國家森林城市建設方案范文

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為認真貫徹落實區委、區政府《關于2014年創建“國家森林城市”工作實施方案》文件精神，深入開展我鄉“國家森林城市”的創建活動。結合本鄉實際，特別定本方案。

指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府“大干新三年，再創新輝煌”的戰略部署，遵循“科學布局、突出重點、因地制宜、先易后難、整體推進”的原則，進一步改善城鄉生態環境，弘揚生態文化，保障民生民本，最終形成完備的生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系，努力營造我鄉宜居利居樂居的城鄉森林生態環境。

工作目標

對照《“國家森林城市”的評介指標》，啟動實施系列森林生態建設工程，提升森林質量和效益，力爭在2014年全面達到或超過國家森林城市各項評價指標。2014年我鄉“創森”工作目標如下：

1、確保我鄉“創森”的組織機構、工作班子、規劃、管理制度、資金籌措“五到位”。

2、全鄉森林覆蓋率達70%以上，水系綠化率達85%以上，道路綠化率達85%以上，村莊綠化覆蓋率達40%以上。

3、確保我鄉轄區內武廣高鐵、107國道沿線、區鄉公路及村組道路的綠化全面達標。

4、確保我鄉棲河兩岸，大小水庫四周造林綠化達標，重要水源地森林覆蓋率達70%以上。

5、全面完成“三年城鄉綠化攻堅任務”，年內消滅宜林荒山。

6、開展封山禁伐工作。強化各項封山禁伐措施，實現森林蓄積和森林覆蓋率雙增長。

7、加強森林文化工作建設。公眾對“創森”工作支持率和滿意度在90%以上。全面義務植樹盡責率達85%以上，保護率達100%。

8、建立政府引導，社會參與及全民投入機制，將“創森”工作經費納入公共財政預算，保證“創森”資金逐年增加。

工作任務

（一）家園校園綠化、美化工程。

家園綠化、美化工程要堅持“宜林則林、宜花則花、宜果則果、群眾自愿”的原則。按照城鄉發展一體化，農村發展城鎮化、農業生產產業化、農民生活市民化的高標準，結合小城鎮建設和新農村建設，大力開展綠化示范村建設活動。今年完成村莊綠化42個，建設鄉級綠化示范村9個，創建區級綠化示范村2個，市級綠化示范村1個，力爭我鄉全面達到市級綠化示范鄉的標準。

要進一步加強鄉機關、駐鄉單位和學校的綠化、美化、亮化工作，按照“單位園林式”、“學?；▓@式”的建設要求，對鄉機關及駐鄉單位和中小學的綠化進行全程設計，因地制宜，見逢插綠。進一步提高綠化品位，改善生態景觀。

（二）生態廊道綠化工程

1、道路綠化建設。積極配合區直有關單位對107國道和重要區道進行綠化提質、補種全冠綠化大苗，對區鄉公路和村組道路的綠化補植工作全面完成，預計年內道路綠化補植及新造38公里。

2、水系綠化建設。積極配合區水務局單位完成棲河沿岸的綠化補植提質工程，重點抓好太和村至洪塘村溪流沿岸的綠化、新造工作。各村要加強轄區內水庫、山塘四周的綠化及滑坡地段的植被恢復工作。加大境內河流、水庫源頭等重要水源涵養區，飲用水源區和水土流失區等重要預防保護區森林植被保護力度。

（三）生態提質及林業產業發展工程

1、荒山造林工作。各村要充分利用荒山造補貼項目資金，推動實施荒山造林工作。發動企業、林農選擇地段和荒山栽植杉樹，馬尾松及其他速生豐產林0.56萬畝。

2、三大產業工作。統籌利用項目資金，鼓勵和引導企業投入，林農參與，年內完成油茶新造、油茶低改，楠竹低改，生物資能源樹種新造任務。

3、森林撫育工作。全鄉要充分利用國家森林撫育項目資金，組織實施森林撫育2704畝，通過砍山除雜、懇復、施肥等撫育措施提高森林質量。

4、封山育林及公益林保護工作。按照科學經營、永續利用森林資源的原則，規劃我鄉現有國家、省級公益林，村莊周邊，主要交通要道，天然闊葉林等重要生態區城為全面禁伐區，建立健全管護隊伍和管護制度，增設封山育林標志，全面禁止和打擊濫伐林木、毀林開懇、采礦等違法行為。

（四）生態文化建設工程

實施“百鎮千樹”綠色家園建設活動，加強古樹名木保護，及林木綠地認養認建工作，大力倡導全民義務植樹活動，著力抓好文化主題園，生態休閑廣場和生態文明示范單位建設，保護好旅游風景林、古樹各木，充分發揮、挖掘其美學、認知、游憩和教育價值。

工作要求

（一）提高認識、強化領導。各村（社區）要從深入貫徹落實科學發展觀、推進城鄉一體化、建設生態的戰略高度出發，深刻認識“創森”工作的重大意義，把“創森”工作作為一項政治任務來完成。鄉黨委、鄉政府成立了馬頭嶺鄉創建“國家森林城市”領導小組，負責領導指揮、統籌協調全鄉的“創森”工作。各村（社區）要成立相應的“創森”組織機構，制訂工作方案，建立健全工作機制。要明確責任，統籌安排，上下聯動，使“創森”工作持續有效推進。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。進一步加大宣傳的廣度和深度。要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等各種宣傳媒體。全方位宣傳“創森”工作目的意義、政策措施、項目力度和建設成果。各村（社區）要召開動員大會，以及村民（居民）代表大會，通過廣泛宣傳，不斷提高全社會植綠、愛綠、護綠、興綠意識，鼓勵先進，鞭策落實，為全鄉“創森”工作的順利推進營造深厚的氛圍。

（三）突出重點，打造亮點。全鄉所有的造林綠化項目必須進行前期合理設計，并按程序報批。提高造林綠化品位。要突出抓好日常管護工作。嚴格執行“禁火、禁伐、禁荒、禁獵、禁牧等措施，以確保造林綠化成果。各責任單位要按方案確定的目標和任務，對照標準，切實加大“創森”工作力度，加快項目進度，著力打造一批有創意、有特色的綠化、美化亮點工程和精品工程，確保我鄉按期、按質、按量完成“創森”工作任務。

（四）多方籌資，落實經費?！皠撋惫こ淌且豁椡度氪螅娦нh的系統工程。初步預算我鄉完成2014年“創森”工作任務共需資金980萬元。按照村（社區）投入為主，各相關單位自籌、政府以獎相結合的原則。我鄉在積極爭取各級財政支持和上級項目資金的前提下，采取企業認養、社會參建和全民投工投勞等多種方式，大力吸納社會民間資本以彌補資金的不足。各村（社區）要認真抓好全民義務植樹工作，大力提高適齡公民義務植樹盡責率。積極開拓投入渠道。多渠道、全方位籌積創建資金，以確?！皠撋惫ぷ黜樌_展。

（五）鎖定目標，合理推進?！皠撋惫ぷ魅蝿掌D巨，時間緊迫、使命光榮。鄉黨委政府將“創森”工作實行目標管理責任制，把“創森”工作納入各村（社區）年終績效考核的重要內容。各村（社區）要進一步統一思想，明確責任，牢固樹立大局觀念和一盤棋思想，把抓冬春植樹造林的有利時機迅速掀起植樹造林的高潮。鄉政府將成立“創森”工作督查組，加大對各村（社區）的督查力度。實行督查結果通報制度，對創森工作進度慢，質量差的村（社區）要督促整改，跟蹤問責。各級各部門及相關責任人要按職責分工、各司其職、各行其責，牢牢鎖定年度“創森”目標任務，統籌安排，倒排計劃、倒逼推進、嚴把質量、精益求精，確保我鄉“創森”工作順利完成。