村委清潔項目落實方案范文

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為切實改善農村人居環境，促進社會主義新農村建設的深入開展，全面推進全鎮農村清潔工程建設，根據區委、區政府有關精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、總體思路

2012年八字哨鎮農村清潔工程要在上級有關部門的統一指導和部署下，夯實基礎，全面推進。以各村、支兩委會積極發揮作用為支撐，以各保潔員積極履行職責為著力點，采取鎮主抓，村組聯動，群眾參與的方式，大力整治農村環境“臟、亂、差”，改善農村面貌和人居環境，提升農民生活質量，促進農村經濟和環境協調可持續發展。

二、工作目標

總體目標：通過兩年的時間，全鎮十一個村（達到“四有兩無清潔村”標準（見附件），基本實現農村垃圾收集處理設施全覆蓋，農村垃圾轉運網全覆蓋，農村清潔日活動開展全覆蓋，農村保潔長效機制全覆蓋，農村垃圾分流減量措施全覆蓋，公共區域和行政村環境衛生狀況得到根本轉變。

年度目標：2012年，可降解、可回收、無污染垃圾得到就地處理；有集中或分片的無害化垃圾處理場；石橋廟村、高粱坪村、竹湖村、復興垸村、民主村、大湖村達到“四有兩無清潔村”的標準；公共區域環境衛生狀況進一步改善。“四有兩無清潔村”覆蓋面達100%；公共區域環境衛生狀況得到根本改變。

三、工作任務

工作重點是突出改善鎮、村、路、渠的環境衛生條件，加大資金投入力度，今年鎮財政將安排50萬元以上用于完善環衛基礎設施和垃圾中轉站建設；建立健全衛生管理長效機制，加強衛生宣傳，發動群眾參與，引導和培養村民養成良好的衛生習慣。全鎮繼續突出以S308省道、白泉線縣道、金觀公路等主要公路及八易渠、向陽渠等主要河道、溝港區域的環境整治；重點搞好集鎮老街和新區等區域的衛生整治和秩序管理；搞好高粱坪、竹湖、復興垸、石橋廟、大湖、民主六個村的創建工作，在關王坪、嶺湖、白瀕湖、金家堤、觀音閣五個村建立健全好衛生長效管理機制。社區、墟場突出鎮容、鎮貌的整治清理，具體由社區和成立的保潔隊、城管隊負責。重點搞好兩個市場和一個新區的環境衛生，保持街道路面干凈、清潔。徹底整治在主要街道及公共場所亂扔、亂倒、亂畫、亂貼、亂搭、亂建、亂停、亂靠的違章行為，規范街道兩旁的店鋪的戶外廣告標牌。村組突出以通村公路、人口集居區域、溝渠、水塘、河壩等為重點的環境整治，衛生清理，S308公路、八易渠、向陽渠等公共區域（飄浮物的清理）采取市場化管理模式由專人進行保潔；關王坪村重點是鳳白公路、富興公路、新興抗旱渠的保潔；嶺湖村重點是南干渠公路、石林公路、宗塘公路、南干渠（嶺湖村境內）、嶺湖引水渠、大寨渠的保潔；石橋廟村重點是金石公路、向陽渠公路、向陽渠（石橋村境內）、南干渠（石橋廟村境內）、分界渠（靠石橋境內一側）的保潔；高粱坪村重點是先和公路、電排公路、分界渠（靠高粱坪境內一側）、南干渠（高粱坪境內）的保潔；竹湖村重點是搞好鳳八公路、南干渠的保潔；復興垸村重點是賀家壩公路、南風路的保潔；民主村重點是船頭山公路、實竹公路、豐收渠（民主村境內）的保潔；大湖村重點是楊堤八隊公路、大湖一隊公路、豐收渠（大湖村境內）、東風渠（大湖村境內）的保潔；觀音閣村重點是金觀公路（觀音閣村境內）、東風路、五隊公路、東風渠（觀音閣村境內）的保潔；金家堤村重點是金觀公路（金家堤村境內）、敬老院公路、元治公路、向陽渠（靠金家堤村境內一側）、元治渠的保潔；白瀕湖村重點是向陽渠公路、梅鐵公路、水廠公路、向陽渠（靠白瀕湖村境內一側）的保潔。各村農戶突出以垃圾分類減量為重點的家庭保潔，提倡每戶在房前屋后挖一個垃圾堆漚凼，因條件不適宜的可幾戶共用一個，要求每家每戶對垃圾分類處理，對有機垃圾放入垃圾凼中堆漚，對建筑垃圾和渣土用于農村洼地平整，對不可回收垃圾放入指定的垃圾池，對可回收的垃圾可送往廢品回收站或由村保潔員上門收集。

四、工作措施

（一）加強領導，明確職責。一是明確鎮黨委書記任組長、鎮長任第一副組長的農村清潔工程領導小組，做到高位推動。二是提高分管領導工作能力，重點加強實踐操作鍛煉，提高發現問題、解決問題的能力。三是強化督查力度。定期和不定期對本鎮工作進展情況進行督查，鎮黨委、政府及時進行調度，對發現問題及時提出整改措施。四是建立鎮村干部聯系制度。在鎮黨政班子人員包片，辦點干部包村的基礎上，建立鎮、村干部聯系農戶制度，每個鎮干部必須聯系十戶以上農戶作為農村清潔工程的幫扶指導對象，村干部包村、組長包組、黨員包戶的農村清潔工程聯系制度，對農村清潔工程進行多角度、全方位指導監督。

（二）加強宣傳，營造氛圍。采取開動員會、座談會、張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、印發宣傳資料、倡儀書等多種形式，多層次、多渠道、全方位地進行動員，各村要組織黨員組長、甚至于要以戶為單位學習農村清潔工程的有關內容，做到家喻戶曉，人人皆知，營造濃厚的氛圍。要充分調動農村基層黨員和骨干的積極性，發揮他們的模范帶頭作用，激發廣大農民群眾參與農村清潔工程的自覺性。

（三）加強規劃，穩步推進。啟動每月的“清潔日”活動，在每月的最后一個星期五鎮干部停止辦公半天和全體村干部開展除臟治亂行動。按照“誰的職責誰履行、誰的任務誰完成、誰的問題誰重點搞好”的原則，實行屬地管理，包片領導和辦點干部下到各村和村干部一道帶領黨員、組長、群眾進行清掃垃圾，沒有辦點的機關干部在集鎮墟場、集鎮新區進行衛生清掃，做到人人身上有責任、肩上有擔子，形成全鎮上下整體聯動、穩步推進的工作局面。

（四）完善隊伍、垃圾處理。按照上級要求對社區、墟場按每1000人配備1名保潔員的標準配足保潔員隊伍，各村也要配齊配好保潔員，并添置好清掃工具，做到保潔員一人一車、一鍬、一鉗一掃帚。一般按每100戶配備1名保潔員的基準予以配備，各村可根據實際需要自行配備。其保潔經費由村和受益農戶共同承擔，保潔員著裝持證上崗，切實履行職責，在農戶垃圾分類減量的基礎上定期上門對農戶分好類的垃圾進行收集；定期對公共場所進行清掃清運，使公共場所做到清潔衛生；定期上門進行衛生保潔宣傳，使農戶主動配合保潔員的工作；對收集的垃圾進行二次分類，實現垃圾處理無害化；積極組織農戶開展保潔評比工作。

（五）加強督查，兌現獎懲。按照市、區相關精神要求，制定嚴格的考核方案，建立“一月一督查、一季一評比、半年一考核、年度總考核”的督查和考核考評機制；堅持實行鎮查村、村查組、組查戶的“三級聯查”督查制度；按照“三票管理”的要求，各村組織對農戶衛生情況進行最清潔戶、清潔戶、欠清潔戶的評定，并裝貼標志。農村清潔工程工作納入“村級年度績效考核”和“駐村干部工作百分制考核”，加大考核分值，與單位和個人的評先評獎直接掛鉤。在加大督查指導力度的同時注重督查效果，及時發現存在的問題，進行現場點評、督促整改到位。對行動迅速、成效突出排名前三名的村予以表彰獎勵；對認識不高、工作推動不力排名后三名且不滿85分的村，村主要負責人要在考評會上做整改發言。

（六）加強管理，健全制度。農村清潔工程分布面廣、任務繁重，開展農村清潔工程，看起來是小事，做起來是煩事，堅持好是難事。因此，實施農村清潔工程，貴在強化管理、常抓不懈，不能只搞突擊。各村必須在全面整治的基礎上，著力在整章建制、長效管理上做文章，要充分發揮村組干部、農村老黨員等人的作用，聘請農村清潔工程義務監督勸導員，引導農民加強自我管理，不斷鞏固農村清潔工程成果，防止農村“臟、亂、差”反彈，確保村莊長治久潔。