被征地農民社保落實方案范文

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各局（室）、村（社區）、相關單位：

為進一步提高被征地農民和失地農民的養老保障水平，推進開發區城鄉統籌建設，加快開發區轉型發展，根據《區政府關于印發<市區被征地農民社會養老保險實施意見>的通知》文件精神，結合開發區（汊河街道）工作實際，制定如下方案：

一、工作機構

成立開發區（汊河街道）被征地農民社會養老保險工作領導小組，組長由吳亞龍同志擔任，副組長由開發區黨群工作局、農村工作局、規劃建設局、社會事業局、財政局、派出所等職能部門分管領導擔任，成員包括各局（室）職能科室負責人和各村（社區）主任，領導小組下設辦公室，辦公室設在勞動社保科。

二、實施步驟

1、調查摸底階段（4月1日—7月31日）。成立各村（社區）工作班子，抽調工作人員，逐戶上門登記，核對基礎信息，反饋疑難問題，填寫被征地農民花名冊及匯總表，報開發區社會事業局勞動社保科和區人力資源和社會保障局。

2、宣傳發動階段（8月1日—10月30日）。召開宣傳部署動員大會，開展業務知識培訓，推選各村民小組代表參與被征地農民養老保險政策宣講。在前期入戶調查宣傳的基礎上，展開重點宣傳，每家每戶發放宣傳資料，利用宣傳欄、橫幅、滾動字幕、手機短信、電子顯示屏等載體全方位開展宣傳活動，整理并建立被征地農民家庭和個人檔案。

3、實施辦理階段（11月1日—12月31日）。本著公開透明、公平公正、本人自愿的原則，積極穩妥地組織符合條件的被征地農民參加被征地農民養老保險。

三、工作流程

(一)申請參保時應提供的材料。

1、申請參保人應提供本人身份證、戶口簿原件及復印件，近期一寸免冠照片四張；

2、已參保人應在《申報認定表》上注明已參保的起止時間，提供已參保的社會保障號、《職工養老保險手冊》等相關證明；

3、高中、中專以上學校畢業生提供畢業證書原件及復印件；

4、服兵役及享受國家規定視同繳費年限的，應提供相應的證明材料；

5、申請人為被判刑或勞動教養人員的，應如實說明，其服刑或勞動教養的年限不視為繳納社會保險費的年限。

(二)參保業務流程

1、被征地農民、失地農民自愿參加社會養老保險，由戶籍所在村（社區）組織其填寫《區被征地農民社會養老保險參保申報認定表》（以下簡稱《申報認定表》），失地農民需簽訂書面承諾書，村（社區）組織專人對申請人參保資格及相關信息進行初審，并報送開發區社會事業局勞動社保科；

2、開發區社會事業局勞動社保科和汊河派出所、開發區國土直屬所、財政局，聯合對申請人參保資格及相關信息的初審結果進行復核認定；

3、對申請人資格及相關信息在所在村（社區）公示，公示時間為5天；

4、開發區社會事業局勞動社保科、區社保中心對申請人參保情況進行比對，查詢已參保年限，確認向前繳納與一次性補繳年限；

5、區被征地農民社會養老保險工作領導小組辦公室對申請人享受參保政策進行核準；

6、區社保中心根據審核確認的《申報認定表》核定相關費用，打印《區被征地農民社會養老保險繳費核定表》（以下簡稱《繳費核定表》）；

7、申請人持《繳費核定表》，到指定銀行辦理委托繳費手續，繳納社會保險費；

8、申請人個人承擔資金到賬確認后，區社保中心下發《區被征地農民社會養老保險參保憑證》（以下簡稱《參保憑證》）；

9、開發區社會事業局勞動社保科所將申請人《申報認定表》、《繳費核定表》、《參保憑證》以及申請時提供的相關資料歸檔，失地農民書面承諾書一并入檔，建立申請人個人檔案；

10、申請人符合區文件規定的退休條件，由開發區社會事業局勞動社保科填寫《區社會養老保險人員退休條件審批表》，并攜帶申請人個人檔案到區社保中心進行審批，審批通過后由區社保中心核發養老保險待遇。區人社局核發《退休養老證》。

四、工作職責

1、各村（社區）負責做好入戶政策宣傳、答疑解惑等工作，同時組織申請參保人填寫《申報認定表》并初審，對初審復核認定結果進行公示；協助上級部門機構調查核實被征地農民情況。

2、勞動社保科負責審核申請人資格，參與比對申請人參保情況，將《申報認定表》錄入信息系統客戶端并匯總上報；建立和保管申請參保人檔案；向有關部門報送《申報認定表》，向申請人分發《繳費核定表》；辦理到齡人員退休報批手續；申請人退休手續辦結后將個人檔案送區退管中心保管。

3、國土直屬所負責審核產生被征地農民被征地塊的征地時間、征地文號、因征地產生需要安置人數、安置人員、安置方式等。審核申請參加失地農民養老保險人員所在村民（社區）小組耕地面積。

4、派出所負責審核申請參保人身份證號、戶籍信息、年齡核準和被判刑和勞動教養等情況。

5、財政局負責參與對申請人參保資格審核，接收區被征地農民社會養老保險辦公室安排的其他事項。

6、監察室和信訪辦等部門按照各自職能開展工作。

五、工作要求

1、加大政策宣傳，引導農民參保。被征地農民社會養老保險工作是一項涉及被征地農民和失地農民的民心工程，具有范圍廣、任務重的特點，為實現全員參保，最大限度地讓老百姓享受惠民政策，解決養老后顧之憂，必須加強責任意識，加大政策宣傳，各工作人員要主動上門送資料、講政策，幫助農民算好經濟賬，引導農民參保，提高農民參保的自覺性和主動性。

2、加強部門配合，發揮整體合力。被征地農民社會養老保險政策性強、涉及面廣，只有各部門協調配合才能發揮整體合力。工作領導小組辦公室負責業務指導，協作推進，建立周報制度，及時掌握參保進度，協調解決參保過程中出現的問題，各村（社區）及相關職能科室要對照各自工作職責，梳理工作要點，確保此項工作順利按時完成。

3、加強隊伍建設，提升服務水平。繼續加大被征地農民社會養老保險政策和業務培訓力度，提高經辦人員政治素質、業務水平、服務意識，規范業務經辦流程和操作流程，確保在最短的時間內，以最便捷的形式申請一個、核實一個、參保一個。