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根據縣機關效能建設領導小組印發的《2009年xx縣機關效能建設領導小組關于進一步加強機關作風建設的工作意見》(**政[2009]4號)的要求,結合我鎮工作實際,特制訂本年度機關效能建設工作考評方案。
一、組織領導
本年度機關效能建設考評工作,在鎮機關效能建設領導小組的領導下,由鎮機關績效考評辦公室和機關績效考評督查小組負責組織實施。效能考評圍繞鎮黨委、政府的中心工作,以優化發展環境,加快我鎮經濟發展為目標,堅持科學的發展觀和正確的政績觀,堅持公平、公正的原則,提高考評工作的針對性、真實性和有效性,各站、所、辦要按照2009年我鎮績效考評工作方案和機關效能建設工作意見,認真抓好本考評方案設置指標的落實。
二、考評對象
鎮機關各站、所、辦均列入考評對象,具體部門是:黨政辦、社會事務辦、經濟發展辦、綜治辦、計生辦、計生服務所、財政所、會計核算中心、農村發展服務中心、生態資源保護站、鄉村文化站。
三、考評指標及權值
2009年機關效能建設工作主要圍繞創業競賽,突出工作落實,優化發展環境以及機關優質高效服務,優良作風和良好成效,考評內容共分7項一級指標及14項二級指標:優化發展環境(20分);確保政令暢通(20分);業務工作實績(20分);政務公開(4分);廉政勤政(6分);存在問題整改、效能投訴(10分);民主測評、群眾滿意度(20分)。
四、考評方法
效能考評主要采取年初下發考評方案,根據
一、二級指標內容,平時開展明察暗訪,效能投訴件督辦,重大問題專項督查,年終集中組織考評,邀請有關代表民主測評等方式進行。
1、明察暗訪。不定期的對各站、所、辦進行明察暗訪和抽查,并將被查單位的效能制度執行情況和政務公開情況,及時填寫《日常抽查工作登記表》,作為年度考評的重要依據。
2、投訴件督辦。對企業和群眾的投訴,經調查核實存在影響經濟發展環境和違反機關效能建設制度的,根據《福建省機關人員效能告誡暫行辦法》和南平市委、市政府《關于加強機關作風建設,提高辦事效率和暫行規定》,以及縣委、縣政府《關于進一步優化投資環境促進工業發展的實施意見》(**委發[**]5號)和縣委、縣政府《關于貫徹執行市、縣(進一步優化投資環境促進工業發展的實施意見)的通知》(**委[**]41號)等文件規定,對責任人予以效能告誡,同時對責任單位在效能考評中予以扣分。
3、專項督查。不定期開展對各單位貫徹落實,縣委、縣政府、鎮黨委、政府重大決策措施和踐諾情況的專項效能督查,填寫《專項效能督查登記表》作為年度考評的重要依據。
4、年終考評。由鎮效能辦牽頭,組織人員對各站所辦進行年終效能考評打分,并計入考評結果。
5、民主測評。群眾滿意不滿意,是評價機關效能的重要標準。把評議權交給廣大群眾和服務對象,通過發放民主測評表,廣泛征求有關代表意見,對各站、所、辦進行民主測評。測評結果將通過公式換算成分數計入年終效能考評總分。
今年,效能考評將進一步建立和完善七項機關效能工作考評臺帳,發現問題及時記入臺帳,直接予以扣分。通過考評臺帳,強化日常的機關效能建設,淡化年終集中考評,使效能考評更具針對性、有效性和真實性。效能考評臺帳主要有:《年終效能考評評分表》、《重要投訴情況登記表》、《日常抽查工作情況登記表》、《鎮政府政務公開欄情況登記表》、《效能民主測評表》、《專項效能督查情況登記表》、《社會各界意見、建議反饋單》等。
五、考評獎懲
考評結果按照綜合得分**序從高分到低分進行排列,按得分情況列出系前三名和后一名,前三名單位予以通報表揚,后一名單位給予通報批評。