農(nóng)業(yè)局動(dòng)物追溯體系建立方案范文

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動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系由畜禽標(biāo)識(shí)申購(gòu)與發(fā)放管理系統(tǒng)、動(dòng)物生命周期全程監(jiān)管系統(tǒng)、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)組成。三大系統(tǒng)既緊密銜接，又相互獨(dú)立，構(gòu)成從耳標(biāo)生產(chǎn)、配發(fā)，到動(dòng)物飼養(yǎng)、流通，再到動(dòng)物屠宰、動(dòng)物產(chǎn)品銷售全程監(jiān)管追溯體系。為推進(jìn)我縣動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及產(chǎn)品的安全監(jiān)管和有效追溯，建立健全動(dòng)物疫病防控的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作的通知》精神，結(jié)合前幾年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制訂本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全面開(kāi)展動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)，建立健全畜禽標(biāo)識(shí)申購(gòu)與發(fā)放管理系統(tǒng)（二維碼耳標(biāo)的佩帶)、動(dòng)物生命周期全程監(jiān)管系統(tǒng)(動(dòng)物防疫信息的傳輸）、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)（動(dòng)物檢疫信息的追溯），力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是二維碼佩戴率達(dá)100%；二是免疫信息上傳率達(dá)100%；三是憑二維碼信息檢疫的到位率達(dá)100%。

二、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容主要是二維碼耳標(biāo)佩戴、防疫信息的傳輸和檢疫信息可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（一）二維碼耳標(biāo)佩戴和相關(guān)信息的傳輸。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)做好二維碼標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)、發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作及相關(guān)信息上傳工作。

1.社會(huì)散養(yǎng)戶及由所屬鎮(zhèn)（街、開(kāi)發(fā)區(qū)）專職免疫人員免疫的規(guī)模場(chǎng)戶，其二維碼耳標(biāo)佩戴由鎮(zhèn)（街、開(kāi)發(fā)區(qū)）畜牧獸醫(yī)站免疫人員負(fù)責(zé)。

2.自免規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的二維碼耳標(biāo)佩戴由場(chǎng)內(nèi)固定人員負(fù)責(zé)。

3、對(duì)從外地調(diào)入生豬繼續(xù)飼養(yǎng)，并已佩戴有二維碼耳標(biāo)的，應(yīng)先掃描二維碼讀取信息，并加掛新的二維碼耳標(biāo)。

4、要求在國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制免疫疫苗第一次免疫時(shí)佩戴耳標(biāo)，并將已有信息上傳。

（二）疫病可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)疫病可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫環(huán)節(jié)必須憑二維碼的信息受理檢疫申報(bào)，對(duì)沒(méi)有耳標(biāo)或沒(méi)有相關(guān)信息的不得進(jìn)行檢疫簽證。

1.產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)：產(chǎn)地檢疫出證時(shí)，必須掃描二維碼，讀取受檢動(dòng)物佩戴的二維碼免疫及其他信息，并根據(jù)信息實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

2.屠宰檢疫環(huán)節(jié)：屠宰場(chǎng)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，核查二維碼佩戴率，并讀取二維碼上的免疫、產(chǎn)地檢疫信息，作為屠宰檢疫申報(bào)受理的依據(jù)。

三、時(shí)間安排

2012年6月底前完成宣傳工作；7月底前完成技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)物資的購(gòu)置、工作制度的制定和準(zhǔn)備工作；8月份在全縣全面推進(jìn)，到2013年底全縣全面建立動(dòng)物疫病可追溯體系。

四、工作步驟與要求

（一）健全相關(guān)制度。2012年7月底前建立二維碼耳標(biāo)的申請(qǐng)、領(lǐng)用和發(fā)放管理制度、免疫掛標(biāo)和信息傳輸工作制度、動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作制度、定期工作總結(jié)與通報(bào)制度等工作制度。

（二）規(guī)范操作規(guī)程。利用2012年6、7兩個(gè)月，對(duì)全縣20個(gè)鎮(zhèn)（街、開(kāi)發(fā)區(qū)）的畜牧獸醫(yī)防疫人員及規(guī)模場(chǎng)內(nèi)的二維碼識(shí)讀器操作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，確保每個(gè)參訓(xùn)人員能夠認(rèn)識(shí)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯系統(tǒng)的原理及重要性、熟悉掌握二維碼識(shí)讀器的使用和信息錄入傳輸?shù)然镜牟僮骷寄埽龊枚S碼的佩戴、國(guó)家強(qiáng)制免疫種類的免疫信息的上傳，為8月份動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系工作在全縣的全面推進(jìn)做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。

（三）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。檢疫監(jiān)管是能否實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確立以二維碼耳標(biāo)信息作為檢疫申報(bào)必要條件的工作制度，對(duì)檢疫環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)未佩戴耳標(biāo)的或雖有耳標(biāo)卻沒(méi)有防疫信息的依法不予檢疫簽證。

五、保障措施

動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高、工作程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，必須建立強(qiáng)有力的保障，推進(jìn)全縣工作的全面開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所成立動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，為組員，明確目標(biāo)及分工，制定嚴(yán)密的工作及考核監(jiān)管制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保工作到位。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮近年來(lái)國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、動(dòng)物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的作用，整合項(xiàng)目建設(shè)成效，在充分應(yīng)用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，根據(jù)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的要求，積極做好當(dāng)?shù)卣畢⒅\，爭(zhēng)取財(cái)政加大投入，以從經(jīng)費(fèi)及設(shè)施上保證動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作的順利開(kāi)展與實(shí)施。

（三）健全工作制度。一是要建立動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的相關(guān)工作制度，推進(jìn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是要建立工作督查制度，重點(diǎn)對(duì)持有《動(dòng)物防疫條件合格證》的規(guī)模場(chǎng)開(kāi)展檢查，督促其落實(shí)工作措施，定期通報(bào)工作的進(jìn)展和存在問(wèn)題，對(duì)因工作措施不到位的要與動(dòng)物防疫條件年度審核制度相聯(lián)系，造成體系無(wú)法規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的要依法查處，還要開(kāi)展對(duì)各鎮(zhèn)（街、開(kāi)發(fā)區(qū)）工作進(jìn)度情況的通報(bào)，查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有效措施，促進(jìn)全縣體系建設(shè)全面平衡開(kāi)展；三是要借助各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，整合管理資源，體系建設(shè)與項(xiàng)目扶持相結(jié)合，不開(kāi)展體系建設(shè)工作或工作不力的養(yǎng)殖場(chǎng)，不得立項(xiàng)，已立項(xiàng)的不予驗(yàn)收。四是要依法管理，嚴(yán)厲打擊阻擾體系建設(shè)的不法行為，為工作的開(kāi)展保駕護(hù)航。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界全面認(rèn)識(shí)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作對(duì)公共衛(wèi)生及食品安全的重要意義，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰企業(yè)和免疫人員的工作積極性；要加強(qiáng)部門之間的交流與協(xié)作，爭(zhēng)取政府的重視，確保動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)的順利開(kāi)展。