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為進一步提升全街道人口計生工作整體水平,積極構建與我街道社會、經濟、文化發展相適應的人口計生服務管理體制和機制,探索城市人口計生工作模式,經研究,決定在全街道開展城市住宅小區人口專項清理活動,特制定本方案。
一、指導思想
針對當前城市人口計生工作存在困難和問題,堅持屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務相結合的原則,進一步加強部門協調、明確工作職責,采取有效措施,徹底摸清城市居民住宅小區人口和計劃生育基本情況,逐步建立長效管理服務機制,努力形成“政府統籌拉動、部門多方驅動、社區物業聯動、信息網絡帶動、服務管理互動”為基本內容的城市居民住宅小區人口計生工作模式。
二、專項治理時間
2012年4月10日至6月30日
三、清理清查范圍
本街道轄區內所有住宅小區。
四、清理清查對象及內容
1、掌握轄區范圍內所有居民住宅小區樓盤名稱、物業管理機構、所屬社區,并登記備案。
2、對每個小區樓棟分布、總戶數、入住戶數、入住人口的基本情況進行排查摸底。一是已經清理建帳的小區要重點清理戶況變化及人員變動(結婚、懷孕、生育、節育、死亡、流動注銷等)情況。二是未清理的小區要按人口帳要求對所有住戶進行入戶登記,建立人口帳和婦檢帳,核準后錄入微機信息系統。
3、對轄區內所有流入人口進行詳細清理登記。徹底摸清小區內流動人員的總數、來源分布、職業、文化程度、婚育況狀、居住場所、居住時間、工作單位、生活來源等基本情況,同時做好流動人口證明的驗證工作;調整完善流動人口臺帳,規范建立流動人口個案信息,及時變更和注銷流動人口信息,做好信息的錄入和交換;對流入已婚育婦在二季度提供一次生殖健康體檢服務。
五、方法步驟
1、宣傳發動階段(4月10日—4月15日)。各居要成立領導小組,召開會議,統一思想,扎實開展轄區內住宅小區人口計生清理工作。同進,搞好宣傳教育工作,在各小區門口或公開欄前張貼清理摸底通知,把印有辦事指南與溫馨用語的宣傳品送到住戶家中,了解育齡群眾在生育、保健等方面遇到的疑難問題,真正做到了宣傳入戶,服務到家。
2、入戶調查階段(4月16日—5月31日)。由街道辦干部、社區民警、小區計生協管員、物業管理工作人員組成入戶調查組,開展逐幢逐戶上門登記工作,做到戶不漏人、人不漏項,對調查對象逐一分類登記造冊,建立相關檔案。
3、信息入庫階段(6月1日—6月15日)。各居、場應及時對入戶調查各有關數據進行匯總、核查,并將居民住宅小區住戶數據信息錄入全員人口信息,做到人、帳、機三相符。
4、質量驗收階段(6月16日—6月30日)。由區人口計生局協調區公安局,抽調人員組成驗收小組,通過走訪業主、現場抽查、信息核查等方式,對各居民住宅小區人口登記情況、重點工作落實情況進行檢查驗收。對調查登記工作不達標的,限期補充調查,直至達標為止。
六、有關要求
1、提高認識,加強領導。這次小區專項清理工作,是認真貫徹落實中央《決定》精神的一項重要舉措,也是夯實基層工作基礎的重要步驟,對全年工作有著舉足輕重的作用。各居場主要領導要高度重視,切實加強領導;要成立計劃生育清理清查工作領導小組,在領導小組的統一組織指揮下開展清理清查工作。
2、明確職責,嚴格考核。各居、場要建立健全一把手親自抓,計生專干具體抓的工作機制,將工作任務分解落實到人,一級抓一級、層層抓落實。要加大責任追究力度,實行層層上報情況簽名責任制。對于認真清理、如實上報,清理效果顯著的,不作為認定其水平下降的依據,不追究現任領導的責任;對于不認真清理、走過場、不如實小報,弄虛作假的,一經發現,要嚴肅追究有關人員的責任。并將此次清理清理查工作的質量納入年終考核范圍。
3、全面把握,突出重點。在普遍進行清理清查的基礎上,各單位要結合工作實際,突出工作重點,清理工作要進行入戶核對,深入實地進行核查,要重點組織對轄區內居民小區的外來流動人口、房屋出租戶、購房戶等全面清理,掌握相關信息;加大重點人群管理,如空掛戶、人戶分離、口袋戶口、下崗人員、大齡青年等對象的清理跟蹤管理。
4、廣泛宣傳,充分發動。近期區人口計生局將在“人口網”上對清理清查有關工作內容進行宣傳,并設立舉報電話和舉報信箱。各居要利用各種宣傳渠道,政務公開欄、宣傳品等形式廣泛宣傳;要將清理清查工作內容、相關計生政策在公開欄進行公布,設立舉報電話和舉報信箱,接受群眾監督。
5、嚴密組織,確保效果。這次清理清查工作,時間緊,任務重。各居、場本著邊清理邊完善、隨清理隨整改的原則,集中時間、人員、精力,全力以赴做好這次清理清查工作。在此期間,區人口計生局將組織人員深入街、居進行抽查督導,適時組織召開工作進度匯報會,確保此項工作取得良好效果。
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