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為進(jìn)一步做好政府信息公開工作,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市政府信息公開相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就我縣政府信息公開查閱場所建設(shè)制定如下方案:
一、建設(shè)目的
進(jìn)一步提高政府工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。
二、建設(shè)內(nèi)容
(一)查詢場所建設(shè)
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市政府信息公開相關(guān)規(guī)定,縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)、縣檔案館、縣圖書館應(yīng)分別設(shè)立政府信息公開查閱場所,方便社會公眾查詢政府信息。
(二)政府公開信息來源及交接
1.信息來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)將本單位對外公開的政府信息文件除在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位政府信息公開場所公開外,每月底要及時向縣政府辦公室電子政務(wù)信息管理中心報送(紙質(zhì)文件一式三份和電子文本)。
2.交接方法??h電子政務(wù)信息管理中心對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及相關(guān)單位送交的政府公開信息紙質(zhì)文件和電子文本進(jìn)行檢查核實,確認(rèn)無誤后,填寫《戶縣人民政府信息公開交接單》正式移交,并建立政府信息公開送交臺賬。對經(jīng)過核查無誤的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開文件要按照有關(guān)程序及時轉(zhuǎn)交縣檔案館、縣圖書館,方便干部群眾查詢。
(三)政府公開信息管理
1.科學(xué)管理。為使公眾進(jìn)一步準(zhǔn)確、快捷地查詢所需政府信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及縣電子政務(wù)信息管理中心、檔案館、圖書館要對政府公開信息進(jìn)行科學(xué)分類,建立查詢檢索體系,并從公開機(jī)構(gòu)、工作職能、涉及問題等不同角度,建立查詢目錄,方便群眾快速查找所需政府信息。
2.建立公眾查詢登記制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及縣電子政務(wù)信息管理中心、檔案館、圖書館要建立統(tǒng)一的查詢點標(biāo)識,對來訪、查詢?nèi)罕姲凑铡跋鹊怯?、后查詢”的原則,對查詢?nèi)罕姷男彰?、年齡、職業(yè)、身份證件及查詢文件編號、內(nèi)容等進(jìn)行查閱登記,防止文件破損、丟失等事件發(fā)生。
3.建立責(zé)任追究制度。按照《戶縣人民政府信息公開保密審查制度》中“誰公開、誰審查”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各政府信息公開查閱場所要對所保管的政府信息公開文件進(jìn)行嚴(yán)格審查、妥善保管;對不應(yīng)公開的文件違規(guī)公開造成嚴(yán)重影響,或因管理疏漏造成文件破損、丟失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)政府信息公開相關(guān)要求
1.政府信息公開的及時性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及縣電子政務(wù)信息管理中心、檔案館、圖書館要嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》“在政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開”的規(guī)定,及時將已產(chǎn)生或已接收的政府信息文件進(jìn)行公開。
2.政府信息公開的準(zhǔn)確性、完整性和利用率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及縣電子政務(wù)信息管理中心、檔案館、圖書館要從方便公眾查詢的角度出發(fā),對已接收的不同部門政府信息進(jìn)行整合,不斷豐富政府公開信息的內(nèi)容,及時更新有關(guān)信息,提高政府信息的完整性、準(zhǔn)確性和利用率。
3.拓展網(wǎng)上政府公開信息查詢服務(wù)??h政府門戶網(wǎng)站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)網(wǎng)站要設(shè)置網(wǎng)上政府信息公開檢索點,方便公眾網(wǎng)上查閱政府信息。
三、建設(shè)資金
(一)政府信息公開場所建設(shè)資金
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》相關(guān)規(guī)定,各級政府應(yīng)保障政府信息公開工作所需經(jīng)費。為確保政府信息公開工作正常開展,縣政府信息公開查閱場所(縣電子政務(wù)信息管理中心、檔案館、圖書館)設(shè)立所需設(shè)備及資金由縣財政提供資金保障;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及相關(guān)單位政府信息公開所需費用及日常維護(hù)管理資金由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位自行承擔(dān)。
(二)政府信息公開成本費用收取及減免
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依申請為公民提供政府信息,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照國家價格主管部門規(guī)定執(zhí)行,對申請公開政府信息的公民中確有經(jīng)濟(jì)困難的,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費用。
四、保障措施
(一)場所設(shè)置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及縣電子政務(wù)信息管理中心、檔案館、圖書館要高度重視本單位政府信息公開場所建設(shè),落實建設(shè)資金,安排專人負(fù)責(zé),確保7月底前按時高質(zhì)量完成政府信息公開場所建設(shè)。
(二)人員配備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及縣電子政務(wù)信息管理中心、檔案館、圖書館要認(rèn)真組織本單位相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《戶縣人民政府信息公開辦法》、《戶縣人民政府信息公開保密審查制度》,并嚴(yán)格按照文件要求,明確專職工作人員負(fù)責(zé)公開場所文件資料、查閱設(shè)備的日常維護(hù)和管理,引導(dǎo)群眾查詢、檢索政府信息。
(三)資金管理
縣政府信息公開場所建設(shè)資金,由縣財政部門統(tǒng)一進(jìn)行劃撥和監(jiān)督管理,縣電子政務(wù)信息管理中心負(fù)責(zé)做好專項資金的使用及設(shè)備日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及相關(guān)單位政府信息公開場所建設(shè)資金由本單位進(jìn)行監(jiān)督管理,并做好設(shè)備的日常管理工作。
(四)宣傳引導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及縣電子政務(wù)信息管理中心、檔案館、圖書館政府信息公開場所建成后,要及時進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)群眾在政府信息公開場所查詢所需政府信息,依法保障好公民知情權(quán),方便群眾辦事。