā)放給聯(lián)系幫扶企業(yè)。幫扶企業(yè)可憑此卡直接與工商掛鉤人員聯(lián)系，辦理涉及工商部門除依法立案調(diào)查以外的一切事務(wù)，享受“直通車”式服務(wù)；幫扶聯(lián)系人要通過改善服務(wù)舉措、豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)水準(zhǔn)，切實(shí)可行地幫助企業(yè)解決經(jīng)營中涉及工商登記、合同、商標(biāo)、廣告等問題。如需對(duì)幫扶企業(yè)采取立案調(diào)查或取證措施的，應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)，告知幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，方可進(jìn)行，且將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)是提升工商部門服務(wù)效率和質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。全體干部職工要服從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格對(duì)照時(shí)點(diǎn)要求，有序扎實(shí)推進(jìn)。市局將成立考核組對(duì)各分局工作的實(shí)效進(jìn)行考核。同時(shí)成立由監(jiān)察、人教部門人員組成的效能監(jiān)察工作組，負(fù)責(zé)對(duì)全市“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)的監(jiān)察。對(duì)在“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)中，行動(dòng)遲緩，消極應(yīng)付、工作不力的分局班子及責(zé)任人要給予通報(bào)批評(píng)。各分局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，并于2015年3月15日將“工商幫扶進(jìn)萬家企業(yè)”活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表報(bào)監(jiān)管科。