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為深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》,全面實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與常住人口“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的工作新機(jī)制,突出優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策的導(dǎo)向性,進(jìn)一步提高全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平,促進(jìn)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作深入健康發(fā)展。特制定本實(shí)施辦法:
一、公共服務(wù)項(xiàng)目
(一)享受對(duì)象
在我區(qū)居住30天以上,持有《居民身份證》及《流動(dòng)人口婚育證明》的育齡人員。
(二)服務(wù)內(nèi)容
1.為符合政策生育第一個(gè)子女的外來(lái)育齡夫妻辦理《流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)證》。
2.為流動(dòng)人口查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》,并與戶(hù)籍地聯(lián)系計(jì)劃生育情況,傳輸《流動(dòng)人口計(jì)劃生育避孕節(jié)育情況報(bào)告單》,通報(bào)計(jì)劃生育信息。
3.免費(fèi)發(fā)放人口和計(jì)劃生育宣傳資料,指導(dǎo)流動(dòng)人口中的育齡夫婦選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。
4.免費(fèi)向流動(dòng)人口提供避孕藥具,實(shí)行“一卡通”服務(wù)制度。
5.每年提供一至兩次的免費(fèi)查孕查環(huán)生殖健康服務(wù)。
6.為在我區(qū)登記結(jié)婚的流動(dòng)育齡夫妻按需提供免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。
7.為符合政策待孕的流動(dòng)育齡夫妻按需提供免費(fèi)孕前優(yōu)生檢測(cè)。
(三)辦理程序
凡符合此條件的對(duì)象,持本人《居民身份證》和《流動(dòng)人口婚育證明》到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會(huì)計(jì)生辦和村(居)、社區(qū)辦理有關(guān)手續(xù),可得到相關(guān)的計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)。
二、技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目
(一)享受對(duì)象
持有《居民身份證》和《流動(dòng)人口婚育證明》,來(lái)本區(qū)且居住一年以上,并實(shí)行計(jì)劃生育政策的已婚育齡夫婦。
(二)服務(wù)內(nèi)容
1.放置宮內(nèi)節(jié)育器。
2.輸卵管結(jié)扎術(shù)。
3.輸精管結(jié)扎術(shù)。
4.不符合生育政策的意外懷孕進(jìn)行人工流產(chǎn)術(shù)。
(三)辦理程序
凡符合此條件的對(duì)象,持本人《居民身份證》、《流動(dòng)人口婚育證明》及縣級(jí)以上許可從事計(jì)劃生育醫(yī)療單位出具的手術(shù)證明,到各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會(huì)計(jì)生辦辦理相關(guān)報(bào)銷(xiāo)手續(xù),年底由各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會(huì)計(jì)生辦統(tǒng)一至區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。該費(fèi)用不列入各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會(huì)計(jì)生手術(shù)經(jīng)費(fèi)包干。
三、獎(jiǎng)勵(lì)救助政策
(一)對(duì)象和范圍
1.對(duì)持有《省(臨時(shí))居住證》、《居民身份證》和《流動(dòng)人口婚育證明》,來(lái)我區(qū)且居住一年以上的計(jì)劃生育家庭,在我區(qū)居住期間發(fā)生以下情況,造成特殊困難的,給予一次性救助。經(jīng)費(fèi)在區(qū)計(jì)劃生育公益金中列支。
(1)獨(dú)生子女家庭中父母一方或雙方不幸死亡的;
(2)未成年獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘的(不包括先天性殘疾),達(dá)到《中國(guó)殘疾人評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,并持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的;
(3)未婚獨(dú)生子女因意外或疾病死亡的。
2.開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng),對(duì)來(lái)我區(qū)居住的計(jì)劃生育特困家庭,列入當(dāng)?shù)貛头鰧?duì)象。
3.對(duì)持有合法生育證件的當(dāng)年在我區(qū)出生的獨(dú)生子女,可按本地居民同等待遇享受參加我區(qū)獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。
4.對(duì)持有《居民身份證》、《省(臨時(shí))居住證》、合法生育證件,且在我區(qū)長(zhǎng)期居住一年以上并在區(qū)內(nèi)醫(yī)院住院生育的外來(lái)農(nóng)村育齡婦女,給予享受與本地育齡婦女同等的分娩補(bǔ)助政策。
(二)公益金救助對(duì)象的申請(qǐng)確認(rèn)程序
1.申請(qǐng)人填寫(xiě)《區(qū)計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助申請(qǐng)表》,并提供本人《省(臨時(shí))居住證》、《居民身份證》、《流動(dòng)人口婚育證明》和戶(hù)籍地計(jì)生辦蓋章的獨(dú)生子女證明及其他相關(guān)的救助證明材料,即:獨(dú)生子女或其父母因意外死亡而申請(qǐng)補(bǔ)助的,還須提交戶(hù)口簿、身份證、及所在戶(hù)籍地派出所出具的死亡證明;獨(dú)生子女因意外傷殘而申請(qǐng)補(bǔ)助的,還須提交《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、戶(hù)口簿;患重大疾病還須提供縣級(jí)以上醫(yī)院病歷、發(fā)票原件;其他對(duì)象,也應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料。
2.所在村(社區(qū))對(duì)申請(qǐng)人所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)初審,出具證明后,及時(shí)提交當(dāng)?shù)劓?zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會(huì)計(jì)生辦。
3.各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會(huì)計(jì)生辦于當(dāng)年12月底前將申報(bào)材料審核完畢,逐一核實(shí)其家庭生育子女?dāng)?shù)、生產(chǎn)生活困難狀況、殘疾人定級(jí)、重大疾病情況等,分類(lèi)上報(bào)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局。
4.區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局根據(jù)申報(bào)對(duì)象的具體情況進(jìn)行審核,并同相關(guān)部門(mén)核實(shí)后,按規(guī)定提出救助意見(jiàn)。
5.由區(qū)計(jì)劃生育公益金管理辦公室對(duì)救助意見(jiàn)進(jìn)行審議確定。
6.經(jīng)過(guò)討論確定的救助對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局將意見(jiàn)反饋至鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會(huì)計(jì)生辦,在申請(qǐng)對(duì)象現(xiàn)居住地公示7日。
7.公示后無(wú)異議的,于次年3月前將計(jì)劃生育公益金發(fā)放到享受對(duì)象手中。
(三)生育關(guān)懷幫扶行動(dòng),由各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、古鎮(zhèn)管委會(huì)組織實(shí)施。
四、本辦法自之日起施行。
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