社區(qū)平安暢通街道創(chuàng)建方案范文

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各社區(qū)（居）、企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作，努力維護(hù)良好的道路交通秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按照《縣創(chuàng)建“平安暢通縣”活動(dòng)實(shí)施方案》的總體部署，結(jié)合街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通街道”為載體，圍繞“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的總體要求，全面落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，通過(guò)源頭管理、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法等方式，全面推進(jìn)道路交通安全工作，努力維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為有力推進(jìn)創(chuàng)建“平安暢通街道”活動(dòng)的有序開(kāi)展，使道路交通安全工作真正落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立柯橋街道創(chuàng)建“平安暢通街道”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一套班子、兩塊牌子”：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜治工作中心，兼任辦公室主任。

三、工作目標(biāo)

以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，通過(guò)三年的努力，使全街道道路交通安全工作達(dá)到“工作機(jī)制健全、安全設(shè)施完善、交通有序暢通、管理水平提高、守法意識(shí)增強(qiáng)、交通事故減少”的總體目標(biāo)。具體目標(biāo)如下：

（一）工作機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，道路交通安全工作納入辦事處重要議事日程，道路交通安全突出問(wèn)題得到有效解決。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。街道轄區(qū)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，信號(hào)燈設(shè)施齊全，事故多發(fā)路段得到有效治理，通行安全條件得到改善。

（三）道路交通暢通有序。道路交通違法行為發(fā)生率明顯下降，車輛超速、無(wú)牌無(wú)證、貨車超載超限以及客車超員控制在5％以內(nèi)，公路嚴(yán)重交通堵塞明顯減少，道路擁堵有效緩解，道路通行效率明顯提高。

（四）管理執(zhí)法水平提高。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，科技裝備得到普遍應(yīng)用，交通管理執(zhí)法更加嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范，群眾滿意度明顯提高。

（五）群眾守法意識(shí)增強(qiáng)。交通安全“五進(jìn)”普及率達(dá)到95％以上；本地居民交通安全法規(guī)和安全常識(shí)知曉率達(dá)到90％以上；交通守法率達(dá)到85％以上，形成全社會(huì)共同維護(hù)道路交通安全的濃厚氛圍。

（六）交通安全狀況改善。實(shí)現(xiàn)交通事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“0”增長(zhǎng)，力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。從4月中旬開(kāi)始，由街道牽頭，對(duì)街道轄區(qū)主要公路事故隱患進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握基礎(chǔ)情況，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。發(fā)揮街道廣電站等新聞媒體作用，大造輿論聲勢(shì)，擴(kuò)大創(chuàng)建影響。各社（居）、企業(yè)、學(xué)校必須建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的創(chuàng)建工作實(shí)施方案，做到職責(zé)明確，制度落實(shí)。

（二）具體實(shí)施階段。從5月上旬開(kāi)始，各項(xiàng)工作全面展開(kāi)；至6月上旬，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，建立詳細(xì)臺(tái)帳；至7月上旬，創(chuàng)建活動(dòng)初見(jiàn)成效。

（三）鞏固提高階段。從7月上旬開(kāi)始，在創(chuàng)建活動(dòng)初見(jiàn)成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)工作，鞏固提高前階段的工作，不斷完善各類基礎(chǔ)臺(tái)帳。

（四）迎接檢查階段。從8月份開(kāi)始，街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子組成專門的檢查考評(píng)組，通過(guò)明查暗訪、聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)、群眾反映等方式，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和情況通報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

五、工作措施

（一）建立和完善交通安全社會(huì)化管理工作機(jī)制。

1、各社區(qū)（居）、企業(yè)、學(xué)校要建立交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，社區(qū)（居）要配置交通安全員。實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由主要領(lǐng)導(dǎo)與街道簽訂責(zé)任狀，明確相關(guān)責(zé)任。各單位相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，齊抓共管，抓好落實(shí)。

2、各社區(qū)（居）、企業(yè)、學(xué)校要將道路交通安全工作納入本單位的重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議，分析道路交通安全形勢(shì)，針對(duì)本單位實(shí)際，作出相應(yīng)對(duì)策。交通管理部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清真實(shí)情況，抓住交通秩序管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)公安提出、政府協(xié)調(diào)、部門配合整改的方式，解決存在問(wèn)題。

3、強(qiáng)化街道交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，例會(huì)一季度一次，其他按照需要可以定期或不定期召開(kāi)。例會(huì)由街道牽頭召集，相關(guān)部門參加。公安交通管理部門要及時(shí)提出管理工作中存在的問(wèn)題，分析道路交通安全管理工作形勢(shì)，總結(jié)各部門開(kāi)展交通安全治理工作的成效，督促落實(shí)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議中決定的各類工作事項(xiàng)。

（二）強(qiáng)化交通安全知識(shí)普及。

1、組織開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳。制定交通安全宣傳教育計(jì)劃，落實(shí)各相關(guān)部門宣傳教育職責(zé)，確定專門負(fù)責(zé)人，組織有關(guān)部門和新聞媒體開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。

2、建立基層宣傳網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)（居）、企業(yè)、學(xué)校和公共場(chǎng)所要普遍設(shè)立交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)，50人以上單位要明確負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育的專（兼）職人員。學(xué)校要按照縣教育局的規(guī)定，將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操行評(píng)定。

3、街道廣電站等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，依法履行交通安全宣傳義務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)交通安全宣傳，特別要為公民交通安全常識(shí)的普及發(fā)揮主導(dǎo)作用。

（三）加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)斯芾怼?/p>

1、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。要加強(qiáng)三輪汽車、低速載貨汽車的管理，嚴(yán)格車輛、駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)；要切實(shí)把好上路行駛拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

2、規(guī)范學(xué)校校車管理。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)幼兒園校車和承租車輛的監(jiān)管，在建立校車承租車輛及駕駛?cè)斯芾碇贫鹊幕A(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)職責(zé)，確保不發(fā)生校車交通安全事故。

3、規(guī)范車輛和駕駛?cè)斯芾怼８鲉挝灰獙?duì)本單位工作人員的車輛、駕駛?cè)诉M(jìn)行登記造冊(cè)，建立基本臺(tái)帳，及時(shí)掌握車輛、駕駛證定期檢驗(yàn)、審驗(yàn)情況。

（四）完善道路安全設(shè)施。

1、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)道路交通事故多發(fā)路段進(jìn)行排查。列出事故隱患路段，向社會(huì)公布，掛牌整改。要加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，加大對(duì)交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。

2、加強(qiáng)新建、改建公路交通安全管理。新建、改建道路要按照道路設(shè)計(jì)和施工規(guī)范，健全交通安全設(shè)施建設(shè)，做到與道路建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。對(duì)無(wú)交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路，不得投入使用。

3、深入開(kāi)展公路路口專項(xiàng)治理工作。以國(guó)道和主干公路為重點(diǎn)，按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)養(yǎng)護(hù)要求，堅(jiān)決封閉不合理的口子。對(duì)不符合公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物及嚴(yán)重影響安全視距的綠籬、廣告牌（燈箱）等障礙物，應(yīng)予以清除，以保持路口的良好視線。要保證事故多發(fā)路段路口夜晚的照明用電。

4、加大學(xué)校周邊和城郊交通秩序整治力度。積極配合工商、城管等部門堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)商以及道路堆放、設(shè)攤、打曬糧谷等占道行為和破壞道路設(shè)施的違法行為。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)思想重視。各有關(guān)單位要把道路交通安全工作作為精神文明、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)遇到的困難和難題，推動(dòng)道路交通安全工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)街道道路交通安全工作，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)日常工作。

（三）加強(qiáng)部門合作。各有關(guān)單位要在街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域合作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通安全管理整體水平。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。街道將適時(shí)組織開(kāi)展“平安暢通街道”創(chuàng)建工作的檢查，并將道路交通安全工作列入年度崗位責(zé)任制考核內(nèi)容。