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為進一步規范和完善糧食補貼工作,全面落實上級有關文件精神,現就年全鎮糧食直補工作提出如下實施意見:
一、指導思想
糧食直補堅持誰種地補給誰的原則,承包地轉包給他人的,按承包協議處理,拋荒地和非農業征(占)用的耕地不予補貼。糧食直補仍按去年補貼政策執行。鎮對各村的糧食直補和農資綜合直補面積仍按去年面積進行下達。各村原則上應按去年核定到戶面積進行發放,如需調整,必須報鎮審批。去年補貼面積存在虛報、并戶等問題的,必須重新核定到戶面積。
二、實施步驟
1、鎮政府召開糧食直補和農資綜合直補工作會議,部署具體工作,明確紀律要求。
2、各村召開村組干部會議,組織村組核定到戶面積,面積審核表、公示清冊及書面說明材料報鎮,鎮農辦報市相關部門審核同意后準備進行公示。
3、鎮統一打印公示清冊(每頁加蓋章印),張貼在村組公示欄進行公示,。公示期間,鎮紀委將對各村公示情況進行督查,對群眾提出異議的,進行復核糾正。
4、鎮財政所通過鎮有線電視、廣播進行政策宣傳,公布咨詢舉報電話,告知村民到村組公示欄查看核對補貼面積。
5、鎮里公示結果,調整錄入最終到戶面積數據,交財政所核對“一折通”信息后,打印全鎮糧食直補發放清冊和村干部及大戶補貼清冊兩種各一式三份,加蓋章印后裝訂成冊連同電子清冊,上報市有關部門。
三、工作要求
1、嚴格核定補貼面積。補貼面積的核定是整個糧食直補工作中的重點,也是整個糧食直補工作中的難點。各村要抓好這一關鍵環節,對上報的補貼方案認真進行審核,特別是對年實際納稅面積超過上報計稅面積,而實行面積打折的村組,要嚴格審查補貼范圍是否合規,補貼口徑是否一致,打折比例是否統一。要將水稻直補面積與以前的補貼面積進行核對,對面積出入較大的,要調查問清情況確保核定到戶面積公平、合理。
2、大力開展宣傳活動。開展多種形式的宣傳活動,重申工作紀律,增強農戶維權意識。在宣傳發動階段,要逐隊地張貼宣傳公告,逐家逐戶地通知,并要在村公開欄張貼公告,使群眾能及時了解政策。在面積核定及公示階段,要通過廣播告知農戶到村組公示欄查看核對補貼面積,公布咨詢舉報電話,造濃公示督查的氛圍。在補貼存折發放和資金兌付期間,要專門印制《糧食補貼發放公告》,將公告與發放清冊張貼在村組公示欄內,并通過廣播及時告知群眾,確保做到政策宣傳到戶、資金發放通知到戶。
3、繼續做好“一折通”發放工作。要繼續做好結存存折的發放工作,要開展一次上門發放存折活動,盡快將結存的存折發放到農戶手中,對外出不在家的農戶,要向其親友發放《一折通存折發放通知書》,告知其領取存折的地點和手續。
4、實行工作考核。今年,鎮將對各村糧食補貼發放工作實行工作考核,主要考核組織領導、面積核實、政策宣傳、村組公示、信訪處理、一折通發放等方面內容,將糧食補貼工作經費與考核結果掛鉤。