地方食品放心項目建設(shè)方案范文

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根據(jù)區(qū)治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作方案的要求,為了切實保障人民群眾的飲食安全和身體健康,落實工作責(zé)任,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定2012年度太平鎮(zhèn)治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作方案如下:

治理畜牧業(yè)產(chǎn)品污染

由太平動物檢疫檢驗站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)經(jīng)委、太平衛(wèi)生院、太平派出所、夏道工商所配合。治理工作目標(biāo):實行定點屠宰的各村生豬定點屠宰率達到95%以上;豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達到98%以上;定點屠宰檢疫率達1OO%;產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和禽類(雞、鴨)抗生素、磺胺類藥物殘留抽檢超標(biāo)率均控制在1%以內(nèi)。主要措施:

(一)由鎮(zhèn)經(jīng)委,太平動物檢疫檢驗站牽頭、太平派出所、夏道工商所配合,重點開展集鎮(zhèn)和私屠濫宰行為比較突出區(qū)域執(zhí)法檢查,依法取締非法屠宰場和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊和查處非法屠宰牲畜特別是宰殺病死豬的違法行為。繼續(xù)加快推進各村非定點屠宰區(qū)域屠工管理制度,督促各村按任務(wù)要求開展屠工培訓(xùn),做好各村屠工持證上崗等管理工作。

(二)由太平動物檢疫檢驗站負(fù)責(zé),進一步規(guī)范定點屠宰點(場)建設(shè),督促建立完善進場驗收交接登記、肉品品質(zhì)檢驗、銷售臺賬、不合格肉品召回、病害肉無害化處理等臺帳。督促動物衛(wèi)生監(jiān)督部門健全和完善對屠宰場的動物進場驗證、屠宰檢疫工作,并做好檢疫和抽檢臺賬。

(三)由太平動物檢疫檢驗站負(fù)責(zé),加強動物防疫監(jiān)督檢查,組織開展對高致病性禽流感,高致病性豬藍耳病等疫病的集中強制免疫,開展免疫效果監(jiān)測。加強獸用生物制品、乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

(四)由太平動物檢疫檢驗站負(fù)責(zé),重點開展產(chǎn)銷環(huán)節(jié)生豬“瘦肉精”和萊克多巴胺、規(guī)模飼養(yǎng)場禽類抗生素和磺胺類藥物殘留抽檢工作,做到牲畜定點屠宰100%實施“瘦肉精”和萊克多巴胺監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法企業(yè)。

(五)由太平動物檢疫檢驗站負(fù)責(zé),強化飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,重點檢查飼料生產(chǎn)企業(yè)是否存在添加三聚氰胺、蘇丹紅等違禁化工產(chǎn)品的行為,實現(xiàn)對飼料生產(chǎn)企業(yè)、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)100%監(jiān)管、查獲的假劣飼料100%銷毀的目標(biāo),嚴(yán)厲查處違法使用違禁添加物的行為。

(六)由太平動物檢疫檢驗站負(fù)責(zé),積極推進畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖重點村動物無害化處理設(shè)施建設(shè),進一步健全完善動物無害化處理檔案制度,加強監(jiān)督執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊加工銷售病死畜禽的違法行為。

(七)由夏道工商所負(fù)責(zé),太平動物檢疫檢驗站配合,全面推行和規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)肉品銷售“兩證”(動物檢疫合格證、肉品品質(zhì)合格證)公示制度,建立健全肉品進貨銷售索證索票制度,禁止未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品上市銷售。太平動物檢疫檢驗站配合,加強對集鎮(zhèn)和各村市場銷售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽及其產(chǎn)品違法行為的查處。

治理種植業(yè)產(chǎn)品污染

由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé),夏道工商所配合。治理工作目標(biāo):全鎮(zhèn)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢不合格率控制在4%以內(nèi);蔬菜重金屬殘留市場抽檢不合格率控制在5%以內(nèi);稻谷農(nóng)藥殘留抽檢合格率達98%以上。主要措施:

(一)由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé),開展農(nóng)產(chǎn)品投入品執(zhí)法檢查,重點檢查主要蔬菜生產(chǎn)基地、柑桔、蔬菜、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥和雙孢菇生產(chǎn)包裝使用熒光增白劑等違法行為,1OO%銷毀收繳的高毒農(nóng)藥。

(二)由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé),協(xié)助做好太平農(nóng)貿(mào)市場批批檢測的監(jiān)督檢查。

(三)由鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé),在全鎮(zhèn)范圍組織開展新農(nóng)藥示范推廣工作,重點示范推廣11種農(nóng)藥,達到防治效果80%以上、病蟲害造成損失控制在5%以內(nèi)的目標(biāo)。開展農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)藥經(jīng)銷商和農(nóng)戶安全經(jīng)營、用藥技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)科學(xué)合理用藥;開展測土配方施肥工作。

治理水產(chǎn)品污染

由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),太平衛(wèi)生院、夏道工商所配合。治理工作目標(biāo):主要水產(chǎn)品(四大家魚、鰻魚)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢超標(biāo)率控制在4%以內(nèi);上市水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛市場抽檢不合格率控制在1%以內(nèi)。主要措施:

(一)由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),加強水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)漁藥使用監(jiān)管,鞏固和深化水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)、健康養(yǎng)殖示范場建設(shè),抓好水產(chǎn)品主要養(yǎng)殖地區(qū)、主要養(yǎng)殖企業(yè)和主要養(yǎng)殖產(chǎn)品規(guī)范用藥制度,規(guī)范健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地的生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施。進一步規(guī)范水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥行為,開展用藥情況排查和監(jiān)管執(zhí)法,重點檢查氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物、化學(xué)物品的使用情況,嚴(yán)厲打擊使用國家明令禁止違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。

(二)由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),開展水產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)藥物殘留和貝類產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)抽檢,全年安排水產(chǎn)品藥殘檢測不少于25批次。繼續(xù)開展織紋螺安全食用預(yù)警預(yù)報工作,開展抽樣檢測,并及時預(yù)警信息、通報。

(三)由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),加大無公害標(biāo)準(zhǔn)實施力度,繼續(xù)開展無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,推進無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)。

(四)由鎮(zhèn)水技站負(fù)責(zé),加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)用藥等法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作,建立科學(xué)的操作規(guī)程,確保個體小型養(yǎng)殖場水產(chǎn)品氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類等禁用獸藥殘留抽檢合格率達到95%以上,陽性樣品的追溯結(jié)案率達到1OO%。

(五)由夏道工商所負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)水技站配合,加強對集貿(mào)市場的水發(fā)制品甲醛等有毒有害物的監(jiān)督抽檢,嚴(yán)厲打擊和查處違法經(jīng)營行為。

(六)由鎮(zhèn)水技站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)技站、太平派出所、夏道工商所配合,加大對水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對獸(漁)藥生產(chǎn)銷售企業(yè)進行檢查整頓,規(guī)范銷售市場,嚴(yán)厲打擊無證(照)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的違禁藥物和化學(xué)物品的違法行為。

治理飲用水污染

由鎮(zhèn)水利工作站、太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。治理工作目標(biāo):完成區(qū)里下達的新建村級供水設(shè)施目標(biāo)，高位水箱二次供水4項常規(guī)指標(biāo)(含余氯、濁度、大腸桿菌、菌落總數(shù))抽檢合格率達90%以上。主要措施:

(一)由鎮(zhèn)水利工作站負(fù)責(zé),太平衛(wèi)生院配合,開展《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》新標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;開展全鎮(zhèn)二次供水及其設(shè)施衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查,督促集鎮(zhèn)各村(居)等單位定期開展轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的清洗、消毒和水質(zhì)檢測,查處未按規(guī)定清洗二次供水設(shè)施的業(yè)主。

(二)由鎮(zhèn)水利工作站負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財政所配合,繼續(xù)推進全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作,鎮(zhèn)級財政爭取后財政支持安排經(jīng)費新建村級供水設(shè)施。

治理加工食品污染

由太平衛(wèi)生院、夏道工商所負(fù)責(zé)。治理工作目標(biāo):醬油、食醋、魚露、豆腐等豆制品市場抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率均達96%以上;糧食復(fù)制品(掛面、線面、粉干)衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率達95%以上;食用油黃曲霉毒素BI市場抽檢超標(biāo)率控制在1%以內(nèi),過氧化值、酸值指標(biāo)市場抽檢超標(biāo)率分別控制在2%以內(nèi);小麥粉增白劑、大米、肉蛋乳制品衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達98%以上;糕點、罐頭、飲料、酒類產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達96%以上。糧食加工品、食用油、調(diào)味品、肉制品、乳制品等28類食品無證生產(chǎn)銷售行為得到遏制。主要措施:

(一)加大對各村食品加工質(zhì)量安全監(jiān)管力度。

(二)組織開展腐竹、糕餅等產(chǎn)品專項整治,規(guī)范腐竹、糕餅等產(chǎn)品的生產(chǎn)秩序。

治理餐飲業(yè)食品污染

由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),太平中心小學(xué)、太平中學(xué)、鎮(zhèn)建管站配合。治理工作目標(biāo):餐館(酒家、酒樓、酒店、小吃店、快餐店等)、企事業(yè)和學(xué)校食堂基本達到《餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求;集體食堂和集鎮(zhèn)的餐飲單位建立臺帳驗收制度,對餐飲單位使用病死畜禽肉及其制品和有毒有害食品原料行為的監(jiān)督覆蓋率達100%;各類熟食店銷售條件和食品基本符合國家或省有關(guān)食品衛(wèi)生規(guī)范。主要措施:

(一)由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),督促集體食堂全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范輔料采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記、不合格原輔料銷毀等制度,嚴(yán)厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。

(二)由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),加快集體食堂全面實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。進一步加強各村餐飲業(yè)和學(xué)校食堂監(jiān)管,督促完善設(shè)施,改善衛(wèi)生條件。

(三)由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),組織開展節(jié)假日餐飲市場食品安全衛(wèi)生專項檢查。

(四)由太平衛(wèi)生院、太平中學(xué)、太平中心小學(xué)負(fù)責(zé),完善學(xué)校衛(wèi)生管理制度和工作機制,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,加強食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生管理,有效預(yù)防學(xué)校發(fā)生食物中毒事件。由太平衛(wèi)生院負(fù)責(zé),鎮(zhèn)建管站配合,加強建筑工地食堂監(jiān)督管理,督促工地食堂配備必要的食品衛(wèi)生設(shè)施和就餐設(shè)施,進一步落實建筑工地食堂的衛(wèi)生管理制度。

加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管

由夏道工商所負(fù)責(zé),太平衛(wèi)生院、太平動物檢疫檢驗站配合。工作目標(biāo):通過加強流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全監(jiān)管,做到鎮(zhèn)區(qū)的市場、超市1OO%建立食品進貨索證索票制度,各村(居)食雜店1OO%建立食品進貨臺賬制度,徹底解決鎮(zhèn)小食雜店、食品小攤點無照經(jīng)營的問題,實現(xiàn)食品市場秩序好轉(zhuǎn),食品質(zhì)量安全水平明顯提高,確保人民群眾放心安全消費。

(一)由夏道工商所負(fù)責(zé),落實市場開辦者和食品經(jīng)營業(yè)主食品安全責(zé)任,進一步健全和規(guī)范進貨查驗、索證索票、經(jīng)營臺賬、檢驗檢測、質(zhì)量承諾和不合格食品退市、召回、公示等制度。按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省食品安全信用體系建設(shè)任務(wù)分解落實工作方案的通知》要求,建設(shè)食品經(jīng)銷電子臺帳管理系統(tǒng),大力推進食品批發(fā)企業(yè)實行電子進銷臺賬管理,督導(dǎo)食品批發(fā)企業(yè)利用計算機建立電子進銷臺賬、索證索票電子檔案和保質(zhì)期電子化管理等平臺,落實流通領(lǐng)域監(jiān)管的長效機制。運用“商管系統(tǒng)”對各村食品市場、小食雜店預(yù)包裝食品的巡查監(jiān)管,切實提高市場巡查的針對性和有效性。

(二)由夏道工商所負(fù)責(zé),繼續(xù)完善全市12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),積極推進消委會組織建設(shè)。年底前設(shè)立消費者權(quán)益保護委員會分會。充分發(fā)揮已設(shè)立的12315消費維權(quán)服務(wù)站的作用,在進一步鞏固、規(guī)范、提升的基礎(chǔ)上,賦予12315站點聯(lián)絡(luò)員食品安全預(yù)警、督促、指導(dǎo)的作用,及時報告和協(xié)助排除食品安全隱患。

(三)由夏道工商所負(fù)責(zé),組織開展對重大節(jié)假日食品市場專項執(zhí)法行動,加大對食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、個體小商店、小食品店等的巡查力度,加強節(jié)日期間對源頭性食品集散市場的駐場監(jiān)管,查處經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害等不合格食品行為。

(四)由夏道工商所負(fù)責(zé),加強流通領(lǐng)域糧油肉菜等基本生活必需品質(zhì)量監(jiān)管,以糧食、食用油、豬肉、蔬菜、禽蛋等主副食品為重點品種,以商場、集貿(mào)市場和食品經(jīng)營企業(yè)為重點場所,適時在全鎮(zhèn)組織開展專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣基本生活必需品的違法行為。

(五)由夏道工商所牽頭,太平衛(wèi)生院等部門依照《省人民政府關(guān)于進一步完善查處無照經(jīng)營工作機制的通知》及《關(guān)于印發(fā)<市開展無照食品小攤點專項整治行動方案>的通知》(南質(zhì)安辦[200718號)的職能分工,進一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機制,加強部門間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通,依法查處取締無證無照經(jīng)營食品違法行為,著力解決鎮(zhèn)區(qū)小食雜店無照經(jīng)營問題。

(六)由夏道工商所負(fù)責(zé),抓好全鎮(zhèn)范圍流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測和抽檢工作,增加食品質(zhì)量監(jiān)測的頻度,按有關(guān)規(guī)定質(zhì)量信息和消費警示,及時組織實施不合格食品的退市工作。督促市場、超市業(yè)主落實食品檢測制度。

(七)由夏道工商所負(fù)責(zé),太平農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)技站、太平動物檢疫檢驗站配合,加強對農(nóng)貿(mào)市場、臨時市場的監(jiān)管、檢測工作。

(八)由鎮(zhèn)經(jīng)委負(fù)責(zé),太平衛(wèi)生院、太平工商所配合,加強酒類流通管理,加大力度推行酒類流通備案登記和酒類批發(fā)使用隨附單制度,開展流通環(huán)節(jié)酒類商品質(zhì)量抽檢,打擊銷售假冒偽劣酒類商品的違法犯罪行為。

其他有關(guān)工作

(一)由鎮(zhèn)經(jīng)委負(fù)責(zé),鞏固發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,重點抓好日用消費品農(nóng)家店和配送中心的建設(shè)管理,擴大農(nóng)家店村級覆蓋面,提高統(tǒng)一配送率,拓展農(nóng)家店經(jīng)營范圍。繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化,加強示范引導(dǎo),完善經(jīng)營機制,提高管理與服務(wù)水平。開展集貿(mào)市場改造升級工作,建設(shè)讓人民群眾放心便利的食品交易場所。

(二)由太平衛(wèi)生院牽頭,夏道工商所配合,開展糕餅食品安全衛(wèi)生專項整治,規(guī)范糕餅市場。

(三)由太平中學(xué)、太平中心小學(xué)負(fù)責(zé),加強中小學(xué)校和幼兒園的食品安全教育,采取多種方式普及飲食衛(wèi)生知識,培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生健康的飲食習(xí)慣,避免食品安全事件造成的傷害。

(四)由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé),落實鎮(zhèn)屬有關(guān)部門年度治理工作經(jīng)費,各村安排相應(yīng)的配套資金,保證食品安全有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督和檢驗檢測等工作經(jīng)費。

(五)由鎮(zhèn)經(jīng)委牽頭，組織開展對鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及各村治理工作的專項督查和統(tǒng)計評價工作，做好年度市、區(qū)對我鎮(zhèn)開展食品安全專項整治工作情況檢查的迎檢工作。

(六)由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體做好全鎮(zhèn)食品安全報道工作。鎮(zhèn)紀(jì)檢會加強對食品安全工作的行政監(jiān)察,促進相關(guān)行政職能部門認(rèn)真履行職責(zé),強化責(zé)任追究,對于出現(xiàn)重大、較大食品安全事故的地方和部門,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(七)鎮(zhèn)政府組織成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)治理“餐桌污染”工作,并對本地食品安全工作負(fù)總責(zé)。落實目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大人、財、物的投入,及時解決工作中遇到的重點、難點和熱點問題,定期評估分析本地的食品安全狀況,找準(zhǔn)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施,落實并加強監(jiān)督檢查,杜絕出現(xiàn)重大和較大事故，促進當(dāng)?shù)厥称钒踩蝿莶粩嗪棉D(zhuǎn)。