交通廳行風考核方案范文

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按照市委、市政府和市交通運輸局關于民主評議政風行風工作的統一部署和安排，市局通過聘請行風監督員、召開座談會、走訪人民群眾、發放征求意見問卷調查表、公布舉報電話、網上調查、發放信函等多種渠道廣泛征求了社會各界的意見和建議。經過梳理和歸類，共涉及到交通建設、行業管理及隊伍建設等三個方面的內容，現針對收集的意見和建議制定如下整改方案：

一、交通建設方面

（一）意見和建議：建議進一步加大籌資力度，加快陸漁一級公路建設步伐，爭取早日通車，方便群眾出行。

整改措施和目標：

1、加大對上爭取力度，積極聯系省交通運輸廳、市交通運輸局，爭取獲得上級交通部門對我市更多的政策與資金扶持。加快調概步伐，市發改委組織進行了陸漁一級路概算調整市內審查會，目前，項目業主已按專家組意見進行了補充完善，修編后的方案已上報至市發改委、交通運輸局，并已轉報省發改委、交通運輸廳，力爭盡快完成調概批復。

2、拓寬籌資渠道，采取了拆借、融資等措施，籌集資金達3000萬元。加大資金爭取力度，盡快將省撥付資金1.16億元落實到位。同時，市政府也正在向市政府匯報，力爭取得市政府擔保，向商業銀行融資2至3億元。

3、創新思路，破解建設資金“瓶頸”。陸漁一級路二期路面工程（二標）和三期工程擬采用BT模式運作，廣泛吸納社會資金參與陸漁一級路建設。目前，市中路公司已經擬定了BT模式運作方案上報市政府審批。

4、確定了年底通車的目標，加快推進建設步伐，嚴格實行目標責任卡管理，明確責任領導、責任人、責任單位，組建督察專班，具體負責各個標段的督辦落實。8月底前完成二期路面二標招標工作及一期土建路基土石方工程和隧道工程，9月底前完成起點至聶河段24公里路面施工任務，11月中旬前完成聶河至漁洋關段路面施工，11月底前完成全部橋梁工程，12月底前完成三期交安工程及沿線設施工程。

責任領導：

責任單位：市中路公司

責任人：

（二）意見和建議：建議加大陸漁一級公路建設協調力度，協助解決炮損、臨時征地等補償問題。在陸漁一級公路建成之前，加強原有道路的養護修復，保障農戶通行和農產品流通。

整改措施和目標：

1、建設單位、項目所在鄉鎮政府協調專班、施工單位密切配合，積極主動上門做好宣傳解釋工作，將賠付辦法講明講透，贏得受損戶的理解與支持。

2、加大監督和協調力度，加快賠付速度。建設單位督促施工單位安排專人、專班上門到戶處理和賠付。確保賠付金及時支付，不拖欠。

3、搞好調查核實，由施工單位、所在地鄉鎮人民政府協調專班、建設單位共同核實臨時征地的數量，據實補償，根據實際情況，土地確不能恢復，按照陸漁路項目建設的相關政策給予永久征地。對可以恢復的土地，按照臨時征地協議及時給予恢復。

4、成立養護維修專班。為了保證沿線的道路暢通，達到無大坑大槽，定期灑水壓塵，由各施工單位保障經費，組建專班保養，共安排專人60人組織養護設備12臺套。

5、明確職責，跟蹤督辦。對沿線的管養劃分了責任區，制定了工作質量標準，明確責任人。制定強制管養和獎懲辦法，業主定期或不定期組織檢查、考核。

責任領導：

責任單位：市中路公司、市公路局

責任人：

（三）意見或建議：建議加大松王公路養護力度，確保車輛正常通行。

整改措施和目標：

1、為徹底改變松王路路況，將對松王路進行升級改造，升級方案省有關部門正在評審中。為了解決當前行路難問題，正積極爭取資金，先行對松木坪至接駕坳段進行改造，目前正在進行施工圖設計和實物清點，近期將動工。

2、進一步加大養護力度，采用日常養護與突擊性養護相結合的方式，進一步加大該線投入，雨后及時填補坑槽、疏通涵洞，確保路面無大坑大槽。

3、進一步加大巡查力度，特別做好暴雨災害天氣的巡查，及時清除坍方，疏通邊溝，對崩塌路基、滑坡處設置安全警示標志。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

（四）意見或建議：建議加大農村道路硬化的投入，建設指標向山區鄉鎮傾斜，解決山區農村道路硬化問題。統一原硬化公路延伸段建設標準。

整改措施和目標：

1、積極向上級交通部門匯報，反映群眾的呼聲，爭取農村道路硬化指標和建設資金。

2、每年安排通村水泥路建設計劃時，重點考慮山區鄉（鎮）和沿江鄉（鎮）山區村。從2011年開始，重點對王家畈、聶家河、松木坪、潘家灣、枝城等山區鄉（鎮）傾斜，以解決山區人民群眾出行難的問題。并在補助資金標準上，對山區鄉（鎮）也給予了重點扶持，今年按每公里15萬元進行補助，緩解了山區鄉（鎮）自籌資金的壓力。

3、加強農村公路建設質量的監管，嚴格執行技術標準，即3.5米寬、0.18米厚、強度C30。對納入了國家建設計劃的延伸段建設，嚴格執行此技術標準。

責任領導：

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

（五）意見或建議：加大農村公路建設力度，做好水毀道路的維修及礦山車輛損壞路面的修復，完善農村道路警示牌、減少安全事故。

整改措施和目標：

1、積極向上級主管部門爭取計劃，力爭每年安排不低于100公里的建設計劃。今年投資2700萬元用于110.5公里的村組道路硬化。截止7月份，已完成68.3公里，完成投資1707.5萬元。

2、及時對水毀道路進行現場勘察，協助鄉（鎮）、村制定修復方案，提供技術服務。并督促鄉（鎮）村在水毀路段設置警示標志，盡快修復，恢復交通，確保道路安全暢通。同時，積極將水毀道路向上級主管部門上報，爭取上級主管部門的資金補助。目前，已將元至7月份水毀道路及道路搶通分三次向市農村公路管理辦公室報告。同時，擬定農村公路水毀修復補助資金方案，報市政府審批，建立農村公路水毀修復的長效機制。

3、積極開展農村公路危險路段安全隱患排查工作，根據省交通運輸廳《關于印發湖北省農村公路安保工程建設實施方案的通知》精神，按照“統籌規劃、分步實施、因地制宜、綜合治理”的原則，將全市特別危險的農村公路，重點是通客班車、交通流量大的農村公路正在進行數據匯總上報。并將根據上級安排的資金補助情況，以鄉（鎮）辦事處為責任主體，對這些路段實施安保工程建設。對于其它路段，也將根據資金到位情況，以鄉（鎮）辦事處為責任主體，逐年對部分路段實施安保工程建設，力爭在“十二五”末逐步消除農村公路上的安全隱患。

4、積極協助鄉鎮村加強農村公路的路政管理，由公路管理責任主體單位，負責其區域內公路超重車限行的控制。配合有礦山車輛出入的村級道路管理主體單位，與礦山企業協商，由公路主要受益企業負責其路段的養護管理，并與公路管理責任主體單位簽訂養護、重建籌資協議，由政府、礦山企業、鄉（鎮）、村共同出資修復重建損壞的鄉村公路。

責任領導

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

（六）意見或建議：建議加快原238廠3號工業園區進場路修復。

整改措施和目標：

1、積極協調市國通公司籌集建設資金。

2、開展現場調查和施工組織設計，并與相關部門銜接，盡快落實施工隊伍，爭取在月底前組織實施。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

二、行業管理方面

（一）意見和建議：建議加強農村小學、幼兒園非法校車管理，嚴禁面包車超載經營。

整改措施和目標：

1、加強《校車安全管理條例》及交通運輸法律、法規的宣傳教育，引導廣大經營者和駕駛人員增強守法意識。

2、積極爭取政府和相關部門支持，實行部門聯動，采取疏堵結合的方法開展運輸市場秩序綜合整治，打擊非法校車及超載等違法經營行為。

3、鼓勵學校、幼兒園購買符合國家安全標準的校車為本校（園）服務，逐步規范校車的安全管理及經營行為。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（二）意見或建議：建議加強陸城至松木坪直達車運營時間的管理，滿足群眾出行要求。

整改措施和目標：

1、積極引導客運公司樹立以市場為導向、以便民為宗旨的經營理念，根據市場規律和人民群眾要求，延長陸城至松木坪線路收班時間，方便群眾出行。

2、加強對從業人員職業道德教育，努力提高服務質量，用質量信譽取信市場。

3、引導永鑫客運公司提前整體報廢客運車輛，提高車輛檔次，加大發班密度，以舒適、快捷、便民來贏得穩定的客運市場。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（三）意見或建議：建議加大陸城城區電動三輪非法載客的管理。

整改措施和目標：

積極配合公安交警、工商部門開展專項整治。目前，由市交警大隊牽頭，從工商、交通運管部門抽調人員組成專班對城區電動三輪車開展綜合整治，禁止電動三輪車非法載客。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（四）意見或建議：建議加快我市公交車發展，完善公交車站布局，盡最大可能惠及百姓。

整改措施和目標：

1、積極抓好我市城鄉道路客運一體化試點工作，市政府原則同意了城鄉道路客運一體化實施方案，分步實施城區低票價公交，市鎮公交、村鎮公交、市際公交等線路，其票價由市物價部門核定。

2、聘請專業機構修編《市公共交通規劃》，并按規劃組織實施，同時加快公交站場建設，我局擬分年度、分批次擬在陸城至漁洋溪，陸城至孫家河線路新建港灣式站亭34個，完善公交站臺服務網絡。

責任領導：

責任單位：市運管局

責任人：

（五）意見或建議：建議加大公路治超工作力度，防止只收費不卸載的現象發生。

整改措施和目標：

1、進一步規范執法行為。嚴格按照《湖北省公路行政處罰自由裁量權參照執行標準》對超限超載車輛進行糾正和處罰。嚴禁以罰代卸的違規行為，嚴格卸載與處罰相結合，凡超載55噸以上車輛嚴禁進路進橋。對惡意超限超載的，要按處罰的上限處罰并實施卸載。

2、加大宣傳力度，營造整改氛圍。堅持公開、公平、公正、透明的原則，做到一車一檢測，認真查處每一輛超限超載車輛。

3、進一步修訂超限治理各項規章制度，加強治超工作人員經常性的教育和管理，不斷提高工作自覺性、主動性和責任心，增強治超工作實效。

責任領導：

責任單位：市公路局

責任人：

（六）意見或建議：建議加強農村硬化公路的質量監控，建立科學嚴格的考核驗收獎懲機制。

整改措施和目標：

1、健全和完善通村水泥路建設市場信用平臺。建立“黑名單”制度，及時向各鄉鎮通報，建議列入黑名單的施工單位不參與通村水泥路建設，凈化建設市場，從源頭上保證通村水泥路建設質量。

2、切實加強施工單位質量檢查。認真落實“政府監督、業主負責、工程監理、施工自檢”的質保體系，完善工程項目從開工到完工全過程監督機制。嚴格要求各鄉鎮在項目開工前，向市農村公路管理所申請質量監督。由農路所勘察路基是否合符標準，達標后才允許進行混凝土鋪筑。施工中加強日常巡查，主要檢查混凝土配合比是否達標、日常養生是否到位以及施工單位自檢材料等，以確保建設質量。

3、進一步完善驗收考核機制。工程完工后，在市農村公路管理領導小組辦公室的組織下，嚴格按《公路工程竣工驗收辦法》和有關規定進行驗收。驗收不合格的，將扣減補助資金。并由市財政直接將扣減補助資金列入農村公路水（損）毀專項資金，用于農村公路水（損）毀修復，目前，已擬定了具體扣減辦法和扣減標準。

責任領導：

責任單位：市農村公路管理所

責任人：

三、隊伍建設方面

（一）意見和建議：建議加大交通運輸工作的宣傳力度，讓更多的人了解、理解、支持交通工作。

整改措施和目標：

1、進一步加大對交通運輸工作的宣傳力度。利用《三峽日報》、《三峽晚報》等媒介大張旗鼓地宣傳交通運輸職能，全面介紹今年交通重點項目進展情況。聯系電視臺做兩期關于交通服務民生、市民關注的交通熱點問題的專題欄目，使廣大市民對交通有深入的了解。

2、創新宣傳模式。在利用報刊雜志等傳統的宣傳陣地的基礎上，開辟網上宣傳渠道，在交通運輸網上拓展交通宣傳領域。

3、加大對交通運輸系統內模范人物及先進典型事跡的宣傳力度，通過先進來引導人、示范人。

責任領導

責任單位：局辦公室

責任人：

（二）意見和建議：建議加強執法隊伍及個人的法制教育，進一步規范執法行為，文明執法，人性化執法。

整改措施和目標：

1、按照全市文明執法活動要求，加強交通運輸行政執法人員的法制教育，組織執法人員系統學習法律法規，全面規范執法行為。

2、結合《全市交通運輸行政執法人員崗位培訓方案》，開展對全市交通運輸行政執法人員的輪訓工作，確保每個執法人員的培訓時間不少于40學時。

3、繼續開展文明執法評先活動，通過培樹典型，宣傳先進，推出一批依法行政示范單位和個人，以此增強交通運輸執法隊伍的整體素質。