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根據中央、省、市有關精神,為全面掀起交通項目建設新高潮,加快我區交通基礎設施建設步伐,特制定本工作方案。
指導思想
根據中央、省、市、區有關文件和會議精神以及“十二五”交通發展規劃,按照適度超前的原則,加大投入,強化措施,加快推進交通基礎設施建設,為實現我區交通事業新的跨越式發展打下堅實基礎。
目標任務
(一)爭取落實并完成2011年縣鄉道改造8公里,通暢工程3.5公里,年末農村公路路況優良率達到70%。
(二)努力抓好全區重大戰略項目——蘆山交通物流園建設的前期工作。
(三)全面完成上級交辦的東常高速公路、澧常高速公路建設環境保障任務。
(四)完成2011年站場建設責任目標,建成招呼站10個。
(五)全力抓好農村公路管理養護,力爭縣、鄉公路綜合優良率達到80%以上。
(六)著力加強工程質量安全監管,做到全方位監督,全過程管理,確保所有工程質量始終處于可控狀態,合格率達100%。
保障措施
(一)搭建工作班子,明確工作職責
成立掀起交通項目建設新高潮工作領導小組,由區人民政府副區長任組長,區發改局、區交通運輸局、區財政局、區住建局、區審計局、區征拆辦、區優化辦、市規劃分局、市國土分局等單位負責人為成員單位。各成員單位要立足自身職責,抓好相關工作。各鄉(鎮)人民政府、村居也要成立相應的工作班子,建立整體聯動的工作格局,共同推進交通基礎設施建設。
拓寬融資渠道,加大籌資力度
要想方設法,多渠道保障交通項目建設所需資金。一是積極搞好匯報銜接,爭取中央、省、市更多政策和資金支持。二是力爭加大本級投入,堅持按“十一五”補助標準給予資金配套。三是積極引導社會投入。加大宣傳力度,引導鄉(鎮)、村、組樹立鄉道建設養護工作責任主體地位,充分發揮其主觀能動性,調動廣大人民群眾的積極性,自籌資金投入建設。
強化服務意識,優化建設環境
對交通物流項目建設,成立專門班子,實行全程跟蹤服務。對項目開發建設過程中出現的阻工擾工、參工參運等事件,以最快的速度趕赴現場,全力協調處理,化解矛盾糾紛,營造和諧的建設環境。結合市區項目建設周邊環境整治的專項活動,協同相關職能部門對干擾損害項目建設的不法行為進行嚴厲打擊。
規范運作程序,落實工程監管
一是要規范項目運作程序。按照法律法規規定,需進行招投標的項目,都要堅持進行公開招投標。二是要加強工程質量監管。交通、建設部門和各鄉鎮均要派駐項目監理工程師,實施全過程監理。邀請人大代表、政協委員專題視察交通建設工作。有道路建設的村,村支兩委還應成立由村干部、老黨員和普通群眾組成的理事會,每天在工地進行現場監管,確保全區所有交通建設項目一次性通過上級驗收。三是要加強項目資金建設管理。財政、審計部門對交通事業建設資金使用情況進行嚴格的評審監督,將資金管理與工程質量監管掛鉤。